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臨汾經濟開發區今年經濟工作這么干

臨汾經濟開發區2020年經濟工作會議解讀

臨汾新聞網訊 2020年是全面建成小康社會和落實“十三五”規劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現之年，是臨汾經濟開發區實現經濟高質量發展的關鍵一年，是為升級國家級開發區奠定堅實基礎的一年。做好今年工作，意義重大，影響深遠。黨工委、管委會通過集思廣益，充分征求意見，確定2020年總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”和市委“一三四三”工作思路，全面實施“一三五三”發展戰略，即：以升級國家級開發區為目標，全力攻堅“基礎設施、招商引資、項目建設”三大戰役，著力培育壯大智能制造、節能環保、新能源、新材料、現代服務業五大產業集群，提升開發區綜合實力、發展活力、內生動力，筑巢引鳳，移花接木，實現臨汾經濟開發區在全國開發區中有特色，在中部開發區中有影響，在全省開發區中居前列，為我市建設省域副中心城市作出積極貢獻。

　　2019年是新中國成立70周年，也是臨汾經濟開發區發展史上不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，臨汾經濟開發區攻堅克難、埋頭苦干，按照“轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上”的總體思路，以“改革創新、奮發有為”大討論牽引全年工作開局，以“不忘初心、牢記使命”主題教育學習貫穿始終，集思廣益、負重趕超，打基礎、補短板、引項目、謀發展，全區經濟呈現出穩中向好、穩中提質的發展態勢。

　　◆改革創新工作扎實推進

　　與清華啟迪有限公司、大同證券公司、中國現代集團有限公司、上海邦爾德企業管理咨詢有限公司等開展合作，聘請國內專家教授和企業高管擔任開發區經濟顧問和管委會主任助理，提升全區專業化管理水平；與太行基金公司等開展合作，成立產業引導基金，開展多元化融資；行政審批制度改革深入推進，相對集中行政許可權改革任務圓滿完成，走在全市前列。

　　◆招商引資工作成效初現

　　進一步修訂完善了全區招商引資辦法，出臺“黃金十條”，采取精準招商、全員招商、以商招商、中介招商、股權招商、基金招商等多種形式，提升招商效率，擴大招商范圍，成功舉辦了深圳招商推介會。2019年，經過多方努力，全區共簽約項目7個，總投資額115億元，開工項目5個，簽約項目開工率達到71%。

　　◆項目建設工作勢頭喜人

　　建立重點項目領導包聯和跟蹤服務機制，對36個項目實行“一對一”入企幫扶，26個重點項目包聯掛牌推進，當年完成固定資產投資15.62億元，當年新開工項目8個，其中億元以上重大項目4個。

　　◆基礎設施配套不斷完善

　　完成市區東大街（河汾路至河汾四路）工程，打通“斷頭路”；啟動甘亭工業園基礎設施道路項目前期手續辦理工作，加快推進甘亭新型工業園孵化基地標準化廠房和新能源產業園廠房續建工程。

　　◆整體營商環境持續優化

　　將開發區建區紀念日10月18日，設立為“臨汾開發區企業家日”，出臺《臨汾開發區招商引資獎勵政策》和稅務容缺容錯“如意雙十條”，在全市率先實現企業開辦3個工作日、登記1個工作日完成。大力推廣“媽媽式”服務，全面加強政務服務標準化建設，全年共辦理審批和其他服務事項48606件，辦結率100%。

　　◆機關效能建設不斷增強

　　深入開展安全生產、信訪維穩、不正當競爭、商標侵權、特種設備、金融風險排查、稅務排查、網絡監管、市容市貌整治、拖欠農民工工資、土地清理等專項行動，統計、保密、檔案、督查等工作有序推進，確保了轄區重大安全生產事故和群體性越級上訪事件“零發生”。

　　◆社會穩定形勢持續向好

　　深入開展掃黑除惡專項斗爭，始終保持對黑惡違法犯罪高壓態勢，成功偵破“1.16”“3.03”涉黑套路貸集團案。全年破獲各類刑事案件482起，抓獲犯罪嫌疑人129人；查處行政案件87起，處理違法人員79人；打掉違法犯罪團伙16個；化解各類矛盾糾紛20余起，切實維護了人民群眾的生命和財產安全。

　　◆生態文明建設成效明顯

　　深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動、“散亂污”綜合整治、建筑工地揚塵治理、違法排污大整治“百日清零”專項行動、城市大清潔專項行動、燃氣鍋爐低氮升級改造等工作，建立了大氣污染防治工作機制和重污染天氣應急聯動機制，按照全市統一安排部署，對佛塑企業進行關停，并作了大量耐心細致的工作，使關停工作平穩進行。同時，積極配合全市靚城提質行動，提高了城市管理水平，改善了城市面貌。

　　◆黨建和廉政建設全面加強

　　深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面加強黨員干部隊伍和基層組織建設，不斷夯實“三基”基礎。深入開展“四風”和群眾身邊腐敗問題專項整治，完善了科級以上干部“政治畫像”和廉政檔案，在全區營造了風清氣正的良好政治生態。

內生動力 筑巢引鳳 移花接木

推進開發區高質量轉型邁出新的步伐

　　① 堅持招商為要，全力打好招商引資攻堅戰

　　招商引資是項目建設的“源頭活水”，是開發區創新、提質、升級的關鍵要素。把今年確定為“招商引資創新突破年”，打好招商引資攻堅戰。要在招商理念上創新，解決招什么的問題；要在方式方法上創新，解決怎么招的問題；要突出重點，想方設法、千方百計，力爭招引幾個帶動性強的大項目、好項目落戶該區；做好政策落實，重點對照招商引資“黃金十條”，及時兌現優惠政策，提高項目的成活率和成長率。

　　② 堅持項目為王，全力打好項目建設陣地戰

　　“王”說明項目建設的極端重要性。項目建設是發展這個第一要務的重要抓手，是檢驗工作能力的重要標準，是開發區高質量發展的具體承載。項目為王，就是要形成“一切為了項目、一切服務項目”的工作格局和氛圍。要圍繞投產一批、開工一批、簽約一批、包裝一批、招商一批“五個一批”的要求，解決突出問題，倒排工期時限，梯次壓茬推進。

　　③ 堅持配套為基，全力打好基礎設施翻身戰 

　　基礎設施是開發區得以運營的首要條件，規劃定位的水平、建設標準的高低、配套服務的優劣是各類產業項目能否落地、落地后能否發展的關鍵因素。加大基礎設施配套建設，堅持規劃先行和規劃引領，做好基礎設施配套工程，重點圍繞企業入區、項目落地，完善基礎設施，在打造“標準地”“標準化廠房”上下功夫，做到“地等項目”“廠房等項目”；盤活區內現有資源，提升土地利用效率。

　　④ 堅持創新為上，全力推進改革創新發展

　　要堅持創新為上，以創新思維集聚創新資源，努力在企業創新能力提升、創新人才集聚、創新生態營造上取得新突破，形成1-2個能在全省復制推廣的制度性成果。在投融資模式上加快創新，在園區運營上加快創新，在科技創新上加大力度，大力推廣華翔集團“雙創”經驗，弘揚工匠精神，加大對“專精特新”中小企業支持力度，推進產學研深度合作，使企業真正成為全區科技創新的主導力量。

　　⑤ 堅持打防并重，持續加強社會穩定、生態環保和安全生產工作

　　要強化風險意識和底線思維，常態化防控各領域風險隱患，牢牢守住不發生系統性、區域性風險底線；要鍥而不舍地抓好生態環保治理各項工作；要嚴防安全風險。按照“四鐵”要求，嚴格落實安全生產責任制，持續開展安全生產大檢查，突出抓好重點領域和重點環節專項治理，嚴防安全生產事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

　　⑥ 堅持“放管服效”并舉，全面優化營商環境

　　營商環境是區域發展名片，要把優化營商環境放在重中之重的位置，實施優化營商環境政治監督“一把手”工程，深入開展相對集中行政許可權改革，深化企業投資項目承諾制改革，優化政務服務，進一步減輕企業稅費負擔，落實好減費政策，持續深入打造親商服務體系，對區內企業和項目開展不求回報、無處不在、無微不至的“媽媽式”服務和無事不插手、好事不伸手、有事不撒手、難事伸援手的“需求式”服務。

黨建引領 勇擔使命

全力把臨汾經濟開發區的事辦得更實更好

　　堅持發展第一要務 切實發揮黨的領導作用

　　加強和改進黨對經濟工作的領導，認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握經濟工作的主動權，提高黨領導經濟工作的能力和本領；堅持轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上，深入開展調查研究；主動借鑒國內外先進地區發展經驗，通過走出去、請進來，向專家學習、向“智庫”學習等不同方式，創新思路，開拓進取，全面推進臨汾經濟開發區高質量轉型發展。

　　加強意識形態建設 切實推進全面從嚴治黨

　　牢牢把握意識形態特別是網絡意識形態工作領導權、管理權、話語權，落實意識形態工作責任制，做到“三帶頭”“三親自”。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化，提高干部隊伍政治素養，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。圍繞全面從嚴治黨要求，加強政治監督，規范政治生活，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　持續深化“三基建設” 切實提高基層組織水平

　　加強陣地建設，充分利用黨建工作指導站、黨群活動服務中心和老干部活動中心等陣地，完善配套設施，健全活動制度，發揮好示范帶動作用。加強專職黨組織副書記專業化建設，規范基層組織活動，落實好“定查評”制度、“三會一課”制度以及其他基層組織活動制度。加強非公黨組織建設，著力提升兩個覆蓋從有形覆蓋向有效覆蓋轉變，提高覆蓋質量。

　　深入開展普法教育 切實提高依法治區能力

　　嚴格按照市委全面依法治市工作總體部署，認真落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，做到領導有力，措施得力，工作給力。深入開展普法宣傳教育活動，采取靈活多樣的方式方法，廣泛宣傳，科學引導，正面教育，營造依法治區的良好氛圍。加強行政執法培訓，規范行政執法行為，適時開展多層次多領域依法治理專項行動。

　　嚴格落實“兩個責任” 切實加強黨風廉政建設

　　充分發揮黨工委主體責任和紀工委監督責任的綜合作用，全面落實組織領導之責、學習教育之責、監督管理之責。堅持正面教育與反面警示相結合，扎實開展黨章黨規黨紀教育和廉政文化建設。盯緊重要領域、重要環節、關鍵節點，嚴厲整治侵害群眾和企業利益的不正之風。建立激勵機制和容錯糾錯機制，充分調動和激發廣大干部干事創業積極性。

　　提升五種能力 形成強大合力

　　要提升工作謀劃能力，在“謀”字上下功夫，把問題考慮在前面，把工作做在前面；要提升狠抓落實的能力；要提升攻堅克難能力；要提升專業能力，培養一批專業人才，彌補專業人才缺乏的短板；要提升創新能力，大興學習思考之風、調查研究之風、解放思想之風，穩步推進各項工作，展現開發區新形象。