日韩午夜av,91精品国产综合久久婷婷香蕉 ,欧美日韩免费高清一区色橹橹,国产精品99久久久久久动医院

永和梯田

秸稈覆蓋

高粱豐收

　　背景介紹

　　永和縣是典型的黃土高原梁峁殘垣溝壑區，耕地面積35萬畝，25度以上坡耕地占到70%，地塊分散零碎，生產成本高、勞動力短缺、組織化程度低。“誰來種地、怎樣種好地”是全面推進鄉村振興、建設現代化農業農村亟待解決的難題。

　　近年來，永和縣深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和視察山西重要講話重要指示，認真落實《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》，把農業生產托管作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的“主抓手”，作為實現小農戶和現代農業有機銜接的“融合器”，以尊重農民意愿為前提，全方位推進“耕、種、防、收”托管服務，蹚出了“一個平臺來監管，兩個結合促發展，三個統一保成效，四個環節提質量，五個成效穩增收”的“智慧監管平臺+農業循環經濟”農業生產托管“永和模式”，實現了小農戶生產方式的現代化轉型。2020年，永和縣被確定為全省10個典型農業生產托管示范縣之一;“搭建智慧監管平臺、發展農業循環經濟”的經驗做法“為貧困山區發展農業生產托管探索出了新路徑”，得到農業農村部充分肯定;清華大學公共管理學院專題調研永和縣小農戶與現代農業有機銜接工作。今年7月13日和8月30日，永和縣在“中國農業生產托管萬里行”活動、全省農業生產托管現場推進視頻會上，分別作了典型經驗介紹。

　　主要做法

　　“1234”打造農業生產托管“永和樣板”

　　■建好“一個平臺”，精準開展托管。搭建智慧托管監管平臺，將大數據導入農業生產托管，為207臺機械安裝定位系統，形成547個作業模塊，實時監測統計作業軌跡、類型和面積。目前，永和縣作業機械、作業模塊全部納入中國農業社會化服務平臺實時監控范疇。

　　■統籌“兩個結合”，提升發展質效。一是與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結合，通過政策傾斜，把分散零碎、耕種不便、瀕臨撂荒的地塊納入生產托管范疇，優先實施脫貧戶、低收入群體承包地，新增耕地播種面積1萬余畝。二是與鄉村振興相結合，破解土地碎片化、地力低質化等制約，實施農業機械購置補貼、農田宜機化改造、土地深耕、畜牧產業全程機械化示范工程;在華北最大的“北方梯田”實施全產業鏈托管6.7萬畝，推動農文旅融合發展，拉響鄉村振興新引擎。

　　■堅持“三個統一”，規范托管運行。一是補助標準統一，統一服務環節、市場價格、收費標準、補助金額，先合同后作業、先服務后補助，堅決遏制托管服務“缺斤短兩”、托管價格“與民爭利”。二是作業規范統一，嚴格落實《農業生產托管服務標準指引》《農業生產托管服務規范》，出臺《永和縣農業生產托管農機作業質量及標準》，統一工作流程，既便于操作執行，也便于監督管理。三是管理模式統一，用好智慧監管平臺，全過程監督服務流程，讓農戶明白“消費”、清楚“收益”，放心“托管”。

　　■緊抓“四個關鍵”，保障托管實效。一是緊抓組織保障，高點定位、高位推動，縣上成立專項工作組，專班專人專辦;鄉鎮黨政“一把手”掛帥，進村入戶點對點服務。成立農業生產托管服務聯合會，提供資金支持、風險保障，打通全產業鏈服務通道。二是緊抓政策支撐，縣財政累計配套1506萬元，一體化布局實施。項目資金最大限度傾斜小農戶，兼顧培育壯大社會化服務主體，讓小農戶銜接大市場的同時，進一步提升縣域托管服務水平和能力。推出春耕備耕貸、農機貸，累計授信1467戶1.2億元，1-8萬元額度“隨用隨取、隨有隨還”，保障農戶資金需求。三是緊抓程序規范，服務主體擇優遴選，托管作業實時監控，資金撥付嚴格程序，保障托管服務高效推進。四是緊抓測評驗收，組建專門測評組，通過實地查看、入戶走訪、電話回訪等方式對服務水平和質量進行考核驗收，確保托管見實效、群眾得實惠。

　　主要成效

　　建設有機旱作特色農業“示范縣”

　　■高效循環農業初見成效。農作物秸稈“變廢為寶”，實現生態和經濟效益“雙提升”，每年綜合利用秸稈5萬余噸。一是還田增肥，通過秸稈粉碎、深耕、旋耕等機械作業，實現秸稈還田、培肥地力。二是飼草加工，優質秸稈加工飼草，循環種養模式推動特色產業富農增收，全縣3600戶養殖戶戶均增收2600余元。三是果園覆草，調溫、保墑、改土、抑草功效顯著，蘋果畝均增產600余斤、增收2000余元。這一做法得到省農科院專家肯定，省農業農村廳先后組織5市13縣相關部門專題考察學習。

　　■農民群眾收入顯著提高。開展托管服務以來，新增轉移勞動力1000余人，人均務工增收2萬元以上;培訓農機操作手280人，人均增收1萬元以上;托管地塊畝均增產33%，帶動10147戶群眾戶均增收2000元以上，真正實現省工省心、增產增收。

　　■農業生產成本明顯降低。全流程托管，每畝節省成本200余元;集中連片作業，每年降低路耗、油耗等1萬元以上。特別是易地搬遷群眾地塊優先納入托管范疇，有效解決了生活、種地“兩頭跑”的難題。

　　■農業現代化進程穩步推進。目前，永和縣累計托管作業面積72萬畝，帶動發展農業社會化服務主體17個，新增農機具360臺，農機保有總量達660臺，配套農機具達到1980臺，農業機械化、標準化、規模化、集約化水平大幅提升。

　　文圖由永和縣委宣傳部提供