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以必勝決心奮力摘取全國縣級文明城市桂冠

古縣召開創建全國縣級文明城市現場辦公會

　　5月9日，古縣縣委書記龐明明，縣委副書記、縣長劉舒華深入到岳秀廣場、平陽街、澗河北路、灣里社區等地，對創建全國縣級文明城市工作進行現場辦公，研究解決創文工作中存在的問題，確保創文各項工作落在實處。縣領導李榮強、趙賢慧、周興等及縣直相關單位負責人一同參加。

　　龐明明一行首先來到岳秀廣場，認真聽取了關于城市應急避難場所設置、廣場修繕進展情況。他叮囑項目負責人，要增強安全意識，結合應急避難場所功能要求，盡快完善相關設施。同時要緊扣時間節點，加快廣場修復，保證工程質量，為市民營造安全舒適的休閑娛樂環境。隨后，他們來到澗河北路，詳細了解了新建洗車場工程進展情況。龐明明要求充分考慮環保、城建、安全等多方面因素，高起點規劃、高水平建設、高標準管理，著力改變過去的路邊洗車的不文明行為，努力維護城市良好形象。

　　在平陽街、康莊街，實地查看了流動攤販占道經營情況，縣領導聽取了關于主次干道線路整治工作進展情況。龐明明要求相關部門負責人要進一步加強占道經營的治理工作，采取疏堵結合的方式，合理設置文明流動攤位，既要方便群眾，又要保護市容環境。要持續加強機動車和非機動車管理，依法依規處置交通違法行為，努力營造文明出行的良好社會氛圍。

　　在灣里社區還遷小區，龐明明一行實地查看了小區背墻餐館油煙排放整治情況。他要求盡快成立專門工作小組，進行全面細致的排查，制定統一的整治標準，按照創文時間要求，分批完成清理整治工作。

　　最后，龐明明就本次現場辦公發現的問題提出明確要求。他強調，全國縣級文明城市創建工作事關城市形象，事關群眾福祉。要提高政治站位，充分認識創文工作的極端重要性，堅決克服驕傲自滿、麻痹松懈和臨時突擊等心態，以強烈的責任感和緊迫感打好打贏創文攻堅戰。要堅持問題導向，對照測評標準，聚焦重點區域和突出問題，一項一項補短板、堵漏洞，做到不留死角、不留隱患。要注重統籌推進，把創文工作與靚城提質“三大行動”、愛國衛生季活動等緊密結合起來，不斷完善城市基礎設施，提升城市管理服務水平，努力打造精致宜居縣城。要加強宣傳力度，廣泛發動群眾參與創文工作，營造“人民城市人民建，人民城市為人民”的良好氛圍，以真抓實干的精神狀態，堅決摘取全國縣級文明城市桂冠。(馮樹林 王姣艷)

對標對表狠抓落實 蹄疾步穩推進全面深化改革

古縣縣委深改委第四次會議召開

　　5月11日，古縣縣委書記、縣委全面深化改革委員會主任龐明明主持召開縣委全面深化改革委員會第四次會議，傳達學習中央全面深化改革委員會第十三次會議、1月19日省委常委會議、市委深改委第五次會議精神，審議《中共古縣縣委全面深化改革委員會2020年重點改革項目及責任分工》，研究部署全縣改革工作。縣委全面深化改革委員會成員、重點改革項目牽頭單位負責人、各鄉鎮黨委書記參加會議。

　　會議指出，要深刻領會中央、省委、市委深改委會議精神，堅定不移將全面深化改革推向前進。當前，古縣正處在轉型發展的關鍵期，持續推進“1234”工作重心需要堅定不移地深化改革，破解制約經濟社會發展面臨的現實難題，需要毫不動搖地推動改革，只有以更大的政治勇氣和智慧，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機制的頑疾，才能實現富裕文明美麗幸福古縣的建設目標。要保持政治定力、增強行動自覺，強化責任擔當、增強改革勇氣，做到知行合一、著力解決問題，全力做好改革的結合文章，堅定不移地推動改革取得新實踐、新成效。

　　會議指出，要對標重要領域和關鍵環節，以創新方式方法推進各項改革。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，嚴格按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求及市委“一三四三”工作思路，落實好各項重點改革任務。要以“清單式”的方式抓改革，以“走出去、請進來”的方式抓改革，以“試點”先行的方式抓改革，謀劃和組織好今年的改革任務。

　　會議要求，要不斷增強改革本領，確保各項改革任務落地見效。要堅持親力親為，縣四套班子領導要認真踐行習近平總書記“四個親自”要求，當好“施工隊長”;各牽頭單位、責任單位要科學謀劃、周密部署、協調聯動、穩步推進全面深化改革實現新突破，取得新進展。要加強統籌協調，縣委深改委要當好改革的“指揮部”，把準方向，明確重點，切實發揮統籌和指導作用;改革辦要當好改革的“參謀員”，做好助手，搞好服務，不斷完善上下貫通、層層落實的工作鏈條，督促推動各級各部門堅決把各項改革任務落到實處。要增強斗爭精神，迎著問題上，直面困難，擔當作為，提振各級領導干部推動改革的精氣神，同時要堅持務實戒虛，防止空喊口號、防止改革舉措大而化之，堅決克服改革中的形式主義官僚主義，以務實態度和行動推動改革任務落地見效。(李永春)

“三個到位”確保打贏脫貧攻堅問題整改清零戰

　　問題整改事關脫貧質量與成色，是決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會必須完成的硬任務。今年以來，古縣將問題整改工作緊緊抓在手上，發揚“釘釘子”精神，堅決改、精準改、徹底改，確保打贏問題整改清零戰。

　　責任落實到位。對上級反饋各類問題建立工作臺賬，進一步細化分解成若干獨立的問題，將每一項問題全部精準明確至僅一個責任單位，防止責任不清、推諉扯皮，實行點辦理、批處理。縣鄉村分級成立問題整改組織機構，主要領導親自抓、具體抓;每項問題均明確縣級整改責任領導，以上率下、高位推進;對省委巡視反饋和“三保障”方面重點問題由縣級分管領導帶頭領辦、掛牌督戰，點對點處理、面對面解決。各整改責任單位全部成立專班，明確專人管辦聯絡，建立微信工作群，統一出入口徑，層層協同調動，確保事事有人抓、件件有人管，整改工作有抓手、有著落、效率高。縣委組織紀檢、組織部門對部分重點單位逐一約談，咬耳扯袖、警示抓早，力促整改責任單位分析原因找差距、提高認識爭進位;縣督查、巡察、紀檢監察方面力量全力出動，進一步壓實責任、倒逼落實，深入整改工作一線指導整改、深抓落實，將整改監督任務全部明確到各部室、各紀檢監察組，動態管理、適時跟進，定期查實工作進展、整改成效，直至問題銷號清零。對重點問題“四不兩直”到整改現場進行抽查，擰緊思想螺絲，增強緊迫感和責任感。

　　工作措施到位。以縣委文件制定出臺整改方案，彰顯縣委、縣政府抓問題整改的態度和決心。配套建立問題、責任、整改“三個清單”，一本清單抓到底，一個部門牽頭到底，不再下發任何整改文件、表格等材料，避免因多頭、混亂、繁雜造成的不便，切實減輕不必要的工作負擔，讓各級干部把精力全部投入到整改落實和干事創業上。縣委常委會、縣脫貧攻堅周例會多次專題研究問題整改，解決頂層設計、項目資金、組織保障等支撐整改工作的重點、難點、要點、痛點。每半月通報，表格直奔主題、一目了然，對是否專題研究、是否成立專班、是否舉一反三、是否有完善的印證資料、是否建立長效機制等重點內容進行“晾曬”，沖刺階段啟動雙日通報制，全速推動整改。開展經驗交流，部分整改工作突出、效果明顯和任務較重、推進較慢的在大會代表發言，激勵先進、鞭策后進，取長補短、比學趕超。不等不拖、自我加壓，整改完成時限前提，縣委組織開展多次“小中大考”，各整改責任單位“一一過堂”，適時掌握動態、研究解決問題，逐項逐條過賬、交賬、銷賬，以快節奏和高質量贏時間、爭先機。按照先易后難的原則推動整改，對易地扶貧搬遷、“三保障”、產業就業等重點難點專題研究，深入分析，解剖麻雀，集中力量打“殲滅戰”。創新工作方式，建立標準化、規范化問題整改檔案庫，堅持高標準、嚴要求，將所有問題進行分類，逐項逐條編碼入庫，附備各類印證資料，形成集外裝標識、目錄索引、檔案資料、電子信息等于一體的系統化檔案，實現了信息詳、有據查、可追溯，確保能夠經得起檢驗。

　　長短結合到位。在上級反饋問題的基礎上，舉一反三、觸類旁通，橫向到邊、縱向到底，以“十個清零”為主要抓手，排查整改各類問題，“輕裝上陣”迎接“交總賬”。既著眼“當下改”的舉措，又注重“長久立”的機制，做到解決一個問題、提升一面工作、堵塞一批漏洞、完善一套制度，全力以赴做好整改“后半篇文章”。產業發展上，做強以核桃、道地中藥材、小雜糧、露地蔬果等為主的有機旱作農業，配套出臺《古縣特色農業產業扶貧補助實施辦法》，投入資金1500余萬元，撬動發展特色產業，聯動壯大集體經濟。轉移就業上，提升就業組織化程度，打造特色勞務品牌，推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接，特別是大力開發公益性崗位，未脫貧家庭每戶簽訂三年期的勞務合同。在易地扶貧搬遷后續扶持上，出臺補短板、強弱項、促提升實施方案，建立認定10余個扶貧車間，搬遷對象實現至少一名勞動力就業。社會保障兜底上，促進低保脫貧“兩線”合一，將符合條件的脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶全部納入救助或幫扶范圍;創新拓展“1+N”脫貧鞏固和“補丁式”兜底保障“雙保險”，實施以脫貧(不返貧)保險為基礎、政策性商業化保險為補充的保險扶貧項目，出臺《古縣“補丁式”扶貧資金管理辦法》，確保資金“接得住、用得好、效益高、可持續”。防范化解返貧風險上，制定《防范化解返貧風險開展監測處置幫扶工作方案》，通過“五查、三比、兩看、一判定”，使“防”“判”“幫”三環相扣，閉環管理，及早防范化解潛在風險。扶志扶智上，以“一網三超”建設為抓手，促進扶貧扶志有機統一，增強活力內力合力;深入推進“人人持證、技能社會”建設，實行“訂單式”“菜單式”培訓，有力提升貧困人口勞務技能。戰貧和戰疫上，出臺《古縣克服疫情影響確保貧困群眾產業就業增收的十二條措施》，幫助貧困群眾解難題、保增收，努力將疫情影響降到最低。堅持項目化、具體化的思路推進、抓實、支撐問題整改長效機制建立，積極破題、實化舉措，人財物全部向問題整改工作傾斜，統籌整合資金6500余萬元，配套99個重點扶貧項目，全部用于促進問題整改和脫貧成效鞏固。 (古扶軒 蘇佩)

醉看牡丹滿翠園

　　花開引客來。第十三屆牡丹旅游節期間，共有5萬余人次游客前往古縣賞花玩樂。圖為游客在牡丹花海中徜徉。

　　王彬 攝

俯瞰交通大動脈

　　近年來，古縣大力發展交通基礎設施建設，公路、鐵路等交通網絡逐步成型，蓬勃發展的交通“大動脈”在古縣廣闊的大地上交織成一幅幅壯美的畫卷。圖為長臨高速公路、長臨高速公路古縣連接線、中南鐵路交相輝映。

　　王彬 攝

“三大行動”推動靚城提質縱深發展

廣告下墻工作現場 王彬 攝

　　靚城提質“三大行動”工作開展以來，古縣高度重視，迅速動員，周密部署，立行立改，邊排邊治，高標準推動“三大行動”向縱深發展。

　　認真部署，迅速行動。3月18日，古縣召開2020年創建全國縣級文明城市工作推進會，縣委書記龐明明強調，要緊盯精致宜居城市打造，扎實開展“三拆三下三進”和交通綜合整治。4月3日，縣委副書記、縣長劉舒華主持召開會議，聽取靚城提質“三大行動”專班組建和方案制定情況，要求不等不看、立即行動。4月16日、26日，副縣長周興主持召開工作專班會，對“三大行動”進行周調度。

　　縣自然資源局以“拆”為令，對城北夜市、信用聯社等4處共計468.7平方米的違建房屋進行了拆除;住建局聯合市場監管、廣電、供電、電信、移動、聯通等單位，按照“一家牽頭、多家配合、部門協調、共建共享”的工作機制，以點帶片、以路帶院，扎實推進，已完成廣告下墻2處530平方米、附著物下墻32處200平方米、管線下地7735米;交警大隊聯合岳陽鎮、龍崗社區和相關部門，按照先疏后堵的思路，利用城區空閑土地規劃建設集約化、標準化洗車場，同時對道路停車位進行科學設置，共施劃停車位2058個。

　　標本兼治，遠近兼顧。一是把“三大行動”與“三城聯創”結合起來。把“三大行動”的拆、下、進，作為鞏固國家衛生縣城、園林縣城，創建全國縣級文明城市的重要抓手和具體舉措，努力補齊古縣城市基礎設施短板，全面提升城市品質。二是把“三大行動”與“打造精致宜居”結合起來。住建部門在“三下”工作中，邊整邊治、統籌推進，比如：拆除高速引線與相如路夾角的擎天柱廣告牌后，對該片區域進行整體規劃，把昔日的一片亂石地建設成風景怡人的城南游園。三是把“三大行動”與城市綜合執法、網格化管理結合起來。住建、交警、市場監管等部門，通力協作、統一行動，全面開展城市經營秩序、交通秩序大整治。截至目前，共清理占道經營50余次、亂堆亂放30余處，糾正亂停亂放164起，查處交通違法行為16起。

　　規劃引導，項目為王。古縣堅持高起點規劃、高水平設計的理念，對標一流，頂層設計，聘請上海交通大學規劃建筑設計有限公司編制了《古縣城市雙修規劃及重要節點景觀設計》，對城市生態環境修復、特色文化植入、景觀風貌優化，以及交通市政提升、公共設施修補、社區小區建設等方面提出了全新的思路。今年，古縣重點實施以下城市雙修工程：一是中心公園建設。投資681萬元，對政務中心西側的空地進行聯片改造，占地面積9906平方米，可提供停車位80個，打造集園林、休閑、健身、文化等功能于一體的綜合性公共場所，進一步健全完善城市的綠地系統、休憩系統和停車系統。二是濱河步道提升。投資1898萬元，對藍天碧水西岸的步道進行修復、延伸、鋪面，通過架設跨河橋梁與東岸步道形成循環，對沿線景觀綠化、環衛設施、排污系統等進行提升改造，建設公共衛生間3座，鋪設排水管網1400余米。三是既有建筑節能改造。投資1180萬元，對23家單位、11個住宅小區共計9.73萬平方米的建筑實施節能改造。不但給這些建筑穿上隔熱保暖衣，還要以此為契機，推進廣告下墻、附著物下墻，規范沿墻設置的管線，讓這些建筑成為城市色調的風向標。四是城市道路提質改造工程。投資1481萬元，對金灣街、延慶街、屏風路、向陽路、文化街、民政巷等8條道路進行改造，人行道鋪設環保型滲水磚，同步實施弱電入地和雨污分流改造。

　　目前，古縣“三大行動”各項工作已全面鋪開，由宣傳發動、摸底排查轉向集中整治、攻堅拔寨，以堅強有力的指揮、雷厲風行的執行，堅決打贏靚城提質“三大行動”總體戰。(王培亮)