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錨定目標加油干 開創堯都高質量轉型發展新局面

　　2019年成績單

　　☆ 轄區生產總值完成333.4億元，同比增長7.3%；

　　☆ 社會消費品零售總額完成281.5億元，增長6.8%；

　　☆ 城鎮居民人均可支配收入達到37414元，增長8%；

　　☆ 農村居民人均可支配收入達到16347元，增長9.9%；

　　☆ 一般公共預算收入在減稅降費6.3億元的情況下，突破18億元大關，達到18.3億元，增長6.8%。

　　2020年預期目標

　　◎ 轄區生產總值增長6.1%左右；

　　◎ 規模以上工業增加值增長4%左右；

　　◎ 全社會固定資產投資增長6%以上；

　　◎ 一般公共預算收入增長2%；

　　◎ 社會消費品零售總額增長7%；

　　◎ 城鄉居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上；

　　◎ 約束性指標、轉型指標力爭超額完成市定任務。

　　2020年十件民生實事

　　◇ 完成二中路、翟莊等2900套還遷房主體工程；

　　◇ 建設“四好農村路”150公里，完成8公里扶貧路建設；

　　◇ 完成1923戶采煤沉陷區和408戶農村地質災害治理搬遷任務；

　　◇ 完成市區周邊重要道路13.9萬平方米平交道口和沿街門店硬化工程；

　　◇ 完成65個自然村、8.6萬人飲水安全提質工程；

　　◇ 完成29753座農村廁所改造任務；

　　◇ 眼科醫院、中醫院整體搬遷投入使用；

　　◇ 落實學校建設三年行動計劃，啟動花都小學、濱西小學項目建設；

　　◇ 提升43所養老機構服務水平，啟動仙洞溝公辦敬老院項目建設前期工作；

　　◇ 實施全民技能提升工程，完成培訓6000人次，新增就業7000人。

　　2020年九項重點工作總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，創造性貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“一三四三”工作思路，緊緊圍繞“五個堯都”奮斗目標和“136”工作舉措，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、砥礪奮進，積極搶抓省市一系列重大戰略機遇，加快建設現代化經濟體系，堅決打好三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，不斷開拓新時代堯都高質量轉型發展新局面。

　　一、強力推動高新區建設，打造高質量發展新引擎。突出高新技術和高端裝備制造兩大重點，培育壯大區內優勢企業，引進承接新興產業，奮力打造全省一流的高新技術產業開發區。3月底啟動總體規劃編制、區域環評和建設用地、產業發展等專項規劃編制工作。賈得新興產業園，年內完成10萬平方米標準化廠房建設；大陽高端裝備制造產業園，6月份科技研發中心建成運營，年內完成污水處理廠及園區638米道路工程。重點推進中信集團16.5萬噸工業固廢處置項目、百度大數據標注產業示范園項目、盛泰源8萬噸合金材料鑄鍛加工項目、山西大福100萬平方米裝配式建筑材料項目、西安晨曦航空飛機生產項目和中鎂宏海200萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂項目落地建設。依托堯都云商產業園網易雙創基地，推動百度大數據標注產業示范園項目落地，建立智能技術服務中心。整合全區13家高新技術企業，以中韓合作國際產業園為載體，建立區域性高新技術研發中心。樹立效率意識，建立高新區績效考核機制，年內建設“標準地”1500畝，投資、產出、稅收分別達到400、270和9萬元/畝，以開局就是決戰的力度、速度和強度，推動高新區建設進入全省第一方陣。

　　二、強力推動高質量發展，構建現代產業新體系。煤炭產業，年內雪坪、恒昇2座煤礦實施技術改造，藍寶、金塬達、勝利3座煤礦聯合試運營，力爭原煤產量突破800萬噸。電力產業，鼓勵大唐熱電、臨汾熱電實施超低排放改造，力爭全區發電量突破60億千瓦時。醫藥產業，支持亨瑞達等制藥企業快速發展，力爭年內制藥總量突破135億片。精密鑄造加工業，支持本地16家鑄造企業轉型發展，打造區域性新型裝備精密鑄造基地。新型建材產業，抓住汾河煤電化工園區搬遷的機遇，重點抓好21家建材企業改造提升工作。優質農產品加工業，重點推進一平垣鄉600噸核桃加工、喬李鎮5萬噸石磨麥粉加工、臨汾空港1萬盒航空食品加工項目。智能半導體產業，依托光宇照明，著力培育研發、生產、包裝、銷售鏈條，打造區域性智能半導體生產基地。高端裝備制造產業，依托中韓合作國際產業園，推進精密鑄造向高端裝備制造發展，打造現代裝備制造產業集群。數字產業，推動百度大數據標注產業示范園建設。節能環保產業，依托中信工業固廢處置中心，建設區域性工業固廢綜合利用基地。新型材料產業，推動山西大福裝配式建筑材料項目、盛泰源合金材料鑄鍛加工項目、中鎂宏海高端鍛造鎂合金汽車輪轂項目落地。通用航空產業，推動西安晨曦航空飛機生產項目落地。現代金融業，推動金融資本與區域經濟深度融合，助力全區高質量轉型發展。

　　三、強力推動轉型項目建設，培植經濟增長新動能。今年，全力抓好總投資743.2億元的100個重點項目，確保當年完成投資105.6億元。緊盯高新技術產業和高端裝備制造產業兩大重點，落實招商項目全程跟辦制度，健全完善招商引資獎勵辦法，年內簽約重大項目25個，簽約資金200億元，落地資金突破30億元。高標準推進大型消費商圈建設；擴大電子商務進農村覆蓋范圍，暢通工業品下鄉和農產品進城渠道；支持9家電商企業線上線下融合，建立區域性商品銷售集散中心，力爭社會消費品零售總額增長7%以上。重點推進中韓合作國際產業園建設，力爭年內利用外資達3億元；擴大外貿出口，重點推動以華德精密鑄造為代表的優質配件提檔升級，力爭年內外貿進出口增長10%，達5.5億元。

　　四、強力推動城市基礎建設，奠定省域副中心城市新基礎。打通城市主動脈，推進解放東路高架立交工程，年內爭取主體完工，構建貫通主城區的立體交通；實施堯賢路貫通工程，打通城市東區快速主干通道；加快河西規劃四街工程，帶動河西新區城中村改造；推進東王路建設工程，與華州路形成外環商業圈十字框架；加快東關街、醫院路（光明路）手續辦理，力爭盡早啟動實施。加快推進22個棚改城改項目，落實貨幣化安置5000套，著力建設還遷安置房2900套，讓1.1萬戶居民告別居住老舊棚戶區的歷史。加快水門片區5064戶棚戶區改造，打造城市東南部優質片區。依托河西規劃四街建設，年內啟動喬家院、左義南、陶家莊等6個城中村改造項目。10月份棲霞園濕地景觀和主園路工程竣工，潤州園面向群眾全面開放。年內洰河大橋基本完工，澇河大橋全線貫通。完成片區110KV電力塔桿遷移、路網建設、市政配套設施三大工程。廣宣街游園5月份對外開放，體育街南延和迎春街南延工程10月份全面竣工。全力做好鼓樓西大街上跨中大街立交橋、環境產業園區生活垃圾焚燒發電等60項市區重點工程征地拆遷工作。打造華州路、解放東路兩條精品示范街。

　　五、強力推動鄉村振興，塑造農業農村新面貌。推進十大農業示范區提質增效，扶持發展5個農業標準化園區。全年糧食產量穩定在20萬噸以上，新增蔬菜5000畝、優質水果1000畝，提升175個核桃園建設水平。推進農業+旅游發展，打造城郊農業新亮點。提升有機旱作標準化水平，重點建設枕頭鄉1000畝農業旱作園區。重點抓好28個規模養殖場補欄存欄和縣底循環養殖示范區建設，確保年底前生豬存欄達到10萬頭。做好二輪土地承包到期后再延長30年政策銜接，鞏固農村集體產權制度改革成果，強化農民教育培訓工作，年內培育新型農業經營主體20個，培育新型職業農民500名。啟動喬李鎮北永安村、魏村鎮魏村、賀家莊鄉蘇寨村等5個美麗宜居示范村建設。重點建設2.1萬畝高標準農田，完成仙洞溝水庫主體工程，實施40公里建制村“暢返不暢”和28公里安全生命防護工程。

　　六、強力推動融合發展，打造現代服務業新板塊。加快培育商貿服務業板塊。華夏國際商貿城項目，年內一期交付使用，二期完成主體工程；星河灣城市綜合體及房地產開發項目，年內全部開工建設；百匯灣商業項目，年內主體工程全部封頂；東城城市綜合體項目，年內開工建設；功臣御苑西區項目，年內部分主體工程完工；富力灣一期項目，年內商業部分竣工。加快培育智慧物流業板塊。晉南農產品國際物流園項目，年內一期22萬平方米建設工程主體完工；山西億達安電商倉儲項目，年內完成一期工程；恒安昌物流園項目，年內3000平方米倉儲投入運營；興榮物流園項目，年內完成區塊鏈綜合服務中心建設。加快培育文旅融合板塊。以堯廟片區棚改項目為抓手，年內編制完成堯廟景區改造提升總體規劃，啟動實施片區改造提升工程。強化五大龍頭景區精細化管理，重點抓好堯帝陵3A級景區創建工作，年內實現7.8公里仙洞溝旅游公路竣工通車。啟動魏村鎮全域旅游示范區建設。

　　七、強力推動統籌發展，奪取三大攻堅戰新突破。決戰完勝脫貧攻堅戰。繼續推進“2+1”幫扶機制，全面提升脫貧攻堅質量，突出抓好貧困戶住房質量改善、農村道路設施改善、農村飲水質量提升、村級醫療室規范化管理和扶貧資金資產管理工作。堅決打好污染防治攻堅戰。聚焦重點領域治污，推動117家達標企業實施深度治理，落實建筑工地6個100%措施，嚴格管控108國道、309國道等重點路段，完成108東外環改道前期工作。突出兩個100%全覆蓋，推進“禁煤區”散煤及燃煤設施“雙清零”，繼續完善清潔取暖補貼政策，10月底前完成海拔600米以下37個村、1.1萬戶清潔取暖改造工程。發揮環保博士站引領作用，全面提升國控點空氣質量管控水平。強力推進磚瓦行業整治，關小上大，10月底前完成布局調整。嚴格準入標準，整治修復并舉，10月底前全面完成西山采石企業提標升級改造工作。打好打贏“碧水保衛戰”。啟動龍祠水源地村莊生活污水連片整治，限期完成劉村鎮污水管網工程、喬李等4個村生活污水處理站建設，年內完成吳村生態修復、澇洰河棲霞園兩大項目，確保6月底前下靳斷面退出劣Ⅴ類。打好打贏“凈土保衛戰”。實施58處廢棄露天礦山和309國道西側裸露山體生態修復，完成一萬畝造林綠化、0.3萬畝封山育林工程。全力打好防范化解重大風險攻堅戰。從嚴管控區域風險，抓實抓細8大領域、49項風險點的管控工作。嚴厲打擊電信網絡詐騙、網絡傳銷及非法集資活動，堅決守住網絡金融經濟底線。堅持項目跟著資金走，用優勢項目盤活資金，以自我發展破解資金難題，確保財政資金效益最大化。

　　八、強力推動改革創新，增強轉型發展新優勢。重點退出煤炭產能60萬噸，啟動3家企業上市工作。深化投融資體制改革，采用市場化手段，支持城投、汾東和帝堯公司等平臺做大做強。加大資金爭取力度，有效整合各類資金，推動政策資金、財政資金、社會資本、金融資本、企業資本同臺唱戲。實施土地開發整理，完成2000畝用地計劃報批任務。推進“互聯網+”與多業態融合，率先在高新區設立智能技術服務中心。年內培育高新技術企業3家、科技型企業8家，建設省級及以上企業技術中心6家。拓展山西師大實踐基地內容，強化環保博士站建設。落實招才引智優惠政策，引進高新技術專家5名，完成2個博士站和3個人才工作室創建工作。深化與長三角、粵港澳大灣區的合作，加強與京津冀、中部省份的聯動，積極參與黃河“幾”字彎都市圈協同發展，加強與關中平原城市群、沿黃區域深度合作。認真落實區委區政府《關于支持民營經濟發展的實施意見》，建立企業家參與涉企政策制定機制，繼續推行干部入企服務工作機制，全面打通政府服務“最后一公里”障礙。年內培育“小升規”企業6家，推動恒昌泰煤業、環源建材等10個技改項目達產達效。

　　九、強力推動社會事業，加快民生改善新步伐。繼續推進集團化辦學，組建南街小學、育英小學、臨汾四中、鄉賢街小學四個教育集團。全方位開展文明守望工程、文物保護利用工程、鄉村文化記憶工程和文化惠民工程，免費放映公益電影3156場、送戲下鄉60場，開工建設文化藝術中心，推動區人民醫院三級醫院申報工作。啟動2個社會足球場建設，加快推進東城體育館后續工程。深入推進全面參保計劃，力爭各類參保人數達110萬人次。持續保障“四類家庭”生活底線，繼續實施領導包聯孤兒制度，持續推動愛心助學行動，完成1400套公共租賃住房分配工作。健全安全生產責任體系，壓實區級總指揮部與17個專項指揮部工作責任，持續開展掃黑除惡專項斗爭，啟動拘留所改擴建、公安智慧監管系統建設。強化基層基礎工作，完成區級黨群服務中心建設，高標準打造2個街道黨群服務中心和10個社區黨群服務中心，推動全區78個社區實現黨群驛站全覆蓋。創新“黨建引領+社會服務網格化”新模式，推進網格化服務全面提質，推動社區社會化管理服務，盡心竭力解決群眾所需所盼。

　　稿件由堯都區新聞傳媒中心提供