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 市第二污水處理廠建設工地現場。張蕾攝

  晝夜連續施工。李新華攝

汾河岸畔熱火朝天。李新華 攝

開欄話 2009年，對屬于典型資源型城市的臨汾來說，是一個特殊的年份。金融危機的肆虐，使我市經濟工作遭受重創，而煤炭資源整合的強力推進，又使全市的主導產業——煤炭工業暫時受損。完成全年的經濟指標，任務異常艱巨。面對嚴峻形勢，我市上下同心同德，合力攻堅，打響了向全年經濟目標沖刺攻堅戰。為鼓舞士氣，展示全市經濟建設者不畏艱難，頑強拼搏的精神風貌，本報從本期開始，刊發全市經濟建設巡禮系列報道，敬請關注。

12月14日，午后的天氣有些陰沉，寒風中，讓人感到絲絲顫栗。而汾河岸畔綜合治理修復與保護工程工地上，撲面而來的卻是熱氣騰騰的景象：綿延數公里的河道上，數千名工人緊張而有序的忙碌著，數十臺巨型挖掘機揮舞著長臂，一輛輛裝載車往來穿梭其中……作為今年我市重點工程項目之一，截至目前，該項工程已完成投資4.2億元，其中東西內河堤、東排污暗涵、西排污管道工程已全部完工。目前，正在進行高噴防滲墻、中隔堤、橡膠壩及中河槽600萬立方的土方外運工程。
“臨汾客廳、城市綠肺、一川清水、兩岸錦繡”，這是汾河城區段修復后的美麗景象。為了保障明年5月20日實現主河槽蓄水，圍繞工程管理的進度、質量、安全三大要素，工程指揮部不斷優化設計、施工方案，多方并舉，交叉施工，所有工地都安裝了臨時照明設施，人停機不停，夜以繼日連續施工。同時，指揮部還加強了工程的現場管理和質量安全管理，提出“四不行”管理原則，即身子不到位不行、安排不合理不行、措施不落實不行、獎懲不兌現不行。對業主、監理、施工企業一視同仁、嚴格要求，對延誤工程、原材料不合格、質量不達標、整改不及時、監理不到位、現場管理混亂等行為進行重罰。
12月16日，雪后初霽，堯都區下康莊洰河南岸的市第二污水處理廠建筑工地。短短幾個月時間，這里已經與先前所見到的場景截然不同。“這是沉沙池，這是改良氧化溝、二沉池、濾池……”工程指揮部的年輕小伙子張蕾一一向記者介紹著。
幾個月的時間，這里的主體工程建設已初具規模。
如火如荼的工地上，你能看到，鋼筋水泥圍筑的“森林”中，工人們魚貫穿梭的身影；高高的塔吊，在藍天下揮舞著長長的臂膀；攪拌機的轟鳴聲，猶如催征的號角……第二污水處理廠工程，是我市環境治理的重點項目，也是我市全面推進“藍天碧水”工程的一項重 大舉措。它對于我市治理生活污水排放污染、改善汾河及澇洰河兩岸的環境、提高群眾生活質量都有著重要意義。為了在今年年底順利完成主體工程，指揮部倒排工期，晝夜施工。為了確保工程質量和在嚴寒中正常施工，工地上啟用了3臺鍋爐，提高溫度，消除積雪，養護混凝土，同時，還采用了添加防凍劑及三層覆蓋養護等辦法，確保澆筑質量。
隆冬時節，天氣非常寒冷，但走在我市各重點工程項目建設工地，處處都是廣大建設者們不懼嚴寒，保質量、保安全、保進度，緊鑼密鼓進行施工的火熱場面。正是憑著這樣一股嚴寒之中“戰天斗地”的精神，我市眾多重點項目和為民辦實事項目“你方唱罷我登場”。臨近年終，全市項目建設再掀熱潮，為完成年度任務正全力以赴做新一輪的“沖刺”。
最新數據顯示，截止11月底，全市“雙百”項目完成投資192.5億元，完成投資比例達到80.8%。目前“雙百”項目有184個開工，開工率88%，其余25個項目正抓緊做前期工作。翼城飛翔鑄業有限公司15萬噸/年鑄管擴建項目、洪洞山焦2×3萬噸炭黑項目、安澤縣東灣至麻家山公路工程、侯馬開發區方略保稅物流中心（B型）配套驗收工程等53個項目已竣工。
“雙百”會戰出重兵
項目建設是我市實現轉型發展的重要載體，也是實現我市經濟社會穩步發展的核心手段。尤其是在今年這樣一個特殊的年份，我市更是把項目建設作為擴大內需、拉動經濟穩步發展的重中之重來抓，早謀劃、早安排、早動手。在年初召開的全市經濟工作會議上，市委、市政府明確提出要在全市范 圍內打一場聲勢浩大、規模空前的項目攻堅戰，確保完成全年投資和項目建設任務。
為了掀起項目建設的高潮，我市開展了“雙百”重點項目大會戰，確定重點項目209項，總投資1158.1億元，當年計劃投資333.2億元。其中，基礎設施建設項目79項，包括臨汾機場建設、汾河城區段治理等項目，總投資712.3億元，當年計劃投資188.6億元；民生項目28項，包括臨汾新醫院、新高中等項目，總投資31.7億元，當年計劃投資14.7億元；產業項目102項，總投資414.1億元，當年計劃投資129.9億元。
在這場戰役中，市委、市政府以三大類項目為重點，實施了大項目帶動、大資金爭取、大轉型發展、大服務跟進、大思路謀劃戰略，率先垂范，不斷加大服務力度。他們對重點工程實行旬調度、月通報制度和受理申報集中辦公、一條龍辦理制度。就項目建設中遇到的土地審批、資金等問題，多次召開政府常務會和現場辦公會議，專題研究解決，并從省內外金融機構融通資金數十億元用于重點項目建設。
按照市委、市政府統一部署，各縣（市、區）也加大對項目建設的服務與監管力度，明確任務，突出重點，措施得力。在重點工程建設中，各縣（市、區）成立了重點建設項目領導小組，建立了嚴格的領導班子成員項目責任制，明確工作職責和要求，細化量化每一個項目的開竣工時間、形象進度、質量要求等指標，做到每個領導手上有項目，身上有責任、有任務。同時，強化效能服務，簡化審批程序，為項目建設開辟“綠色通道”，提高辦事效率。主動協調處理項目建設中出現的各種問題，切實為項目建設保駕護航。在項目監管上，嚴格落實項目法人制、招投標制、監理制、合同制和竣工審計制，確保政府投資效益、項目投資安全、建設進度和工程質量。
浮山縣政府積極為項目建設單位提供服務，針對工程建設中存在的土地問題，想方設法為項目單位盤活存量土地，支持項目建設，保證了重點工程的順利建設。隰縣在加強重點項目監督上，確定縣級牽頭領導每月至少3次深入工地一線，督查指導工作，縣委、縣政府每月5日召開項目工作專題會議，聽取縣級項目建設進展匯報，共同研究解決項目實施中存在的困難和問題。曲沃縣對重點項目的建設，建立了一整套科學合理的管理制度，為重點 工程建設劃了節點，全部列出了工程進度時間表，倒排工期，并制定獎懲制度，對按計劃提前完成任務的項目予以獎勵，延遲完成任務的予以懲罰，極大地激發了項目建設單位的積極性，保證了項目的進展。
正是在這樣一種勇往直前精神的感召下，正是在這樣一種你追我趕氛圍的影響下。我市大項目接二連三開工、竣工，好項目紛紛落地、生根。自豪、自信，洋溢在全市400萬百姓的臉上。務實、高效，刻寫在全市各級干部和千千萬萬建設者的心中和步履間。
晝夜兼程奪全勝
不足30天的時間，如何順利完成全年目標，奪取最后的勝利？在市發改委，鄭建文主任說，我們將充分利用有限的時間，全力以赴，快馬加鞭，想方設法加快項目建設，努力完成全年的目標任務。
首先，以加快推進重點項目建設為抓手，強化督促檢查。進一步抓好項目協調、項目落實，把項目工作做深、做細、做實。2009年全市爭取回的新增中央預算內投資項目、年初確定的“雙百”重點建設工程、省重點工程以及各縣（市、區）重點項目，要按進度要求完成工作量。新增中央投資項目年內要全部開工建設；省市縣三級重點項目年內完成投資必須達到年度目標；確保完成全年固定資產投資計劃。其次，以促進經濟企穩回升為重點，強化協調服務。一是深入企業搞好協調服務。圍繞企業生產，因地制宜，集體會診，對癥下藥，解決企業面臨的困難。二是幫助解決企業融資難題，緊緊抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，及時組織銀企對接，建立有效的政府、企業、 銀行對接平臺。鼓勵民間、社會資金參與企業增資擴股，促進直接融資經常化和間接融資便捷化。三是創優企業發展環境，認真落實國家結構性減稅和稅費改革政策，杜絕影響和干擾企業生產的各種攤派、收費，幫助企業家增強信心，盡快恢復生產。
談到明年項目建設，鄭建文說，明年將重點抓好對全市經濟和社會發展有較大帶動作用的重點產業項目和重大基礎設施建設項目。一是要加快2009年中已經啟動的重點項目的推進。包括霍州電廠“以大代小”項目、臨汾河西、海姿兩個熱電項目、張臺鐵路項目、華翔美的工業園、汾河城區段生態治理項目、新高中、新醫院等重大項目推進。二是加快已列入計劃的重大項目：中南鐵路、大西鐵路、侯馬2×30萬KW熱電、塔兒山二峰山綜合治理等項目的開工建設。三是加快臨汾民航機場、古縣鑫秀2×30萬KW、安澤兆光2×60萬KW發電等一批重大項目的籌劃和前期工作。四是加快國家新增投資前三批項目的竣工投用，使其早日發揮效益。
凝心聚力促發展，項目建設著華章。站在光榮與夢想交匯點上的平陽兒女，正在以更遠大的志向、更果敢的魄力、更有力的舉措，在科學發展的征程中開啟一場波瀾壯闊的新跨越！(本報記者 李曉琳)

來源：臨汾日報

  【責任編輯： 邱睿】