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拓展新空間 培植新動能 打造新名片 繪就新畫卷 擘畫新愿景 構建新局面

洪洞：踔厲奮發篤行不怠喜迎二十大 建設五個幸福老家走好新征程

——2022年洪洞縣人民政府工作報告解讀

　　回顧2021年：提質增效 開局良好

　　2021年是洪洞縣發展史上具有里程碑意義的一年。縣第十五次黨代會勝利召開，為全縣“十四五”乃至更長時期全方位推動高質量發展描繪了壯麗藍圖，吹響了進軍號角。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照市委“1355”部署要求，聚焦“五大定位”，踐行“五好思路”，統籌“五個關系”，穩中求進，難中求成，各項工作取得明顯成效，實現了“十四五”良好開局。

　　◆這一年，穩中求進實現經濟發展提質增效。

　　全縣GDP總量歷史性邁上190億元臺階，達到195.2億元，同比增長7.2%，增速創近8年新高

　　一般公共預算收入總量達到10.6億元，同比增長15.3%，增速創近3年新高

　　◆這一年，精準施策促進三次產業轉型升級。

　　糧食生產再獲豐收，總產達到8.55億斤

　　被評為國家級小麥綠色高質高效行動示范縣、“全國硒資源變硒產業十佳地區”

　　華翔躋身“中國機械500強”企業

　　全縣榮膺首批“山西省文旅建設先進縣”，大槐樹景區被評為首批“國家級文明旅游示范單位”

　　工業互聯網標識解析綜合型二級節點平臺落地建設，山西首家阿里巴巴云客服客戶體驗中心入駐洪洞，成為山西省首批省級新型智慧城市試點縣。全球蛙“洪洞購”平臺成功上線，“鄉村里的數字生活”被中央廣播電視總臺央視《新聞聯播》《朝聞天下》等相繼報道

　　◆這一年，銳意改革持續優化營商環境。

　　“承諾制+標準地+全代辦”改革全面推開，“優化營商環境年”行動取得明顯成效

　　全省開發區第一次“三個一批”臨汾分會場活動在洪洞舉辦，考核指標躍升全省第一方陣

　　與清華、浙大等高校合作共建12大基地，全年簽約項目36個，投資209億元

　　◆這一年，砥礪奮進以“雙碳”引領綠色發展。

　　不斷深化能源革命綜合改革試點工作

　　開展精準治污、科學治污，一體推進治山治水治氣城

　　推進53家洗煤企業標準化建設

　　空氣質量改善率連續兩年全市第一，綜合指數退出全市“倒一”

　　汾河流域水質穩定退出劣V類，并實現穩定達標

　　全年植樹造林2.96萬畝，全縣森林覆蓋率達15.4%

　　汾河濕地公園被評為“中國森林體驗基地”

　　◆這一年，著眼長遠統籌推動城鄉建設。

　　實施了總投資約40億元的“幸福洪洞十大民生工程”，中心廣場完成提質改造，公園東街至文東北路竣工通車，玉峰西街、乾峰大橋、濱河東路北延等工程穩步推進

　　強力推進農村“六亂”整治，累計投入資金3800余萬元，新創建2000個星級文明戶和美麗庭院，完成戶廁改造1萬座

　　完成農村公路村道改造80公里、危橋改造17座，交通沿線美化14萬平方米

　　◆這一年，攻堅克難堅決守住風險底線。

　　全力打好疫情防控戰，新冠疫苗累計接種113萬余劑次

　　創新實施一核引領、三維治理、四治融合、兩大體系“1234”社會治理工作法

　　全力加快綜治平臺互聯互通建設，15個鄉鎮、325個村、18個社區實現全覆蓋

　　縣應急管理局被評為全國應急管理系統先進集體，受到習近平總書記的親切會見

　　◆這一年，踐行宗旨努力增強民生福祉。

　　千方百計加快災后重建，全面恢復正常生產生活秩序，唯一性住房完工率和入住率達到100%

　　全力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，嚴格落實防止返貧動態監測和幫扶機制

　　“老家三保”被認定為市級十大勞務品牌

　　教育高質量發展保障水平明顯提高，義務教育“雙減”取得階段性成效

　　持續加強特殊困難群體基本保障，發放低保、特困、殘疾人等救助資金1.14億元

　　博物館完成布展免費向群眾開放

　　圓滿完成所有行政村和社區換屆

　　◆這一年，共同見證百年大黨風華正茂。

　　全縣黨員干部踐行初心使命，聚焦群眾“急難愁盼”，為群眾辦實事1430件

　　全縣黨員干部展現出敢打敢拼、敢闖敢干、奮勇爭先，勇于奉獻的魄力和銳氣，形成了凝心聚力實干、奮力爭先崛起的強大動力

　　民主監督、司法監督、審計監督、社會監督多點發力，無禁區、全覆蓋、零容忍，黨風廉政建設持續強化

　　全年辦結縣人大代表建議208件、縣政協委員提案212件，做到了“件件有著落、事事有回應”

　　展望2022年：百年征程再出發 拼搏奮斗正當時

　　工作思路

　　2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設“華夏根祖圣地·幸福老家洪洞”的重要一年，是全方位推動高質量發展的關鍵之年，做好今年政府工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，大力弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實中央和省委、市委經濟工作會議部署，按照縣第十五次黨代會部署要求，堅持“穩中求進、必須求進”的主基調，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，搶抓構建新發展格局戰略機遇，深入聚焦國際知名文化旅游目的地、全國文明城市、全國新型城鎮化建設示范區、黃河流域綠色崛起轉型排頭兵、晉陜豫黃河金三角區域中心城市標桿縣“五大定位”，積極踐行抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發展、惠好民生“五好思路”，穩妥處理發展與安全、重點與全面、當前與長遠、質量與速度、產業發展與城鄉統籌“五個關系”，繼承和發揚洪洞精神，科學引導預期，精準有效施策，統籌協調推進，提升工作質效，凝心聚力全方位推動高質量發展，乘勢而上全面建設“華夏根祖圣地·幸福老家洪洞”，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　發展目標

　　拉高標桿、奮勇爭先：今年經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長8%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入增長9%左右，制造業增加值占規上工業增加值比重較2021年提高1個百分點，外貿進出口總額增長15%，技能人才占從業人員比例達到31%，城鄉居民收入分別增長8%左右和8%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右。約束性指標力爭超額完成市定任務。

　　堅守初心、為民造福：建設“經濟發達、活力迸發、豁達包容、美麗宜居、平安和諧”五個幸福老家。

　　聚焦問題、創新突破：弘揚和傳承“自強敢拼，奉獻爭先”的洪洞精神。

　　重點抓好六方面工作

　　1 全力拓展產業發展“新空間”

　　(一)構建“特優高效”的現代農業產業體系，推動農業向產業化、特色化邁進

　　●保障糧食安全和重要農產品供給

　　●深挖縣域農產品優勢

　　●打造農產品區域公用品牌，做大“洪洞富硒”品牌

　　(二)構建“一黑一白、一藥兩材”為重點的現代工業體系，推動工業向集群化、鏈條化發展

　　以打造“黃河流域綠色崛起轉型排頭兵”為目標，以“一黑一白、一藥兩材”為重點，新舊融合，集鏈成群，穩存擴增，開展“二次創業”，建設工業強縣，重塑大縣輝煌，再現大縣榮光。“一黑”即傳統煤焦化產業。“一白”即白色家電零部件、裝備制造業、新能源產業以及固廢處置利用等零碳、負碳產業。“一藥”，即藥材加工行業以及其他農副產品加工業。“兩材”，即建材產業和木材產業。

　　(三)構建結構優化、活力迸發的第三產業發展體系，促進服務業向專業化、多樣化升級

　　●大力發展生產性服務業

　　●加快提升生活性服務業

　　●持續推進文旅產業發展

　　2 全力培植縣域經濟“新動能”

　　●全周期服務項目建設

　　●全鏈條開展招商引資

　　●全流程優化營商環境

　　●全方位打造開發區升級版

　　●全行業培育市場主體

　　●全領域深化改革開放

　　3 全力打造根祖圣地“新名片”

　　●以更高標準提升規劃水平

　　●以更大力度加快城鄉建設

　　●以更細管理提升城鄉品質

　　4 全力繪就山清水秀“新畫卷”

　　●深入開展大氣污染防治

　　●強化水土綜合治理

　　●有序推進“雙碳”工作

　　5 全力擘畫幸福洪洞“新愿景”

　　●全面推進鄉村振興

　　●抓好就業促進工作

　　●打造“學在洪洞”教育品牌

　　●推進“健康洪洞”建設

　　●完善社會保障體系

　　6 全力構建和諧穩定“新局面”

　　●牢牢守住疫情防控陣地

　　●堅決守好安全生產底線

　　●全面防范化解其他領域風險

　　建設高效服務型政府

　　●把政治建設擺在首位 ●把法治建設推向縱深

　　●把效能建設抓緊抓實 ●把廉政建設貫穿始終