人民至上 生命至上
——大寧縣防汛搶險災后重建紀實
10月2日至7日，我省多地遭遇連續強降雨，地處黃土高原的大寧縣降水量達285.2毫米，是全省降水量最大的縣。
面對這場防汛救災攻堅戰，大寧縣委堅持把人民群眾生命安全放在首位，全縣黨員干部國慶假期堅守崗位，聞汛而動，奮戰一線，有效應對，受災群眾全部得到及時撤離和妥善安置，全縣無一人傷亡。
撤離轉移：寧聽罵聲 不聽哭聲
曲峨鎮是大寧縣受災最嚴重的鄉鎮之一。
10月12日，在曲峨鎮甘棠村委會受災群眾集中安置點，59歲的賀芳蓮抹著眼淚對記者說：“感謝黨和政府，感謝鎮村干部，他們不僅救了我爸我媽，也救了我!”
甘棠村88歲老人張志娥癱瘓在床多年，其女兒賀芳蓮住在娘家照料年邁的父母。10月4日上午，村黨支部書記靳鎖寧帶領村干部排查隱患時，發現張志娥家窯洞滲水。任憑村干部苦口婆心勸說，老人死活不愿撤離。緊急關頭，村干部只好用毛毯把張志娥老人強行抬出，轉移到集中安置點。5日中午，張志娥家窯洞坍塌，避免了一場悲劇發生。
曲峨鎮黨委組織委員、包村干部張曉紅說，當地有老人80歲后不離家習俗，動員老年人撤離有很大阻力。為了人民群眾的生命安全，鎮村干部寧聽罵聲不聽哭聲。9月30日將本村地質災害隱患點5戶8人撤離并安置在村日間照料中心，發放了新被褥，統一安排吃飯，沒想到晚上他們都偷跑回家了。村干部又挨家挨戶做通思想工作，這些村民撤離鎖門后，村委會又加了一把鎖。
9月30日，收到強降雨天氣預警后，大寧縣委決定國慶假期全縣黨員干部不放假，全面落實“關停撤避”措施，眾志成城，嚴陣以待。該縣迅速成立了由縣委書記、縣長任雙指揮長的防汛救災領導組，啟用原脫貧攻堅領導包聯戰時體系，7個縣級專項防汛指揮部、5個鄉鎮防汛指揮部嚴格對照職責開展工作。縣四套班子領導深入一線坐鎮指揮，各鄉鎮、縣直有關部門分片分區網格管理，壓實責任，全面開展“拉網式”“地毯式”隱患排查和人員撤離工作。
對曲峨鎮來說，10月6日至8日是最難熬的3天，全鎮路橋沖毀中斷，斷電斷網，與外界失聯，但各村防汛排查、撤離群眾等工作一點也沒耽誤。從9月30日以來，鎮村黨員干部堅守崗位，24小時輪流值班，及時處置險情災情。鎮黨委副書記、鎮長王慧穎的兒子今年剛上初一，通信中斷的那幾天聯系不到媽媽，就著急地詢問奶奶，奶奶說你媽媽在鄉鎮上班。孩子哭著說：“你們別騙我，我要聽到媽媽的聲音。”直到8日晚9點多，母子倆才通了電話。
搶修排險：齊心協力 重建家園
針對隱患排查和雨情汛情、地質災害情況，大寧縣每天進行會商研判，持續擴大人員撤離范圍。尤其是針對城區32處地質災害隱患點的群眾，組織縣直部門300余人支援昕水鎮，分片包聯，應撤盡撤，全部實行“人盯人”，嚴禁群眾私自返回家中，守好安全底線。
520國道大寧石城灣段，一大堆落石躺在路中間，最大的有幾十噸，需要用專業機械破開后才能搬走。10月13日下午，大寧縣交通運輸局養護中心主任賀華帶領工人在現場搶修應急便道。這次持續強降雨，讓大寧縣43條縣鄉道路受損，縣交通運輸局組織搶險人員，調動大型機械，加快道路修復，幾天來累計調動應急搶險設備245臺次，出動搶險人員3400人次，設立預警標志162處。目前，全縣縣鄉村道路已基本具備通行條件。
太古鎮電力設施受損嚴重，全鎮停電區域達一半以上。10月5日天剛亮，曲峨供電所所長房建新帶領工作人員趕赴徐家垛村搶修。由于山體滑坡嚴重，洪水淹沒橋梁，道路受阻，他們在淤泥中步行了3個多小時才抵達目的地，緊急架起臨時照明線路。
在這次災后重建中，國網大寧縣供電公司迅速組織5支搶修隊伍45人，大型機械4臺參與搶修，在確保人身安全的前提下，爭取用最短時間恢復供電。大寧縣網絡通訊經過搶修，基本恢復正常;供水主網管道已完成搶修，并啟動三個備用水井，恢復正常供水;啟動應急燃氣氣源，正在自東向西逐個小區送氣。
災后重建需要科技支撐。大寧縣聘請5名專家，分赴5個鄉鎮配合做好地質災害隱患排查，及時設立警示標志，下發隱患告知書。涉危人員全部撤離，并對撤離區域進行全面封閉，24小時專人值守，在未經自然資源部門安全鑒定前，嚴防群眾返回。該縣有關部門正研究制定受損農房修復等政策，加快災后重建。
目前，大寧縣30支防汛搶險隊伍670人全部集結，隨時待命;儲備防汛物資435種2萬余件(套)，與5家企業簽訂了物資儲備保障協議，全力保障應急救援需求;在全縣涉險路段安排觀察員值守，防止次生災害發生。
生產自救：多措并舉 防止返貧
10月13日上午，記者來到大寧輕工業園區居民避險集中安置點，這里是該縣最大的受災群眾集中安置點，已安置542人。安置點每天為受災群眾提供一日三餐及熱水，安排醫護人員24小時值班，確保群眾有安全住所、有干凈水喝，有飯吃、有醫療保障。
在輕工業園區培訓樓教室里，大寧縣職業技能培訓中心正組織受災群眾進行家政服務培訓，縣婦聯在舉辦純手工刺繡技能培訓。家政服務培訓班有50名學員，邀請臨汾綠之源家政服務公司老師授課，培訓結束后通過考試鑒定頒發技能等級證，實現直接就業。100多名婦女正在專業老師指導下學習“拉線刺繡”技藝。經縣婦聯牽線，國家衛健委直屬機關工會出資20萬元，在大寧縣購買2000個“拉線刺繡”工藝車掛飾品，當場兌付勞動報酬，受災群眾在集中安置點邊學習邊賺錢。
大寧縣通過投靠親友、指定農戶、村日間照料中心、村第一書記及駐村工作隊宿舍和集中安置點5種方式安置受災群眾。目前全縣共設立受災群眾集中安置點73個，安置1613戶3834人。在設立集中安置點初期，救災物資短缺，堯都區和襄汾縣第一時間支援700張床和700套被褥，保證了受災群眾所需，彰顯了社會主義大家庭的溫暖。
大寧縣有序組織開展減災救災工作，全力恢復生產生活秩序，動員全縣廣大黨員干部，按照包聯包干的原則，幫助農民做好秋糧搶收和晾曬工作。縣有關部門專家和農技人員進村到田指導秋收，確保秋糧應收盡收。
這次防汛救災中，大寧縣深深體會到，只有平時工作做得扎實，關鍵時候才能發揮重大作用。縣城建局提前20多天將縣城17個下水涵洞清淤疏通8個，保障了縣城泄洪。該縣重新細化應急搶險救災指揮體系，制定《搶險救災指導手冊》，指導干部群眾科學處置險情災情。
據悉，省發改委已把大寧列為災后重建支持縣。縣委書記王曉斌說：“大寧縣剛剛脫貧摘帽一年多，當前我們正全力開展生產自救，堅決守住不發生規模性返貧底線，鞏固好拓展脫貧攻堅成果。”
記者離開大寧輕工業園區居民避險集中安置點時，100多名受災群眾高唱《我和我的祖國》。曾是貧困戶的賀愛英說：“黨始終和人民群眾在一起，我們有信心戰勝困難，渡過難關，重建美好家園。”
山西日報記者 李宏偉 張志剛 通訊員 李明珠
連日來，大寧縣防汛搶險救災工作有序推進。各相關部門扎實做好防汛搶險和地質災害防治各項工作，妥善安置搬遷撤離群眾的生活，著力解決好群眾衣、食、住、行等方面的困難問題，全力恢復群眾生產生活秩序;全縣上下齊心協力、眾志成城，堅決打贏防汛搶險救災攻堅戰。
王 政 攝
風雨無阻赴征程 攜手并肩護民安
——大寧縣三多鄉搶險救災工作側記
連綿不斷的暴雨導致大寧縣三多鄉東堡村周邊出現大面積泥石流滑坡，道路中斷，出行受阻，山西省藥品監督管理局駐東堡村工作隊長姚利和隊員們假期剛回到太原，聽說大寧發生災情，立即第一時間趕回村里，在道路受阻、停電無信號的情況下，堅持整整三天，積極組織黨員、志愿群眾組成搶險隊伍，動用大型機械對泥石流滑坡嚴重區域進行及時疏通，并設立警示標識3塊，對落石滑坡地帶3處進行交通管制，對排查出危險的28戶68人進行妥善安置并組織危險地段群眾疏散撤離。目前，該村投入各類救援運輸車輛20余臺次、汽油5余噸，組織60余人清理路障，全力參與道路搶通、通訊網絡保障和人員轉移。在此期間，三名駐村工作隊員一直帶病堅守崗位，直到村里通電后才進城治療一天，病情稍微好轉又返回村里投入搶險救災工作，使群眾深受感動。
這只是三多鄉黨員干部冒雨搶險救災的一個縮影。在汛情面前，鄉黨委、政府主要身先士卒、靠前指揮，全體黨員領導干部進村入戶，堅守一線指揮，組織群眾轉移安置，及時發現和處理險情，確保安全度汛。
三多鄉共出現落石、坍塌、沉陷、泥石流85處，受災人口4469人，暖棚損毀32座，拱棚損毀29座，糧食作物受災1.4萬畝，絕收7470畝，其他經濟作物受災3030畝，直接經濟損失1100余萬元。
災情發生后，鄉黨委、政府立即組織人員對涉危路段全部封閉，并積極與交通部門聯系，抓緊時間搶修。截至10日19時，全鄉13個行政村目前已恢復通行，落石、塌方路段已全部處理。共排查房屋建筑隱患102處。截至10月13日全鄉共撤離100戶221人，鄉內撤離70戶126人。目前由住建部門逐戶核實確定危房改造對象11戶，10座漫水橋配備兩名值班人員24小時輪崗值守，目前還是處于封閉狀態;水毀道路9公里，約1.3萬平方米，現已修復2100平方米。鄉黨委、政府正在組織農民搶收，減少災害損失，并與保險公司積極對接，申請理賠;利用光伏收益，村內臨時增加地災巡查員、房屋隱患排查員等公益性崗位，增加群眾收入，生產自救工作有序進行。(侯耀強 房軍平)
賀星龍：在防汛救災一線 彰顯共產黨員擔當
連日來的極端強降雨天氣致使大寧縣受災嚴重。災情發生后，黨的十九大代表、太古鎮樂堂村黨支部副書記、鄉村醫生賀星龍，第一時間投入防汛救災，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。
災情發生后，賀星龍比以前更忙了，除了要為村民提供基本醫療診療服務外，還要配合村委做好防汛救災工作。
“這次暴雨之后，我出診的好多村子受了災，有好多危房。我和鄉鎮干部、村干部就把他們轉移到了避險集中安置點，安全轉移了19人。”賀星龍說。
受災的村民轉移到安置點后，賀星龍和村干部立即對有遺漏的地方進行隱患排查，加固受災房屋，搶修通村道路。
“晚上兩點多的時候，我和村干部一戶一戶地排查，雨下得特別大，路面上的水也特別深。”賀星龍說，“我們趕緊把排水溝給處理好，不然我們村里的路就斷了。”
經過幾天的努力，村里的防汛救災情況逐漸穩定，賀星龍又第一時間騎摩托趕到20多公里的縣城救災安置點，為受災群眾進行免費義診。
了解到安置點有一部分老百姓感冒頭疼，腸胃不舒服，需要醫生，賀星龍給他們看病、測血壓，免費發放他們需要的藥品。
“咱作為一名基層的共產黨員，又是一名最基層的鄉村醫生，遇到災情的時候，咱要沖在前，干在前，在一線發揮好醫生的模范帶頭作用。”賀星龍說，“這次大寧災情以來，政府還有各級黨組織、社會愛心人士共同來幫助村民，我相信這次災情很快就會過去。”(王剛)
大寧縣防汛搶險救災走訪見聞
生產自救 從受災群眾安置點開始
70歲的王月梅，坐在靠近大門的小會議桌前，瞇著眼，飛針走線，全神貫注地繡著飾品上的虎頭，桌子上擺著兩個已完成刺繡工序的產品，只等工作人員來收貨付錢。
10月13日下午，記者走進山西省大寧縣最大的受災群眾安置點，看見王月梅老人和100多名婦女聚在一個大會議室里做車掛刺繡飾品，相關工作人員現場收貨點錢。
“在安置點住了3天，我已經靠做這個刺繡，掙了300多元。”王月梅說，自己是三多鄉東南堡村脫貧戶，真沒想到政府考慮得這么周全，讓受災群眾趕快掙點錢彌補損失。
這個設在大寧縣小馮村工業園區里的安置點，安置了542名受災群眾。大寧縣婦聯主席馮娟說，最近，國家衛健委直屬機關工會出資20萬元購買約2000個用當地“拉線刺繡”工藝做的車掛飾品，這個安置點的群眾通過現場免費培訓，按工序攬活，計件計酬，當場兌付。
有的做布坯，有的畫畫，有的裝絲棉，有的縫邊，有的繡花……一個具有完整生產流水線的刺繡產品車間就在這里建成了，一場獨特的生產自救行動也從這里開始。
地處黃土高原的大寧縣，這次受災很嚴重，10月2日至7日，降水量超過280毫米，是山西省降水量最大的縣。全縣常住人口5萬余人，有3.5萬多人受災。
“這次受了這么大的災，本來挺愁的，現在有地方掙錢了，而且是現錢，心情也好了很多。”大寧縣曲峨鎮赤奴村受災群眾賀愛英也是脫貧戶，原來和大女兒一起生活，但女兒的房子出現了險情，只得一起轉移到受災群眾安置點。賀愛英做縫邊工序，完成一個掙兩元，女兒做繡花工序，完成一對掙30元。
從小就跟媽媽學會“拉線刺繡”的賀愛英，既是受災群眾，也是現場的培訓老師。課上講完，課后不厭其煩地手把手指導學員實際操作。“我最理解她們，絕大多數學員都是年紀較大的老人，很不容易!”賀愛英說，“每當看到她們完成一道工序，拿到現錢，我心里都很高興，覺得自己的付出很值得。”
“當前，盡快生產自救，減少損失，是我們的當務之急。”大寧縣委書記王曉斌說，各相關部門正千方百計地加速推進這項工作。
在這個安置點的另一個大房間里，50名受災群眾正在接受當地一家家政公司的崗前培訓。
(柴海亮 解園)
日間照料中心里的重陽節
14日上午，經過了一晚淅淅瀝瀝的小雨，山西省大寧縣曲娥鎮道教村的天逐漸放晴。在村里的日間照料中心小廣場，十幾名穿著花花綠綠衣服的村民正扭著秧歌，臺下的老年觀眾們看得津津有味，不時鼓起掌來。
“沒想到今年遭了災，還能看上重陽節的演出。”64歲的村民李東林說。
10月2日至7日，大寧縣降水量超過280毫米，是山西省降水量最大的縣。依山而建的道教村受損嚴重，全村924人有近三分之一受災，30余處房屋倒塌，多處道路地基下陷、路面坍塌。村黨支部書記賀鑫說，災情以來，及時撤離了52名村民，除了投親靠友的外，還安置了一部分在日間照料中心，全村無一人傷亡。
歷史悠久的道教村村訓第一條就是“孝老敬親”，寫著村訓的石碑就立在廣場旁邊。賀鑫告訴記者，重陽節可是村里每年的大事，“威風鑼鼓、廣場舞、大合唱……老人們看完表演聚餐一頓，再坐著拉拉家常，可紅火了!”
受災情影響，有勞動能力的村民都在忙里忙外幫著災后重建，道教村顯得有些冷清。即便這樣，村里還是延續了給老人們過節的傳統。
秧歌表演結束后，老村委主任房梅生帶著另外兩名村民開始了樂曲演奏。“吱吱呀呀”的二胡和清脆的笛聲響起，臺下的老人們聽得入神……
“多虧了村干部把我們一家從窯洞里撤出來，才能看上今天的演出。”村民房小春激動地說，10月1日，賀鑫和幾名村干部冒雨把腿部骨折的自己從漏水的石窯里背出來，一路開車送到這個安置點，“每天管吃管住，還發了嶄新的被褥和棉衣，什么心都不用操!”
“九月九，家家有”，道教村在重陽節的習俗是吃餃子。由于人力有限，今年村里決定給老人們蒸包子。
“不管是包子還是餃子，遭了這么大的災，還有人惦記著我們，心里暖著嘞。”79歲的馮生風說。
廣場的一角，村里的老會計房七恩正在給一名老人理發。這邊熱氣騰騰的包子已經上桌，他還放不下手中的剃頭推子，“你們先吃，我剃完再說!”
20分鐘理一個發，年過六旬的房七恩已經忙了半晌。打2018年底起，他就開始免費給村里的老人理發，一年能理200多人次。
“老伴兒不在了，兒女們都在外地上班，平時就靠村里人照看著我，我也想給大伙兒出點力。”房七恩說。
村里大都是留守老人，大家相互照應，鄰里和睦。支村“兩委”還經常給大家組織廣場舞、唱歌等，村里一年到頭總是熱熱鬧鬧的。
正午時分，陽光照在道教村老年活動中心的小廣場上，暖洋洋的，老人們吃飽喝足，三三兩兩坐在飯桌上聊天。
“希望今天的活動能幫助老人們增強生活信心。每年一次的重陽節活動，我們會一直辦下去。”賀鑫說。 (柴海亮 解園)
“今天是我的生日”
“祝你生日快樂，祝你生日快樂……”在山西省大寧縣小馮村工業園區的受災群眾安置點內，一群小朋友圍著蛋糕唱著生日快樂歌。站在最前面的“小壽星”叫單小倩，她穿著嶄新的粉色小外套，許下了生日愿望。
13日是單小倩的6歲生日，雖然早就盼著這一天，但沒想到陪她過生日的是一群新認識的小伙伴，讓她很驚喜。
“這么多人給我過生日，太高興啦!”單小倩說。
一個小女孩跑過來對她說：“祝你生日快樂!我沒有什么禮物，給你一個擁抱吧!”
10月2日至7日，大寧縣降水量達到285.2毫米，是全省降水量最大的縣，全縣常住人口5萬余人，有3.5萬多人受災。
10月10日，家住昕水鎮的單小倩因為家里房子漏水，跟爺爺奶奶來到了這個受災群眾安置點。這個全縣最大的安置點住著542名受災群眾，原本作為培訓基地的教學樓已經被改造為宿舍、食堂和活動中心，大家在這里吃飯、休息、活動，共渡難關。
雖然來到這里沒幾天，單小倩就已認識了很多新朋友，大家一起唱歌、跳舞、做游戲，“這里的阿姨對我們可好了，今天還給我們發了新衣服。”
天氣已經開始轉冷，很多受災群眾轉移時沒帶夠衣服。“我們想讓孩子們在這兒都暖乎乎的，像住在家里一樣。”大寧縣婦聯主席馮娟說，13日早上特意給20多個小朋友每人發了一身新衣服，得知今天是單小倩的生日，又給她訂了生日蛋糕。
為了讓受災群眾生產自救，當地政府在安置點辦起了刺繡和家政培訓班，單小倩的奶奶李建玲也參加了刺繡培訓。
“沒想到政府想得這么周到，連孩子的生日都給張羅了。”李建玲說。
單小倩偷偷地告訴記者，她的心愿是盡快回到自己的家里。
“我希望下次過生日也能和這些小朋友們一起，也能這么熱鬧。”單小倩說。 (柴海亮 解園)
稿件來源：新華社
責任編輯： 吉政
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