突出天然特色優勢 做好現代農業文章
——永和縣堅持農業穩縣、建設有機旱作農業“示范縣”
人勤春來早，春耕春播忙。
生產托管，精耕細作。
秸稈捆草，變廢為寶。
秸稈覆蓋，花開如期。
永和梯田，風景如畫。
標準作業，科學播種。
“旱”——這個字橫亙在永和農業發展的道路上，只有跨越它，才能開辟一條康莊大道;
“靠天吃飯”——這個詞是常被永和百姓提及的詞，它已經成了數代永和百姓的心結，只有破解它，才能真正實現農業穩縣。
“我們承認落后，但我們不甘于落后。”永和縣委書記高永賢的一句話點明了永和縣發展的客觀現實，但一句“不甘落后”是這個山區縣無數黨員干部想要為縣城謀發展的決心和勇氣。
在如此艱難的條件下，永和縣提出要“建設有機旱作農業‘示范縣’”。這句話為永和縣農業發展指明了方向，但怎么建、如何建?
一粒種 一棵樹 一片田
“我這玉米咋不行啦?”“種高粱能咋?”“‘晉糯三號’是個啥?”……永和縣益禾農業科技有限公司負責人藥海軍心里的問題一個接著一個，“心里沒譜，猶豫。但不想過這種靠天吃飯的日子，加上農業農村部門的工作人員做工作，我尋思試試，最差能差到哪里去，大不了再把玉米種回來!”
試種三年后，藥海軍樂開了花。“2018年的時候，每斤玉米價格是0.8元到0.9元，畝產七八百斤，每斤高粱價格是1.3元，畝產1000多斤，種一畝地高粱等于種兩畝地玉米，我看這‘晉糯三號’，行!”
試種了三年，推廣了三年，玉米、高粱種植的小雜糧種植模式終于在永和推廣開來。永和縣農業農村局負責人終于放下了心：“所謂不破不立，觀念的轉變很重要，要讓老百姓對這片田地有信心，對自己有信心。我覺得這粒種子更像是一顆埋進老百姓心里的種子。”
蘋果樹是永和的致富樹，也是存活率較高的旱地果樹。但近幾年，這“一棵樹”的發展卻遇到了瓶頸。
“種不活、種不好、種不了。”永和縣農業農村局負責人一句話概括了永和縣蘋果種植的問題，“山區縣大多是留守老人和兒童，種果樹既是技術活又是體力活，這些人想要種果樹，怎么辦呢?”
“規模小、品類多、發展慢。”華龍果業發展有限公司負責人李永紅道出了自身企業發展的痛點，“空有一身技術，空有滿手專業，沒有空間施展，怎么成呢?”
兩個問題一合計，問題變成了答案，你有種植蘋果樹的意愿，我有種植蘋果樹的能力，強強聯合，各取所需。
按照“培育一個產業，帶動一片基地，搞活一地市場，致富一方百姓”的發展思路，華龍果業一頭連著果農的小康，一頭連著市民的健康，為果農提供產前、產中、產后一條龍服務。本著示范帶動的作用，在全縣5個適應蘋果生長的鄉鎮，建成蘋果種植基地881畝：桑壁鎮501畝、坡頭鄉均莊村360畝、芝河鎮紅花溝村20畝，其中掛果面積達300畝，年產優質蘋果1000余噸，產值可達500萬元。主要銷往北京、廣州、成都、南寧等城市。
公司以蘋果標準化全產業鏈服務為導向，嚴格按照“六統一”，即統一生產技術規程、統一產品質量標準、統一環境監測方法、統一施肥用藥方案、統一銷售服務策略、統一管理制度的管理要求，所生產的蘋果果實個大、果形正，色澤鮮艷紅潤，外表光滑細膩，口味酸甜適口。
為全面發揮龍頭企業帶動功能，公司采用“公司+基地+果農”的產業化發展模式，通過科技管護、農資補助、訂單農業、勞務用工、主體帶動、收益分紅等辦法，帶動全縣果農增收致富。
“這是果樹托管的一種模式，企業辦事，農民數錢，盡可能讓老百姓利益最大化。”永和縣農業農村局負責人說，“目前這種模式的接受程度也相當高。”
在永和采訪期間，記者不止一次聽人提及“北方梯田”。在這里，你可以俯瞰壯美的大梯田。令人驚訝的是，這片梯田曾經是一片坡地。從2010年開始，永和縣政府響應國家“坡改梯”政策，對坡頭鄉、芝河鎮的12個村委44個自然村的土坡進行整治，總面積達309平方公里。經過綜合治理，機修梯田67300畝，造林13.4萬畝，壩灘聯治5000畝，維修道路90公里。這么巨大的工作量在2015年最終修建完成，并且因為整改范圍大、效果好，形成了獨特的農業經濟林產業格局。尤其芝河源頭精品農業園區，變坡地為梯田，保留了最完整的北方梯田農耕文化，成為全國“坡改梯”示范點。
未來可期，不久后，永和梯田將被打造成傳統耕作與現代農業有機結合的典型，成為一座彌足珍貴、不可移動的活態文物遺產寶庫。
農林牧果 相輔又相成
“嘟嘟嘟……嘀嘀嘀……”在農閑時，永和縣田間地頭經常能看到這樣的場景，秸稈打捆機在不停“勞作”著，每間隔10米，就會有一捆秸稈完成打捆。
“整個過程像‘母雞下蛋’。”永和縣農經中心主任田華形容得惟妙惟肖，“你可不要小看這一捆一捆秸稈，到了農民手里，那都是寶!”
永和縣海拔高，通風好，光照足，有發展養殖業的天然優勢，但是很多養殖戶面臨著飼料不足的情況，永和縣宏祥養殖專業合作社負責人李宏就深有體會。
“往年的草料不夠吃，外地回購增加了成本，一噸草料要七八百元，自從去年實行農業生產托管后，永和縣的秸稈得到了充分利用，養殖戶不愁飼料了，我們經過粉碎、除塵、過濾后就可以用來喂養牲口，一噸飼料可以減少一半成本。”李宏說，“秸稈處理一直是農村的一個問題，現在農業托管以后，一畝地的秸稈能賣差不多200元，誰還舍得燒?把專業的事交給專業的人做，就能變廢為寶。”
李宏的合作社飼養了40余頭夏洛萊大母牛，牛的食料以秸稈為主。苦于草料等生產成本過高，養殖規模發展較慢。“如果養殖規模擴大，還需要購買更多草料。”李宏說，“隨著農、林、牧、果良性循環、互為促進的發展路徑的探索，在本地就可以回收大量玉米秸稈，既避免了群眾焚燒秸稈造成的環境污染和火災隱患，還減少了草料成本，對養殖業發展非常有利。”
在果樹種植行業，秸稈也成了“香餑餑”。“當年能保濕保溫，來年能用作肥料，將來還可以調節土地的微生物含量，是非常好的肥料。”李永紅介紹，“經過一年的觀測，我們發現秸稈肥料中含有作物所需的各種營養元素，是補充耕地有機質的主要來源，對改善土壤理化性狀、提高土壤有機質含量、提高土壤肥力作用顯著。”
變廢為寶的不止秸稈，養殖業產生的動物糞便，也成為農業種植的有機肥料。“養雞場今年安裝了糞污一體化處理設備，環境有了明顯改善，一個人就能操控設備，節省了人力，處理后的糞便成了肥料，一噸可以賣800到900元，這又增加了養殖場的收入。”永和縣春紅養雞專業合作社負責人穆春紅說，“雖然這一套設備前期投入高，但后期效益好，可以實現長遠發展。”
一環扣一環，一環接一環。永和縣通過秸稈粉碎、深耕、旋耕等機械運作，實現了秸稈還田、培肥地力。通過秸稈打捆作業，解決了當地飼草供應不足的問題，推廣了林果樹下秸稈覆蓋，不僅能調溫、保墑、抑草，還可以改土、增肥，恢復和增加地力。通過糞污處理一體化設備建設，為農作物提供了充足的肥料，實現了養殖業與種植業的循環利用。永和縣初步形成了農、林、牧、果高效農業循環經濟。這是增加農民和農業收入、振興現代農業的一條具有特色而又優質高效的現代農業發展之路。
農業托管 發力正當時
永和縣山巒起伏、溝壑縱橫、土地分散、條塊地多，實施農業生產工作的難度很大。近年來，縣委、縣政府正視困難，積極創新，探索出了“智慧監管+循環經濟”的農業生產托管“永和模式”，為當地和周邊縣市探索出了一條具有山區地域特色的農業生產托管發展之路。
“原來一到春種秋收的季節就發愁，一是孩子們都出去務工了，家里沒有勞動力;二是土地分散，全是條塊地，機械作業的師傅不愿意干。”芝河鎮后桑壁村村民馬金生說，“多虧了縣里實施的農業生產托管，現在種地不僅省力、省時，而且還省錢!”
54歲的馬金生是土生土長的后桑壁村人，家有60畝土地，由于勞動力少等原因，“曾考慮讓別人種，如果沒人種就得荒著。”讓他沒想到的是，農業生產托管解了他的心頭憂愁。
永和縣堅持把農業生產托管與脫貧攻堅、鄉村振興相結合，初步形成了“一個平臺來監管，兩個結合促發展，三個統一保成效，四個環節提質量”的“智慧監管+循環經濟”農業生產托管“永和模式”。
為了解決永和農業生產托管存在的問題，縣托管辦工作人員與各相關部門積極溝通，因地制宜，實施了“智慧監管平臺”項目，通過該平臺解決了“統計核實困難”“條塊土地耕種面積難以估算”“托管主體與農民容易產生矛盾”等一系列問題。
“土地耕作的有效數據會自動傳輸到電腦平臺上，我們根據實際數據結算專項補助。”縣托管辦主任劉新蓮指著不斷增長的數據介紹，“如果沒有這個智慧監管平臺，我們開展農業生產托管工作的難度非常大。”
智慧監管平臺的實施，提高了農業生產托管的成效。該平臺利用衛星定位技術、傳感器識別技術、無線傳輸技術、作業信息自動采集、綜合計算方法等，隨時通過PC客戶端或手機APP，對合作社所有駕駛員的作業詳細情況，進行全程監測。目前，永和縣已在200臺作業機械上安裝GPS定位系統，安裝作業模塊478個，可全程監控機械作業地塊范圍、有效面積、作業軌跡等，并同步管理平臺傳回相關數據。
“我們可以在后臺對自動生成的深耕、旋耕、機播、施藥、機收、秸稈粉碎捆草等相關數據進行實時查看、監測、統計等，既保證了補助資金撥付的準確無誤，又避免了農戶與合作社之間的各類矛盾，同時提升了農業生產托管的服務管理水平和工作效率。”劉新蓮介紹，智慧監管平臺的實施徹底改變了過去依靠人力對農機作業進行丈量統計，浪費人力、物力、財力的狀況，對推動全縣傳統農業向精準農業的轉變起到了良好的示范作用。
農業生產托管，要靠“龍頭”帶。這個“龍頭”是新型農民，是龍頭企業。決定托管服務優不優既要看帶頭人行不行，又要看龍頭企業強不強。
永和縣農業生產托管項目實施過程中，永和縣捷登農機專業合作社通過公開遴選，成為永和縣農業生產托管5家合作社之一。
“我家的耕地大多都是坡地，耕種困難，外出務工照顧不了家，在家種地遇到天旱收入又不高，多虧了縣里開展的農業生產托管。”劉家圪嶗村村民白立平介紹，“縣里實施農業生產托管項目后，中標的合作社需要招聘并簽約一批農機手，由于愛鉆研、肯動腦筋，有駕駛經驗的我被聘到捷登農機專業合作社，成為了一名農機手，農忙時耕地種田，農閑時在農機公司免費學習修理技術。”
白立平成為農機手后，工作一天會得到200元的報酬，不僅耕種了自己的農田，還能從合作社獲得額外收入。
農業生產托管項目實施后，不僅節省了眾多托管農戶的勞動力，推進了山區農作物種植機械化，大大降低了百姓的生產成本，提高了勞動產出，還解決了部分勞動力就業問題。
白立平的轉型是永和新型農民成長的縮影，一批正在成長中的新型農民將投身永和農業生產托管的大軍中，為永和縣農業轉型發展提供源源不斷的動力。
如今在永和，越來越多的種植農戶種地“不走尋常路”，讓專業的人干專業的事，農業生產托管托出了永和縣勃勃生機的大農業，托出了永和農業轉型的“艷陽天”。
“有機旱作是山西農業的一大傳統技術特色。山西少雨缺水，保護生態、節水發展是農業的必由之路。要堅持走有機旱作農業的路子，完善有機旱作農業技術體系，使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌。”2017年6月21日至23日，習近平總書記在山西視察期間的重要講話猶在耳畔，永和縣委、縣政府用自己的實際行動堅持農業穩縣、建設有機旱作農業“示范縣”。
“農業生產托管試點工作可以有效解決農戶和貧困戶打工、種地‘兩頭跑’‘兩不保’‘增收難’問題。”永和縣委副書記、縣長楊景寧說，“我們要為全省提供農業生產托管永和樣板，繼續打造有機旱作農業‘示范縣’。”
圍繞既定目標，積小勝為大勝。永和縣有機旱作農業“示范縣”正一步步從藍圖躍然現實……
建設有機旱作農業“示范縣”。牢牢抓住全省大力實施有機旱作農業有利契機，以園區化發展為載體、示范區建設為抓手、農業農村改革為牽引，走出一條產業高效、產品優質、綠色發展的農業現代化路徑。全面規劃建設經濟林、特色養殖、種植業三大特色產業園區，擴大規模效應。深入實施有機旱作八大工程，今年將重點打造一個省級有機旱作農業示范區。大力推廣農業生產托管服務模式，力爭完成10萬畝農業生產托管任務，著力解決易地搬遷戶、外出務工人員“兩頭跑”問題，實現分散農戶與集約化發展的有機銜接，探索山區縣農業生產托管模式。
記者 喬衛東 安月琦
圖片由永和縣農經中心提供
責任編輯： 吉政
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