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永和縣召開傳達學習貫徹省第十二次黨代會精神會議

　　日前，永和縣傳達學習貫徹省第十二次黨代會精神在縣政府服務樓會議室召開。縣委書記高永賢主持會議，傳達省第十二次黨代會精神，并就貫徹落實作具體安排部署。縣委副書記、縣長楊景寧傳達省第十二次黨代會會議精神。縣四套班子領導以及各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直部門主要負責同志參加會議。

　　會議強調，省第十二次黨代會是在我們實現全面建成小康社會第一個百年奮斗目標，向著全面建成社會主義現代化強國第二個百年奮斗目標邁進的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。

　　會議要求，全縣各級各部門，一要深化認識、領會實質，營造濃厚學習宣傳氛圍。要按照省委、市委部署要求，把學習貫徹省第十二次黨代會精神作為當前一項重要政治任務，縣四套班子領導要發揮示范帶頭作用，聚精會神學、盯緊問題研、創新方法悟，對照會議提出的新思路、新目標、新要求，重新審視正在謀劃和推進的工作，把準方向、把握重點，指導督促分管領域的各級黨組織、廣大黨員干部做好學習貫徹工作。各鄉鎮、各部門要組織好本部門的傳達貫徹，全面深入學習會議精神，切實把全縣廣大黨員干部的思想和行動統一到大會戰略部署上來，進一步凝聚力量、鼓舞士氣，推動整體工作再上新臺階。縣委宣傳部要堅持線上線下、內宣外宣一體推進，全方位、多層次的宣傳報道、宣傳宣講，形成良好輿論氛圍。縣委組織部、縣委黨校要及早制定培訓計劃，把省第十二次黨代會精神作為各班次干部教育培訓的重要內容，切實增強學習培訓的吸引力、感染力和針對性、實效性，促進全縣各級領導干部全面、系統、深入理解省第十二次黨代會精神，為全方位推動高質量發展注入強大動力。

　　二要立足實際、爭先進位，全力推動大會確定的目標任務落地見效。學習貫徹省第十二次黨代會精神，關鍵要落實到實際工作中。各級各部門要吃透會議精神，緊密結合縣情，進一步明晰定位、找準坐標，實干擔當、精準發力，高質量完成各項目標任務。具體做到“七個進一步”：

　　——進一步推進鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接。要落實政策穩過渡，進一步落實好鞏固銜接總方案，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目，全面推動鄉村振興。要動態監測防返貧，結合災后恢復重建，持續抓好脫貧戶和“三類戶”的動態監測和精準幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。要鞏固成果促振興，持續推進產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷后續幫扶等重點工作，持續引深鄉村建設行動，深化農村“六亂”整治，全面提升鄉村治理能力和水平。要聚焦“兩不愁三保障”，舉一反三，持續抓好問題排查整改，確保問題改徹底、改到位，不反彈。

　　——進一步提升生態治理保護成效。要堅持以黃河流域生態保護和高質量發展為引領，統籌做好生態治理、污染防治、體制機制各項工作，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續推進國土綠化行動，探索發展綠色經濟、林業經濟，全面推進封山禁牧，加快建設黃河流域生態治理保護“樣板縣”，在保護黃河千秋大計中體現永和擔當。

　　——進一步推動產業轉型。要圍繞“五個轉型”部署要求，加快推動一二三產融合發展。在傳統農業上，突出“特”“優”高效。堅持規模化、園區化、品牌化發展，大力推廣農業生產托管模式，持續推進高粱、畜牧、林果三大園區建設，深入實施有機旱作“十大工程”，優化提升紅棗、蘋果、核桃等傳統產業，做優做強種養殖等特色產業，加快建設有機旱作特色農業“示范縣”。在能源工業上，加快提檔升級。推進產業集聚區向開發區建設升級，全力推進基礎設施建設，加快園區升級步伐;天然氣產業要重點在“穩增量、拓領域、提效益”上出實招，突出抓好增儲上產、擴面增量、混改等工作，加快地下儲氣庫項目建設，著力建設全省新型能源工業“領跑縣”。在文旅產業上，實現優勢轉換。要加快乾坤灣景區國家4A級景區創建工作，致力于把文旅產業打造成戰略性支柱產業，輻射帶動第三產業大發展，加快建設文旅產業融合發展“品牌縣”。

　　——進一步推動改革創新和項目建設。要深化重點領域改革，對照改革臺賬和承擔任務，逐條逐項盤點梳理，確保放管服效、國資國企、財稅金融、農業農村、教育衛生等重點領域和關鍵環節的改革取得實效。要激活創新主體活力。加強招才引智，把深化省校合作、建設“5大基地”作為“書記工程”來抓，制定基地建設標準、研究配套扶持政策、設計管理制度、優化硬件設施，努力讓更多的優秀人才集聚永和、留在永和、奉獻永和。要抓好項目建設。牢牢把握國家投資方向和重點，依托永和豐富天然氣和農特產品資源，加快謀劃對接天然氣、新能源、養殖業、文化旅游、工業制造、農產品加工等方面項目;要提高對外開放水平。立足全縣資源、產業、區位、人文優勢，主動承接沿黃、沿汾板塊產業轉移，加強與黃河金三角、關中平原城市群等區域的合作交流，深化經貿交往，全面提高對外開放水平。

　　——進一步優化民生福祉。要持續抓好就業務工。深入開展“人人持證、技能社會”建設，創建“培訓+鑒定+就業+服務”一體化培訓就業新模式，打造“永和家政”勞務輸出品牌;深入實施就業促進和創業引領計劃，鼓勵勞動者自主創業，提高就業質量，確保“零就業”家庭動態清零。要全力實施教育振興。按照“一年奠定基礎，兩年固本強基，三年初見成效”的步驟，全面抓好義務教育、高中教育、職業教育、特殊教育和網絡教育，下定決心、下大力氣，全面提升教育教學質量。要深入推進“健康永和”建設。持續深化醫療衛生一體化改革，加快構建現代公共衛生防控救治體系，依托協會、民間體育團體，舉辦各類體育活動，促進全民健身與全民健康相融合。要健全社會保障體系。建立完善縣鄉村三級養老服務體系，扎實做好城鄉低保、退役軍人、五保供養、特困人員關愛和臨時救助工作，穩步提高特困人員救助供養水平。

　　——進一步抓好安全穩定工作。要毫不放松抓好信訪“控新治舊”。嚴格落實“屬地管理”，全面梳理、化解、穩控各類信訪矛盾;繼續推廣“說事議事廳”經驗做法，切實把矛盾化解在基層。要毫不放松抓好安全生產。嚴格落實黨委政府屬地責任、行業部門監管責任和企業主體責任，扎實開展安全生產專項整治三年行動，深入排查整治各類安全風險，堵塞漏洞、消除隱患，實現本質安全目標。要毫不放松抓好常態化疫情防控。認真落實中央、省、市疫情防控精神，落細落小常態化疫情防控措施，持續鞏固疫情防控成果。同時要科學高效推進疫苗接種，加快筑牢免疫安全屏障。

　　——進一步加強黨的建設。要持續開展好“干部能力作風雙提升”活動，各級黨委(黨組)一定要壓實主體責任，各級黨組織書記一定要扛實第一責任，各級班子成員一定要靠實“一崗雙責”，紀委監委一定要落實監督責任，為全面建設清廉山西作出永和貢獻。

　　三要轉變作風、狠抓落實，切實為高質量發展提供堅強保障。要解放思想。根據市委安排，從11月初到明年1月底，在全市集中開展為期三個月的“爭先、進位、崛起”解放思想大討論。各級各部門要提前謀劃，做好準備，扎實開展好大討論活動，真正以解放思想搶占先機，以開拓創新贏得主動。要真抓實干。各級領導干部要以身作則、率先垂范，把干事擔事作為職責和價值所在，真正把心思和精力傾注在抓落實上。認真踐行“一線工作法”，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正讓省第十二次黨代會確定的各項任務落深落細、落實落地。要強化督查。要把貫徹落實情況納入年度目標任務考核體系，把考核結果與評先評優、使用干部有機結合起來，切實凝聚起省第十二次黨代會精神全方位推動永和高質量發展的強大合力。

永和縣委召開中心組學習會議

　　11月15日晚，永和縣委中心組學習會議召開。縣委書記高永賢主持會議并講話。縣委副書記、縣長楊景寧等縣領導參加會議。

　　會議傳達學習了中共十九屆六中全會精神，省委書記林武在全省開發區2021年第四次“三個一批”活動暨進一步優化營商環境工作推進會上的講話精神，中共山西省委關于加強新一屆省委班子建設的決定精神，省委常委、組織部長陳安麗永和調研精神等;會議研究討論了《中共永和縣委關于開展“爭先、進位、崛起”解放思想大討論的實施方案》。

　　高永賢要求，縣級領導要深入學習領會今天所學的內容，充分發揮表率作用，在學懂弄通上下功夫，切實把學習成效轉化為推動各項工作的強大動力，以更大的力度、更強的措施統籌抓好當前各項工作，為永和全方位推動高質量發展作出貢獻。同時，要深刻認識開展這次大討論的重要性和必要性，按照《市委關于開展“爭先、進位、崛起”解放思想大討論的實施意見》，結合永和縣實際，進一步細化、完善大討論實施方案，切實達到解決突出問題、促進永和發展、推動工作落實的目的。

　　高永賢強調，縣級領導要切實把受損農房重建修繕工作作為當前一項最重要的政治任務，堅決扛起領導包聯責任，持續深入包聯鄉鎮、村委對房屋重建修繕工作進行專項督導，及時協調解決問題，進一步把握時間節點，全面加快重建修繕進度，確保高質量、高標準完成全縣受損農房重建修繕工作。

織牢百姓健康“防護網”

——永和縣疾病預防控制中心工作紀實

　　永和疾控衛士，大愛無疆。不忘初心，勇于擔當，為全縣人民群眾提供全方位的健康服務。

　　幸福疾控 領導重視 增強活力

　　“沒有全民健康就沒有全面小康”，而實現全民健康的“前沿陣地”就是疾病的預防和控制。近年來，在國家和省市領導的親切關懷下，協調蘇州市疾控中心與永和縣簽訂對口支持協議，捐設備、贈物資、送經驗、來指導，架起了服務的網絡橋梁，提升了專業技能。永和縣委、縣政府高度重視疾病預防控制工作，縣人大、縣政協關心關注疾控業務成效，形成政府主導、部門聯動、分工合作、全民參與疾病防控的新格局。

　　書香疾控 內強素質 外塑形象

　　永和疾控人堅持講學習、強素質之風。先后開展了“知識大學習、業務大培訓、崗位大練兵”活動;舉辦了“最美疾控人”“我的崗位我負責,我的工作請放心”演講比賽、“爭做疾控先鋒”“創建和諧團隊、爭當先進科室”等競賽活動，引導和組織干部職工帶頭創新爭一流、帶頭服務比奉獻,爭做工作的楷模、崗位的先鋒、業務的能手、服務的標兵，打造一支“拉得出、用得上、打得贏”的疾控鐵軍。

　　人文疾控 宣傳教育 獨具特色

　　永和疾控人深挖宣傳潛力，拓展宣傳渠道，增強宣傳實效，充分利用縣電視臺、微信短信、電子屏幕等媒體平臺，大力宣傳疾控文化。利用“3.24”結核病日、“5.15”碘缺乏病日、“12.1”世界艾滋病日等重大節日開展疾病預防知識宣傳活動;組織疾控隊伍進社區、入學校、上集市、訪村莊，大力宣傳疾病預防知識等系列活動，印發了健康關愛卡、健康溫馨提示卡10萬余份，圍裙、抽紙、水杯、雨傘等宣傳品5萬個;編寫工作動態150余期，著力提高全民的健康意識和防控能力。

　　戰疫疾控 抗疫工作 彰顯擔當

　　永和疾控人始終選擇“逆行”與“堅守”，多途徑開展防控活動。傳染病防控、疫情研判、流調追蹤、食品采樣、人員檢測、環境消殺、應急物資儲備無一不細致入微，嚴格做到各種應急能馬上出發……新冠疫苗接種期間，“入庫、出庫、分發、儲存、運輸”，24小時連軸運轉，保障第一時間將疫苗安全送達縣、鄉接種點。

　　強基疾控 檢測能力 顯著提升

　　縣委、縣政府高度重視中心實驗室能力建設，2016年以來，先后投入300余萬元，對中心實驗室按照國家建設標準進行改造、擴建和配套設備，以“技術優良、服務優質、管理科學、功能完備、群眾滿意”為標準，合理布局功能科室，購置了離子色譜、氣相色譜、核酸提取儀等先進設備，推進疾控服務機構建設標準化，先后建設完成水質檢測、艾滋病初篩、鹽碘尿碘檢測和布病檢測4個實驗室，新建PCR核酸實驗室，檢測能力和服務能力顯著提升。

　　健康疾控 優質服務 貼近群眾

　　永和疾控人積極工作，默默奉獻，是人民健康生活的創造者、守護者。全縣免疫規劃疫苗接種率達到95%以上;傳染病報告與處理進一步落實,做到了防控工作“關口前移 重心下沉”，防控措施處理到位，工作督導到位，全年未發生重大傳染病疫情;高血壓、糖尿病、精神病患者健康管理和死因報告工作進一步規范，順利完成年度指標任務;職業衛生工作全面鋪開，各種檢測有序進行;艾滋病防治工作順利推進，各項指標均達國家考核要求;開展國家心血管病高危篩查與綜合干預項目、學生營養餐檢測項目、腫瘤防控項目，為人民群眾提供全方位健康服務;地方病防治工作全面加強，鹽碘、尿碘、克山病、大骨節病監測有序展開，布病防治扎實有效,順利通過省級地方病三年攻堅行動終期評估。

　　為民疾控 扶貧工作 有聲有色

　　永和疾控人扶真貧、真扶貧。深入包聯的閣底鄉莊則坪村，開展“進鄉村、入農戶、送健康 助力脫貧攻堅”活動，為百姓送醫、送藥、送健康、送慰問品等;開展“慶元旦、送溫暖、話脫貧、心連心”活動和全體村民包餃子、共聚餐，拉近群眾感情，做到精準幫扶;開展健康扶貧宣傳活動，挖掘莊則坪村史，打造150米健康步道，為村民傳播健康新思想、新理念，使幫扶舉措實實在在、行之有效。

　　一分耕耘，一分收獲。永和縣疾控工作呈現出良好的發展態勢。近年來，永和疾控中心被市衛健委授予疾控工作先進單位;被省疾控中心授予第四屆“萬步有約”職業人群健走激勵大賽山西賽區組織獎;被國家心血管病中心授予心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目先進單位。一項項榮譽是永和疾控人的驕傲，是永和疾控人奮發進取的見證，更是他們辛勤汗水的結晶。(李全虎)

永和：縣校“聯姻” 聚能蓄勢

山西旅游職業學院學生在永和開展志愿講解服務

　　人才聚，則事業興。高校擔負著培養和集聚人才的重要功能，一向被譽為“人才的搖籃”，亦是科技創新的前沿陣地。

　　深化省校合作開展以來，永和縣認真貫徹落實省委、市委關于推進省校合作的決策部署，結合縣域特點、資源稟賦實際，在廣泛調研、征求意見、反復論證的基礎上，與高校合作共建大學生實習實訓、智庫合作、紅色教育和國情教育、高校農產品供應、技能服務人才培養等5大基地，充分發揮高校人才資源、科技成果富集的優勢，促進了人才共享、互利共贏，推動了縣域經濟全方位高質量發展。

　　■高位推動，縣校合作駛入“快車道”

　　永和，一個曾經被貧困所困的山區縣，地理位置偏遠、產業發展滯后、人才資源欠缺、內生動力不足。2020年2月27日正式退出貧困縣序列以來，全縣經濟發展穩步向好，轉型發展態勢強勁。

　　“十四五”期間，縣委提出了“1243”發展思路和建設黃河流域生態治理保護“樣板縣”、有機旱作特色農業“示范縣”、全省新型能源工業“領跑縣”、文旅產業融合發展“品牌縣”的發展目標。當前，正處于全方位推進高質量發展關鍵時刻的永和縣，對優秀人才的渴望比以往任何時候都更為迫切，比以往任何時候都更加重視創新驅動、更加重視人才引進培養。

　　緊緊抓住深化省校合作的重大機遇，該縣立足縣情實際，深入廣泛調研，合理確定需求，精準對接高校，多方發力，多點突破，真正促進縣校合作大融合、大發展。

　　這項工作開展以來，該縣堅持“一把手”抓“第一資源”，成立了由縣委書記、縣長任雙組長，縣委副書記、組織部長為常務副組長、縣級分管領導為副組長的領導機構，統籌協調推進縣校合作。組建了3個工作專班負責“5大基地”建設運行工作，6個牽頭單位、19個參加單位協同作戰，聯動發力，高標定位推動工作落實。同時，縣委常委會研究印發了《永和縣關于深化省校合作的工作方案》，明確牽頭單位和目標任務，細化工作舉措和落實要求，本著“深化合作，互利共贏”的原則，積極與高校共建“5大基地”，吸引高校師生到永和實習實訓，接受紅色教育，推介紅棗、核桃、蘋果、小雜糧、羊肉等“特”“優”農產品和護工、保潔等勞務進高校。此外，還建立了“日對接、周報告、旬例會、月總結、隨時調度”的工作機制，持續傳導責任壓力，構建組織有力、協調順暢的工作體系，將基地建設內容、建設數量、項目簽訂、成果轉化等指標納入年度目標責任考核，倒逼責任落實。

　　人才是第一資源，深化省校合作首要的是抓好人才的引進、培養和使用。在強化政策保障方面，該縣探索制定了《永和縣招才引智支持政策(試行)》和《永和縣深化省校合作基地建設項目獎勵辦法(試行)》，逐步加大對高校的科研平臺延伸、科技成果轉化、重大科研項目攻關等項目的支持重獎力度，用政策供給推動省校高質量合作。在強化資金保障方面，申請深化省校合作工作專項經費15萬元，用于開展入校對接洽談、基地建設運行、聘請專家團隊等工作，為聘期在1年以上的專家發放3000元/月的生活津貼，為實習實訓的大學生發放1500/月的生活補貼、報銷往返差旅費、免費開展紅色教育。在強化服務保障方面，堅持學生專業與實習崗位高度契合的原則，為大學生提供優質實習崗位、繳納意外傷害險、依托人才公寓和鄉鎮周轉房免費提供食宿，搭建服務平臺，釋放政策紅利，創優服務環境，構建常態化聯系高校學子的橋梁和紐帶。

　　高點站位、高度重視、高位謀劃，與一系列待遇優渥的人才政策推出，無不彰顯著永和縣在聚才引智方面的誠意。截至目前，已有西北農林科技大學、山西大學、山西農業大學、山西旅游職業學院的30余名高校學子在該縣開展實習實訓，150余名高校師生在紅軍東征紀念館開展紅色教育和研學活動。

　　■同頻共振，激發產業發展“新動能”

　　時至今日，不少人對山西·永和招商引資推介暨區域公共品牌“永和乾坤灣”發布會仍記憶猶新。

　　這場于7月12日在天津市舉辦的活動，彼時吸引了近百家商會、協會的關注和參與。而“永和乾坤灣”區域公共品牌的發布，被輿論認為是永和探索發展現代農業新路徑的創新舉措，旨在放大區域品牌效應，提升溢價空間，助推“特”“優”農業大升級。

　　事實上，“永和乾坤灣”區域公共品牌的打造離不開永和縣與山西傳媒學院的“結親”。緊扣文旅產業融合發展“品牌縣”目標，雙方深挖當地文化旅游資源，在著力打造這一區域公共品牌過程中，共設計了10大系列產品和30余款單品，在為發布會活動成功舉辦加碼助力的同時，有效提升了永和旅游景點的社會知名度、市場競爭力。

　　文旅融合打造全方位升級“新引擎”。該縣與山西旅游職業學院“結對”，以共建5大基地為抓手，邀請學院專家指導發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗等新產業，提升人才培養質量，創新育人方式，深化駐村幫扶工作、鞏固拓展職業教育脫貧成果。

　　在助推文旅產業發展的同時，今年以來永和縣還與省內外高校“聯姻”、與高技能人才“結親”，有效推動農業、工業產業跑出發展“加速度”。

　　科技興農激活高質量發展“原動力”。緊扣有機旱作特色農業“示范縣”目標，該縣與山西農業大學園藝學院“聯姻”，借助縣校合作基地建設平臺，以科技服務助力產業發展，聘請1名農業產業高級專家全年在永和服務，先后柔性引進18名教授專家圍繞核桃、蘋果、紅棗等產業，來永和開展技術指導與推廣、示范基地建設、科學試驗等工作。積極引進“晉糯3號”高粱新品種種植技術，在坡頭鄉建設了15畝科技示范基地，并組織技術培訓18場次，培訓農民980人。持續推動學院與永和縣華龍果業發展有限責任公司開展校企合作，在乾坤灣鄉打造萬畝蘋果樹科技管護示范基地的基礎上，有力提升了蘋果產業標準化、品牌化、科技化發展水平。目前，正與西北農林科技大學積極對接，計劃在有機旱作農業發展、湖羊養殖等方面開展精準合作，有效帶動農民致富增收。

　　智匯工業組裝高速度轉型“助推器”。緊扣全省新型能源工業“領跑縣”目標，該縣創新合作模式，開啟校企合作新篇章。創模式聚人才，山西豐百能源有限公司與山西燃氣工程高級技工學校簽訂定向委培協議書，開設“豐百定向委培就業班”，重點招錄永和籍學生，通過知識培訓、考試選拔、分配崗位、老帶新提升、獨立上崗等程序搭實學生成長“階梯”，共創企業引才、學生就業雙贏局面。現有20余名本地學生通過考試，以實戰鍛煉強化工作技能。重科研強應用，山西綠華環保科技永和有限公司與暨南大學開展產學研合作，由學校首席科學家、博士生導師李明玉教授帶領骨干團隊，專注環保設備的研發、設計、制造，自主研發了高溫煙氣脫硝和低溫煙氣脫硝等廢氣治理技術，實現了成果轉化，積極推廣應用，加快了企業高質量發展的步伐。

　　■瞄準需求，做深縣校合作“大文章”

　　深化省校合作是永和縣實施鄉村振興、人才強縣的戰略舉措，是全方位推動高質量發展的動力引擎。

　　這項工作開展以來，該縣依托高校人才優勢，整合縣域優質資源，創新縣校合作模式，拿出最大的熱忱、最好的服務、最優的政策，為深化縣校合作，共建“5大基地”，推動縣域經濟全方位高質量發展創造了良好環境。截至目前，已與山西大學、山西農業大學園藝學院、山西傳媒學院、太原理工大學、山西旅游職業學院等7所高校簽署戰略合作協議，簽約合作項目15項，高校基地掛牌3個，引進1名農業產業高級專家全職在永服務，柔性引進專家教授8人，開展技術指導與推廣、示范園區建設、科學試驗等工作。同時，與西北農林科技大學、暨南大學兩所重點高校達成合作意向。

　　不可否認的是，永和縣是典型的山區縣，立地條件差，基礎設施薄弱，財政資金不足，由此導致了重點高校簽約數量少、省校合作深度不夠、運行機制管理辦法有待完善等方面的差距。如何做深縣校合作這篇“大文章”，是必須直面的問題。

　　據了解，該縣下一步將在高端合作上求突破，依托永和籍在讀大學生校友圈、永和商會、深圳商會等平臺，發揮多方力量，拓寬合作渠道，尋求工作突破，擴大合作范圍，努力把更優質的高校資源、專家人才引進到永和。在政策保障上求突破，制定相關配套優惠政策，持續完善人才引進、管理、激勵等機制;設立“一站式”服務窗口，建立服務專員制度，持續加大財政投入，優化人才服務環境，形成人才引進的強大磁場，推動縣校合作深度融合，取得實效。在成果轉化上求突破，圍繞紅棗霉爛、農產品升值加工、民營企業技術攻關等重點課題，瞄準合作高校，拿出專項資金，重點攻關突破，推動成果轉化，真正把人才引進的“活水”，轉化為推動高質量發展的持久動力。

　　記者 孫宗林

　　文圖除署名外由永和縣委宣傳部提供