堅定信心促轉型 勇擔使命蹚新路
奮力譜寫現代化建設侯馬新篇章
中國共產黨侯馬市第十二次代表大會勝利召開
吳勇代表中國共產黨侯馬市第十一屆委員會作工作報告
黃曉君主持大會
大會現場
3月30日至31日，中國共產黨侯馬市第十二次代表大會召開。
3月30日上午，大會在侯馬市會議中心隆重開幕。會場氣氛莊嚴熱烈，主席臺正上方懸掛著“中國共產黨侯馬市第十二次代表大會”橫幅，背幕正中央的金色黨徽，在兩側十面紅旗的映襯下熠熠生輝;會場后方“堅定信心促轉型，勇擔使命蹚新路，奮力譜寫現代化建設侯馬新篇章”的橫幅高懸，鼓舞人心，催人奮進。
臨汾市委縣鄉換屆工作第二督導檢查組成員、臨汾市紀委監委派駐臨汾市委宣傳部紀檢監察組副組長樊躍峰到會指導。
大會執行主席吳勇、黃曉君、盧正中、馬興民、秦海玉、郝愛民、李俊勝、劉俊賢、白永明、梁明軍、王勇、馬波、李銳、安危、金佳奇在主席臺前排就座。
大會應到代表386名，實到代表370名，符合規定人數。黃曉君主持大會。
上午9時許，黃曉君宣布大會開幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。
在熱烈的掌聲中，吳勇代表中國共產黨侯馬市第十一屆委員會向大會作題為《堅定信心促轉型，勇擔使命蹚新路，奮力譜寫現代化建設侯馬新篇章》的工作報告。報告共分三個部分：一、科學總結，堅定信心，增強轉型發展蹚新路的政治定力。二、擘畫藍圖，接續奮斗，勇擔轉型發展蹚新路的歷史使命。三、黨建統領，擔當作為，譜寫轉型發展蹚新路的時代篇章。
大會指出，侯馬市第十一次黨代會以來，在中央、省委和臨汾市委的堅強領導下，侯馬市委團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，適應新常態，把握新機遇，攻堅克難，真抓實干，務實進取，經濟社會發展和黨的建設取得新成就。過去五年，穩中求進，提質增效，推動了經濟穩步增長。過去五年，盯住項目，振興產業，加快了高質量轉型步伐。過去五年，轉型為綱，謀新求變，增添了發展的后勁和動力。過去五年，以人為本，多點發力，實現了民生福祉持續改善。過去五年，統攬全局，協調各方，深化了民主法治建設。過去五年，扛牢責任，固本強基，鞏固了全面從嚴治黨成效。總結過去五年，深深體會到，黨的領導是推動各項事業勝利的根本保證，堅決做到“兩個維護”，強化侯馬市委總攬全局、協調各方的領導能力，才能更好地匯聚轉型發展蹚新路的強大合力。習近平新時代中國特色社會主義思想是做好各項工作的根本遵循，只有真正學懂弄通做實，才能更好地把準侯馬前進的方向。改革創新是促進高質量高速度發展的根本動力，只有深化改革，加大創新，才能更好地開創侯馬各項事業新局面。我們深深體會到，堅持以人民為中心是做好各項工作的根本出發點，只有始終把人民群眾的利益放在首位，才能贏得群眾的擁護和支持，才能更好地推動侯馬各項事業行穩致遠。
大會強調，今后五年，是侯馬大有作為的戰略機遇期、不進則退的轉型關鍵期、蹚出新路的時代答卷期。要找準發展定位，勇于擔當作為，奮力開創新局。擘畫侯馬“十四五”發展藍圖，必須堅定不移保持定力，把握大勢，在大道奮進上開創新局面;必須堅定不移搶抓機遇，擴大優勢，在直道沖刺上開創新局面;必須堅定不移補齊短板，倒逼轉型，在彎道超車上開創新局面;必須堅定不移發展創新，爭搶先機，在換道領跑上開創新局面;必須堅定不移彰顯自信，重塑形象，在賽道搶跑上開創新局面;必須堅定不移提升本領，破解難題，在坡道趕超上開創新局面。今后五年，侯馬工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記領袖“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面加強黨的領導，堅持系統觀念，統籌發展和安全，以打造晉南區域中心城市為引領，堅持城市建設和產業提升“雙輪驅動”，實施產業集聚、項目建設、創新發展“三大突破”，蹚出轉型發展、城鄉統籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理“六條路徑”，建設產業興盛、民生殷實、生態宜居、充滿活力的新侯馬。
大會要求，在推進侯馬現代化建設征程中，實施“1236”發展思路，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的戰略謀劃;是貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路的具體實踐;是侯馬高質量高速度轉型發展的現實抉擇。一是突出“一個引領”，就是以打造晉南區域中心城市為引領。二是堅持“雙輪驅動”，就是實施城市建設和產業提升兩大戰略。三是實施“三大突破”，就是在產業集聚、項目建設、創新發展上實現新突破。要打造“七大集群”，在產業集聚上實現新突破;實施“百千億工程”，在項目建設上實現新突破;實施“四大培育行動”，在創新發展上實現新突破。實施“三大突破”，必須堅定不移推進開發區建設，要把開發區作為產業集聚的大平臺，作為項目落地建設的主戰場，作為創新發展試驗田，奮力創建國家級開發區。四是蹚出“六條新路徑”，就是在轉型發展、城鄉統籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理方面蹚出新路。要大力發展城市經濟、樞紐經濟、商貿經濟、外向經濟、數字經濟“五大經濟”，蹚出侯馬轉型發展新路徑。要堅持規劃引領，蹚出侯馬城鄉統籌新路徑，要突出規劃引領，實施城建“六大工程”，實施鄉村振興“四大行動”。要堅持文旅融合，蹚出侯馬文化繁榮新路徑，要做好晉文化、紅色文化、群眾文化“三篇文章”。要踐行“兩山”理論，蹚出侯馬綠色崛起新路徑，要持續打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰，持續抓好“一山兩河”修復治理。要堅持人民至上，蹚出侯馬民生改善新路徑，要全力推動教育振興、加快發展醫療衛生體育事業，積極促進就業創業，全面加強社會保障。要堅持“兩個統籌”，蹚出侯馬社會治理新路徑，要嚴守安全生產紅線，筑牢社會治安防線，維護社會穩定底線，把握基層治理主線。
大會強調，要突出政治引領，以理論武裝把牢政治方向。要加強黨的領導，以統攬協調凝聚發展合力。要樹牢大局意識，以聚焦中心強化同頻同振。要堅持基層導向，以重心下移促進固本強基。要強化隊伍建設，以實干擔當樹牢用人導向。要嚴肅正風肅紀，以推進“三不”凈化政治生態。
大會號召，侯馬各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、臨汾市委的堅強領導下，堅定信心，勇擔使命，以實干創業績，以拼搏見實效，以結果論英雄，奮勇爭先，乘勢而上，為建設產業興盛、民生殷實、生態宜居、充滿活力的新侯馬努力奮斗!
開幕會上，劉俊賢代表中國共產黨侯馬市第十一屆紀律檢查委員會向大會作題為《推動紀檢監察工作高質量發展、引領保障侯馬“十四五”目標任務落到實處》的工作報告。(記者)
“十三五”輝煌成就
(一)穩中求進，提質增效，推動了經濟穩步增長
連續2年獲評全國最具投資潛力百強市，連續3年蟬聯全國新型城鎮化質量百強市、全國電商示范百佳縣。
(二)盯住項目，振興產業，加快了高質量轉型步伐
累計招引項目159個，竣工投產項目72個，落地開工項目46個。累計培育戰略性新興產業領軍企業13家，戰略性新興產業增加值增速達到16.3%。
(三)轉型為綱，謀新求變，增添了發展的后勁和動力
堅持把開發區作為經濟發展的主抓手，招商引資、項目建設、機制創新齊頭并進，發展水平位列臨汾第一。
(四)以人為本，多點發力，實現了民生福祉持續改善
北環路西延、海軍街北延、侯張街等14條道路新建改建工程全面完工，侯馬市區“九縱五橫”交通網絡總里程達106公里，群眾生產生活條件得到改善。
(五)統攬全局，協調各方，深化了民主法治建設
法治侯馬建設扎實推進，“三零”單位創建成效明顯，社會大局平安穩定。
(六)扛牢責任，固本強基，鞏固了全面從嚴治黨成效
堅持黨要管黨、從嚴治黨，“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。
“十四五”全新征程
指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記領袖“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面加強黨的領導，堅持系統觀念，統籌發展和安全，以打造晉南區域中心城市為引領，堅持城市建設和產業提升“雙輪驅動”，實施產業集聚、項目建設、創新發展“三大突破”，蹚出轉型發展、城鄉統籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理“六條路徑”，建設產業興盛、民生殷實、生態宜居、充滿活力的新侯馬。
發展藍圖
必須堅定不移保持定力，把握大勢，在大道奮進上開創新局面
必須堅定不移搶抓機遇，擴大優勢，在直道沖刺上開創新局面
必須堅定不移補齊短板，倒逼轉型，在彎道超車上開創新局面
必須堅定不移發展創新，爭搶先機，在換道領跑上開創新局面
必須堅定不移彰顯自信，重塑形象，在賽道搶跑上開創新局面
必須堅定不移提升本領，破解難題，在坡道趕超上開創新局面
“1236”發展思路
(一)突出“一個引領”
以打造晉南區域中心城市為引領。
(二)堅持“雙輪驅動”
實施城市建設和產業提升兩大戰略。
(三)實施“三大突破”
在產業集聚、項目建設、創新發展上實現新突破。
一是打造“七大集群”，在產業集聚上實現新突破
●打造裝備制造產業集群
●打造新材料產業集群
●打造精深銅加工產業集群
●打造新型建材產業集群
●打造現代物流產業集群
●打造現代醫藥和大健康產業集群
●打造信創產業集群
二是實施“百千億工程”，在項目建設上實現新突破
●在產業發展上，推動總投資1700億元的86個產業項目
●在基礎設施上，推動總投資1000億元的37個項目
●在社會民生上，推動總投資260億元的25個民生項目
三是實施“四大培育行動”，在創新發展上實現新突破
●實施創新人才培育行動
●實施創新平臺培育行動
●實施創新生態培育行動
●實施創新主體培育行動
(四)蹚出“六條新路徑”
在轉型發展、城鄉統籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理方面蹚出新路。
一是發展“五大經濟”，蹚出侯馬轉型發展新路徑
●大力發展城市經濟
●大力發展樞紐經濟
●大力發展商貿經濟
●大力發展外向經濟
●大力發展數字經濟
二是堅持規劃引領，蹚出侯馬城鄉統籌新路徑
●突出規劃引領
●實施城建“六大工程”
●實施鄉村振興“四大行動”
三是堅持文旅融合，蹚出侯馬文化繁榮新路徑
●做好晉文化這篇大文章
●做好紅色文化這篇大文章
●做好群眾文化這篇大文章
四是踐行“兩山”理論，蹚出侯馬綠色崛起新路徑
●持續打好藍天保衛戰
●持續打好碧水保衛戰
●持續打好凈土保衛戰
●持續抓好“一山兩河”修復治理
五是堅持人民至上，蹚出侯馬民生改善新路徑
●全力推動教育振興
●加快發展醫療衛生體育事業
●積極促進就業創業
●全面加強社會保障
六是堅持“兩個統籌”，蹚出侯馬社會治理新路徑
●嚴守安全生產紅線
●筑牢社會治安防線
●維護社會穩定底線
●把握基層治理主線
文圖由侯馬市委宣傳部提供
責任編輯： 吉政
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