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安澤縣杜村鄉

奮力開啟新時代發展新征程

　　杜村鄉簡介

　　杜村鄉位于安澤縣東南部，全鄉總面積222平方公里，轄8個行政村，2167戶5803人，共79個自然村，耕地面積31500畝，林地面積26100萬畝。共有9個黨支部，334名黨員。大田玉米、紅谷米、羊肚菌等特色產業蓬勃發展，是一個典型的農業鄉鎮。境內紅色旅游資源豐富，素有“太岳山上小延安”之美譽，太岳行署、太岳軍區司令部、王光烈士墓等舊址已成為全鄉發展紅色旅游、研學旅行的寶貴財富。

　　安澤縣杜村鄉全面落實縣委、縣政府建設“一區一河”、打造“五個安澤”的戰略布局，緊緊圍繞全鄉“三四四”工作思路，打好疫情防控阻、脫貧攻堅、人居環境“三場硬仗”，奮力創建紅色教育、研學旅行、森林康養、綠色產品“四個基地”，緊盯黨的領導、改善民生、鄉村治理、安全生產“四項工作”，努力繪就產業興、環境美、民富裕的杜村新畫卷。

　　黨建引領夯實基層組織基礎

　　杜村鄉以政治建設為統領，持續推進學習教育常態化、制度化，自覺踐行全面從嚴治黨新要求，著力建設一支與“使命、擔當、本領”貫通銜接、順應時代要求規律的基層黨員干部隊伍。充分發揮新時代文明實踐站、學習強國、“三晉先鋒”、有聲黨建等平臺作用，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。始終把政治標準、能力建設、增強功能作為支部班子建設的第一標準和首要任務。

　　該鄉堅持把政治自覺、責任自覺、行動自覺作為黨員干部首要能力、基本操守，嚴肅黨內政治生活, 督促落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、組織生活會等基本制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、“過政治生日”等政治儀式，增強基層黨員意識,激發黨員隊伍活力。開展“三亮”活動，在村級陣地廣泛設置黨員承諾踐諾欄，黨員公開亮身份、亮承諾、亮實績，通過黨員群眾監督，督促黨員在鄉村治理中發揮好先鋒模范作用。實施黨員聯系農戶制度，充分發揮黨員聯系群眾作用，黨員聯系戶接受其他黨員和群眾的監督，形成“人人有任務，事事有人做”的局面。

　　同時，該鄉大力推行線上“問題墻+回音壁”做法，鼓勵黨員群眾說煩事、難事、瑣事、實事、治理大事，推動基層黨建工作往實里走、往深里走。注重黨建與產業發展深度融合，持續扶持壯大村級集體經濟。扎實推進黨建帶團建、帶婦建工作，因地制宜成立志愿者服務隊，做實做強公益性服務工作，真正做到用真心走基層、用行動惠民生。嚴格村“兩委”主干帶班，村“兩委”其他成員交叉值班，脫貧攻堅專班+村干部服務的便民服務體系，為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”，構建起線上線下相結合的鄉村便民服務體系，確保群眾辦事有人接、辦事更便捷。

王光烈士陵園

太岳行政干校舊址

紅色研學行

太岳山上小延安

紅色基因永傳承

　　聚焦精準全力打贏脫貧攻堅

　　脫貧攻堅工作中，杜村鄉瞄準“兩不愁三保障”對癥下藥，聚焦“五個一批”精準施策，緊扣“六個精準”靶向攻堅。摘帽后，堅決落實“四個不摘”要求，聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，進一步壓實責任，增添舉措，把工作落細落實，不斷提升脫貧攻堅實效，全力打好打贏全鄉脫貧攻堅這場硬仗。

　　該鄉結合實際制訂了《杜村鄉十三五脫貧攻堅扶貧規劃》，各村全部制定了三年脫貧規劃和年度脫貧計劃;組織專人，在對貧困戶信息進行建檔立卡、回頭看、再核查、核查整改的基礎上，反復對貧困戶信息進行調查了解，確保扶貧對象精準;逐村簽訂脫貧攻堅責任書，倒排工期，掛圖作戰，有序推進，確保成效。在此基礎上，該鄉還制定了“3+1”合力攻堅機制，即：組織指揮機制、脫貧幫聯機制、工作督導機制和“一票否決”制。

　　杜村鄉緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧、鞏固提升基本方略，緊盯“兩不愁三保障”，對全鄉醫療幫扶、易地搬遷、雨露計劃、小額信貸貼息等脫貧攻堅政策實現百分之百兌現;完成了全鄉建檔立卡貧困戶706戶的住房安全鑒定，161戶危房改造任務，確保全鄉群眾戶戶住房安全，5236戶農村居民醫保參保和706戶建檔立卡貧困戶“雙簽約”任務，完成了1所標準化鄉鎮衛生院和11所標準化村衛生室建設。易地扶貧搬遷共涉及搬遷人員84戶224人，集中安置共計72戶187人，分散安置12戶37人，現已全部入住。先后扶助了建檔立卡戶家庭困難大中專學生38名，幫助他們順利完成學業;全鄉學齡兒童入學率達100%;組織實施了建檔立卡戶農民培訓1200余人次，有效提升了貧困人口的增收致富能力。

　　在脫貧攻堅工作中，該鄉做到了收入經得起算，確保貧困戶“收支賬”應算盡算，與實際準確一致;房子經得起看，確保易地移民搬遷住房符合規定，群眾滿意;工程經得起查，確保易地移民搬遷工程手續完善、程序合理;資料經得起翻，確保精準扶貧各類檔案資料準確完整，與實際一致。駐村工作專版做到了政策宣傳到位、矛盾化解到位、工作落實到位。

　　革故鼎新激發鄉村發展活力

　　該鄉扎實構建鄉村“平安”防控體系。以“三零”單位創建為契機，深化民主法治村創建，推進法治陣地建設，強化法治宣傳，倡樹法治理念，提升法治素養，提高化解社會矛盾能力，運用法治思維和法治方式解決問題，營造依法行政、村民守法的良好法治環境，實現基層強、社會穩、福祉增的目標。

　　深化基層平安創建。該鄉由各村“三零”單位創建工作領導組具體抓，按照各村創建方案不斷增強農村治安防范水平。利用“一村一輔警”的優勢，充分發揮各村輔警網格員、信息員、宣傳員的作用。疫情期間，為嚴控人員聚集，各輔警加強對包聯村的人員流動監控，對聚集人員進行勸導、驅散，有效維護了社會治安管控。此外，派出所、司法所加強對重點人群排查，建立邪教人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人、流動人口等六類人群管控臺賬，堅決預防個人極端事件發生。加強對村域內小企業及學校周邊進行定期排查，確保實現“零事故”。

　　該鄉全面落實多元化解矛盾機制。大力推廣人民調解，實現“零上訪”。各村發揮好矛盾調解委員會作用，網格長發揮矛盾調解員作用，做好各網格排查出的矛盾化解工作，建立矛盾調解臺賬，強化結果導向，做到小隱患立即解決，大隱患跟蹤解決，實現矛盾不上交、平安不出事、服務不缺席。

　　杜村鄉以村民說事議事廳為窗口，以自治協會為抓手，以鄉村治理星級積分管理中心建設為支撐的“一核多元融和共治”的鄉村治理模式，不斷增強廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。

　　健全“一約四會”機構。該鄉堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則，進一步修訂完善村規民約。組建道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會、用好文明理事會“四會組織”，持續深化村務監督委員會日常監督，弘揚傳統美德，樹立文明新風。以“說、議、辦、評”為核心內容，將村級便民服務室職能進行擴展，將村務管理、決策、治理、監督囊括在內，走共商共信、共享共建的治村理事的路子。說事大廳的設立以“排憂解難，化解糾紛，心平氣和交流;問計于民，建言獻策，共話鄉村振興”為初衷，充分保障自治權利，豐富了群眾自治實踐。按照“四議兩公開”程序和民主集中制原則實行決策。強化民主管理，完善財務管理制度，嚴格執行村級“小微權力”清單制度。優化民主監督運作方式，將黨務、村務、財務分項目分類別列入監督內容，設置村務公開欄，每月公開一次村級財務狀況，打造陽光財務、透明平臺。

　　該鄉以新時代文明實踐站建設為平臺，運用文化活動室、農家書屋、農村大喇叭、科普宣傳欄等村級文化陣地建設，依托全鄉獨有的紅色文化，對村民加強愛國主義教育。通過村民自發組織的文藝協會，在村民中舉辦廣場舞大賽、農民村晚等文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活。以道德銀行為載體，廣泛開展政策明白之星、勤勞創業之星、孝老愛親之星、團結互助之星、衛生整潔之星、文體活躍之星、熱心公益之星、誠信正義之星、移風易俗之星、綠色生態之星“十星級文明戶”評選活動，收效顯著。

光伏產業

紅谷米 羊肚菌 安澤藥茶

農展產品豐富

手工粉條

畜牧產業

鳥瞰小李村

　　整合資源壯大產業發展規模

　　建設紅色教育基地。該鄉以“太岳山上小延安”為品牌，建設以桑曲村“太岳軍區司令部舊址”為核心，貫穿全鄉5個村12個點的紅色教育基地，打造出具備黨性錘煉、現場教學、紅色體驗、技能提升等功能為一體的紅色教育基地。加強太岳軍區司令部及軍區領導機關通訊機構、后勤服務和太岳軍區軍用器材維護區的修復工作。

　　建設研學旅游基地。該鄉依托太岳革命根據地厚重的紅色傳統文化，聯合專業研學團隊，打造太岳革命根據地杜村鄉紅色文化研學示范基地，豐富紅色教育課程，提升旅游體驗，提升紅色文化知名度，帶動革命老區經濟發展。打造村史文化體驗區，建設桑曲村村史館。打造文娛休閑活動區，復修太岳印刷廠舊址。設計研學課程，以“1個核心+4個主題+11條主線”為主導，打造豐富多樣的研學課程體系，滿足學生、企業團隊等多種人群開展研學旅游。

　　建設森林康養基地。杜村鄉在安泰山規劃設計開展森林浴、森林步道、養生飲食、森林茶館、運動養生等森林康養體驗項目，建設森林康養基地。修建從河陽村至安泰山腳下6公里通山路，登山森林步道6公里，修建森林餐廳1座，修建森林康養基地廁所、停車場、垃圾處理等配套設施，后續逐步完善無線網絡、寬帶網絡等通信條件。

　　建設綠色產品基地。該鄉積極推動縣供銷社與村民繼續開展紅谷米訂單化種植合作，玉米種植穩定保持4.2萬畝，小米種植3000畝，蔬菜種植500畝，中藥材種植2000畝，優質核桃2400畝，蛋雞存欄13萬只，羊存欄3.5萬只，蜜蜂養殖3000箱。在主導產業基礎上，杜村發展“羊肚菌”種植，河陽村發展“黃粉蟲”養殖，小李村發展“糧食粉條”加工，桑曲村發展“糧食酒”釀造、“野蜜蜂”養殖。全鄉呈現出了“一村一品，各具特色”的農業發展新格局。

　　“勤政耕耘踐初心，濃墨重彩繪新景。”安澤縣杜村鄉在縣委、縣政府建設“一區一河”、打造“五個安澤”戰略部署指引下，凝心聚力、開拓創新，奮力描繪美麗杜村新畫卷。

　　（滕寧 單少華 吳琳）

　　攝影：曹鑫 亢銀芬