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2013年，面對宏觀經濟不斷增大的壓力，堯都區委、區政府圍繞“六化”目標，實施五大舉措，緊扣主線，主攻項目，全面推進，著力推動項目建設，著力深化產業轉型，著力推進新型城鎮化，著力打造生態家園，著力保障和改善民生，著力構建和諧社會的整體工作思路，把2013年作為全區招商引資、主攻項目、重點突破、全面推進的關鍵年，一場轟轟烈烈的重點項目建設大會戰在姑射山旁、汾河岸邊熱火朝天地展開。

以“百項千億”為抓手 全面打響項目建設攻堅戰

在“百項千億”項目建設攻堅戰中，全區共鋪擺項目153個，總投資1061億元，計劃完成投資206億元，其中10億元以上的項目33個，50億元以上的項目6個。截至2013年12月底，68項省、市、區重點建設項目完成投資170.91億元，完成年目標任務137.22億元的124.55%。28個投產項目，完成投資137.59億元，完成年目標任務137.25億元的100.25%。

堯都區按照“空間集中開發、資源集約利用、產業集群發展”的思路，圍繞“投資強度高、科技含量高、產出效益高”的戰略目標，全面啟動了以汾河為軸的賈得工業園和汾河煤電化工業園區的建設。目前，兩大工業園區規劃已經全面完成，省經信委已經批復。投資72億元的中煤煤化工項目、投資50億元的中國五礦西里北鐵礦綜合開采項目、投資30億元的同世達集團和太原煤氣化公司300萬噸焦化項目，進展也非常順利，土地、環評、可研報告、產能置換等前期工作已基本完成。5年后，賈得工業園區將成為支撐堯都工業體系的新基地、引領堯都經濟發展的新引擎。

在工業經濟轉型展開攻堅戰的同時，堯都區農業三大基地建設在2013年也取得長足發展。這一年，該區繼續全面推進了30萬畝核桃、10萬畝設施蔬菜和15萬畝優質水果三大基地建設。其中，核桃基地兩年新增14.08萬畝，總面積達到18.08萬畝;設施蔬菜新增1.2萬畝，總面積達到6.3萬畝;優質水果新增1.1萬畝，總面積達到13.1萬畝。

依托堯都生態產業園，該區引進了上市公司樂視控股集團，建設樂視生態農業產業園和葡萄酒產業基地兩大項目，總投資20億元。重點建設高科技農業、特色農業、觀光農業、有機農業等現代農業業態，打造集研發、培育、種植、銷售于一體的中國樂視生態農業產業基地。利用樂視“立體化電商”模式，打造集葡萄種植、葡萄酒釀造、葡萄酒旅游、文化展示、康體娛樂于一身的“網酒基地”。目前，兩大項目已經簽訂正式協議，前期工作全面啟動。

以大項目建設為重點，推動三產提檔升級。近年來，堯都區堅持“優化布局、整合資源、打造航母、創優品牌”十六字方針，實施了“大商貿、大物流、大旅游”三大戰略，十大商貿服務業項目建設異彩紛呈，令人矚目：總投資100億元的奧特萊斯芭蕾雨現代服務產業園項目2013年6月17日奠基開工。產業園區商業部分風情購物小鎮(嘉勵商城)已完成投資15億元，年內主體竣工封頂，2014年5月1日可投入試營業;投資55億元，以紅星美凱龍大型家居貿為龍頭，占地近1000畝的建材家居博覽城項目，選址已經確定，規劃設計正在完善;投資30億元的臨汾汽車博覽城項目，已經簽訂框架協議，選址已經確定，規劃設計正在完善;投資10億元的生龍國際商貿城項目已經開工建設，完成投資3.4億元。投資2.5億元的恒安新東城美特好項目主體已經封頂，內部裝修正在實施，累計完成投資2.2億元。

與此同時，現代物流業與文化旅游業的建設也是齊頭并進。投資30億元的中信空港物流園區項目，已經立項批復;投資16億元的北京新發地集團農副產品物流園區項目選址基本確定;投資68.77億元的山西大圖置業帝堯文化主題生態公園項目，2013年7月13日奠基開工，目前正在進行核心景區修繕和開發工程;投資25億元的樂視控股集團網絡視聽產業基地項目，選址已初步確定，正在進行規劃。

“百項千億”項目建設攻堅戰的實施，大園區、大項目的牽引、帶動，使堯都區在“項目推進年”工作中千帆競發，百舸爭流，汾河岸畔處處呈現出生機和活力。

以生態修復建設為重點 加快創建宜居宜商之地

堯都區委、區政府以完善城市功能、優化城市形象和滿足人民群眾的生產生活需要為出發點，從群眾最關心、最緊迫、與群眾利益最直接的問題入手，高起點定位、高水平規劃、高標準建設，全面打響城鎮化建設的總體戰，努力建設功能完善、環境優美、適宜人居的亮麗城市。

堯都區城鎮化建設工程涉及到交通、教育、衛生、文化等諸多方面的內容，承載著“東西并重、四面開花”的目標。在東城建設中，隨著總投資37.9億元的澇洰河生態建設工程全面鋪開，啟動了“三園兩校一院兩城”配套實施工程。經過一年的“激戰”，目前，堯都公園和東辰公園已經建成并全面開放，為市民增添了休閑娛樂的好去處。東城商業公園正在編制整體規劃;投資7175萬元、10軌90個班，可容納4200名中小學生的高標準現代化的東城解放路學校已經投入使用，成為全區教育事業發展的又一亮點工程。投資7300萬元的職業技術學校工程也已竣工并招收新生;投資3.02億元的東城醫院主體已經封頂，2014年“十一”前將投入使用;投資16億元的東城城市綜合體項目和投資10億元的上東世紀CBD城市綜合體項目已經制訂方案，征地拆遷已經接近尾聲。

東城開發如火如荼，河西建設更是快馬揚鞭。目前，在河西區，投資12億元的景觀大道工程和投資4億元的站前廣場工程，征地全部完成，拆遷正在實施，招商正在進行。總投資12億元的濱西佳園、漪汾花園和站北春苑三個還遷小區建設工程進展順利，年內主體完工。大西高鐵臨汾西站站前廣場和景觀大道既是高鐵站前交通的集散疏運通道，也是河西新城建設的主軸線之一，它的建設完善了河西新城交通體系，提升了城市形象。

同時，總投資2.75億元的四條道路工程推進順利。其中，投資2.15億元的規劃四路、規劃五路、規劃三街的征地拆遷基本結束;投資5800萬元的規劃十二路建設工程已竣工交付使用。另外，奧體中心、廣電中心、會展中心、規劃六路等6項省、市重點工程的征地拆遷正在按計劃推進。

為了實現廣大群眾的宜居夢想，把各項城建工程建成讓人民滿意的精品工程，堯都區在城鎮化建設中實施了“五位一體，城鄉環境大改造”策略。對全區99個城中村和城郊村進行改造，徹底改造棚戶區。在老舊街區和城中村改造工程中，以改造老舊街區、打通“斷頭路”為切入點，全力實施了總投資70多億元，總里程57公里的“八縱四橫”12項城市道路建設工程，重點是打通中大街、拓寬秦蜀路、打通五一路、改造二中路和北外環等10條道路，與此同時，在道路周邊全面啟動城中村改造。目前，首批26個試點村前期工作已全面啟動，堯廟鎮郭村、喬村、劉村鎮澗頭村、西街辦事處西關社區、汾河辦事處盤龍社區等十個村的改造工程已經全面鋪開，其余16個村的改造方案正在完善，將陸續啟動實施。特別是堯廟鎮喬村錦悅城“產城融合、一體發展”的城中村改造模式，成為山西省城中村改造的一個標桿，得到省委、省政府的充分肯定。

城中村改造是一項復雜的系統工程，牽涉到方方面面的利益。堯都區多渠道、全方位地向廣大群眾宣傳拆遷改造的意義和政策，爭取群眾的理解和支持，將城中村改造變成群眾的自覺行動，為項目建設創造了良好的施工環境。該區在城中村改造中的做法不僅受到了臨汾市委、市政府的高度重視和支持，也受到全省各兄弟市、縣的好評。2013年以來，運城、晉城、呂梁等兄弟市及所轄10多個縣區紛紛組團前來考察，對堯都區城中村改造工作中的土地規劃、拆遷補償、居民安置等相關政策、做法等進行學習交流，并對堯都區在城中村改造上所取得的成績給予高度評價。

以提高民生福祉為己任 加速實現惠及全區百姓的“堯都夢”

堯都區委、區政府把民生改善作為重頭戲，堅持強區與富民的統一，積極推進公共服務和社會保障體系建設，使百姓幸福指數不斷攀升，全力打造“生態宜居、富裕和諧、文明時尚”的新堯都，一件件為群眾辦實事、謀福祉的民生工程，鋪開了實現新堯都夢想之路。

堯都區積極推進教育大振興，持續加大教育投入，啟動實施了13所校舍安全改造、88所薄弱校改造、13所幼兒園建設工程和原臨汾十中改建工程。堯都區穩步推進基本公共衛生服務，投資1170萬元，實施了6個鄉鎮衛生院改建工程，啟動實施了總投資17.8億元的6600套保障性住房工程。籌資1670萬元，解決了1.7萬農村人口飲水安全問題;投資9600萬元，全區城鄉居民基礎養老金人均財政補助提高10元，城鎮居民醫保和新農合財政補助提高了40元。

堯都區扎實推進文化項目建設，啟動了總投資2800萬元的東城體育場館建設項目。在一個個“億字號”項目火熱的建設中，堯都區政府年初承諾的十件實事也接近尾聲，2013年年底將向全體市民兌現承諾。與此同時，在完成兩輪“五個全覆蓋”的基礎上，該區還狠抓了“農村困難家庭危房改造、特困戶易地搬遷、行政村街道亮化、村級幼兒園改擴建、鄉村清潔工程”五件實事，不斷改善農村基礎設施條件和農民的生活條件，在城鄉環境改善方面開展了春秋大綠化工程、城鄉環境綜合整治工程、美麗堯都“6S”行動，城鄉面貌得到明顯改觀。

與此同時，堯都區深入推進基層社會服務管理體系建設，切實加強和創新社會管理，積極擴大城市社區“網格化”管理覆蓋面，做到了民生服務的“零距離”，確保了全區社會和諧穩定。堯都區委、區政府對民生事業的投入、關注、實踐，無不詮釋著以人為本的時代理念，無不彰顯著執政為民的崇高情懷。

通訊員 李永秀 周曉旭