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主動擔當 果敢行動 高效應對

以“五個狠抓”持續鞏固“蒲縣陣地”

落實農貿市場疫情防控措施

將疫情防控與護林防火宣傳相結合

志愿者街頭發放宣傳資料

　　針對疫情防控嚴峻形勢，蒲縣堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神，全面落實省委、省政府和市委、市政府各項決策部署，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，聚焦重點人員、重點場所、重點環節、重點活動的疫情防控各項工作，果敢行動，高效應對，以“五個狠抓”持續鞏固“蒲縣陣地”，全心守護人民群眾生命安全和身體健康，全力保障經濟社會高質量發展。

　　狠抓指揮體系常態運行。進一步完善指揮體系，成立由縣委書記、縣長任指揮長，20名副縣級干部任副指揮長的疫情防控工作指揮部，下設總調度室，分設綜合協調組和數據核查、流調溯源、應急處置等12個工作專班，堅持集中辦公與下沉一線相結合，實行1天1調度、3天1研判、5天1小結的“135”工作機制，準確研判當前工作重點，經縣委疫情防控專題研究后制定下發《蒲縣近期疫情防控任務責任清單》，以“工作重點+任務舉措+責任單位”形式，不斷實化、細化疫情防控各個環節、各項措施，確保鄉鎮(社區)屬地責任、部門監管責任、法人單位主體責任、個人家庭自我管理責任執行堅決有力、防控高效有序。截至目前，已累計下發10張清單，落實重點任務84項。

　　狠抓重點人員排查管控。一是抓好第一落點排查，由交通運輸局、公安局、交警大隊聯合開展“順風車”“黑出租”重點專項整治活動，力爭所有人員都通過正規渠道來蒲返蒲，始終把好“入口關”;二是抓好第一時間排查，數據專班及時核查上級推送信息，動態清零;鄉鎮、社區、農村劃好最小單元，不間斷、拉網式、全覆蓋排查，賓館酒店、汽車站、各法人單位嚴格落實主體責任，第一時間排查上報異常情況。截至3月16日22時，共接收推送摸排信息2725條，累計管控627人，核酸檢測均為陰性。目前集中隔離6人，現有居家隔離32人，解除管控589人。三是抓好第一時間管控，對集中隔離酒店多次開展流程復核演練，嚴格落實規范化、程序化隔離管控;對居家隔離和居家健康監測人員嚴格落實“五包一”責任，在住戶門口張貼“家中有隔離人員、隔離時限”溫馨提示卡，動員干部群眾共同監督落實管控措施。

　　狠抓疫情防控能力提升。一是提升核酸檢測能力，縣人民醫院發熱門診核酸檢測點24小時值班值守。在現有醫療集團、疾控中心2所核檢機構(3150管/日)最大檢測量的基礎上，采取綠色通道實施移動核酸檢測車采購項目(3000管/日)。二是提升集中隔離能力，在龍泰快捷酒店集中隔離點(60個房間)基礎上，新改造1個21間隔離病房的常用標準化集中隔離點，預計3月底完工;與11個酒店簽訂臨時隔離酒店使用協議，將蒲縣養老服務中心確定為備用集中隔離點(260間)，總數601間，達到60間/萬人的集中隔離能力。三是提升流調溯源能力，根據省市部署，加強了流調隊伍建設，建立了由公安、疾控、三大運營商、鎮村和社區干部、鄉村醫生等162人組成的流調隊伍，按照“1個流調專班、9個流調小組、71個流調小分隊、N個流調配合人員”的工作機制，全力抓好流調工作。3月15日前，分批次完成了對流調隊伍全員的培訓，不斷夯實基礎、提升能力。四是提升應急處置能力，重新修訂《蒲縣突發公共衛生事件應急預案》，廣泛普及《新冠肺炎社區防控指導手冊》，補充采購100萬元疫情防控物資，大力開展人員排查、全員核檢等應急演練不斷提升應急反應和處置能力。1月份以來已經開展了應急演練5次。

　　狠抓重點場所精準防控。一是行業部門精準監管。結合省委、市委疫情防控專題會議精神和蒲縣實際，共下發4張清單、3個通告，對全縣工礦企業、醫療機構、賓館酒店、商場超市、冷鏈餐飲、學校和校外培訓機構、各機關企事業單位等重點場所防控措施再明確、監管責任再壓實，確保戴口罩、查“兩碼”、測體溫、一米線、勤消殺等措施落實到位。對各類會議活動實行“非必要不舉辦”“誰舉辦誰負責”;對各類宴會實行“紅事延辦、白事簡辦、宴會不辦”;對干部群眾倡導“非必要不外出、需外出必報備”等。目前全縣文化體育娛樂場所、民營診所全部暫停營業。二是督導問題精準整改。成立由兩辦副主任分別帶隊、紀檢干部和衛健專家參與的兩個督查組，從2月25日開始，在全縣展開不間斷“點對點”督查指導，目前已經督導147個單位，對發現問題全部立即整改，對40家整改不力的經營場所堅決關停整改，目前已整改解封28家，對監管不到位的6個單位進行面對面約談，確保督查實效，確保防控措施落實到位。三是工作流程精準管理。衛體局、各鄉鎮、社區對紅碼、黃碼的發現處置流程進行預演完善，確保第一時間正確處置、閉環管理到位;各醫療機構、發熱門診、集中隔離點等特殊場所，對內部管理流程進行復核和細化，確保預檢分診、三區兩通道、醫療廢棄物儲運等措施落實到位。

　　狠抓群防群控思想防線。在壓實“四方責任”的基礎上，縣人大機關、縣政協機關、紀檢部門、組織部門、宣傳部門以及群團組織、社會組織等，主動動員“兩代表一委員”、社會志愿者等各類群體，廣泛參與疫情防控政策宣傳、重點人員摸排調查等工作。與此同時，全縣各級各部門通過鄉村干部、社區網格員、機關單位人員等，將疫情防控宣傳知識精準投放在各級微信群、電子屏、宣傳車、社區“廣場音響”、小區門崗、農村大喇叭等，向廣大城鄉居民、各行業領域精準宣傳戴口罩、查“兩碼”、測體溫等防控措施，持續提升全民防控意識，形成了全社會齊抓共管、干部群眾群防群控，攜手同心筑牢“蒲縣陣地”的良好氛圍。

以七十五個重點項目為引領 夯實高質量發展基礎

蒲縣鉚足“虎”勁開新局

　　初春的蒲子大地春光明媚、萬物競發。各重點工程項目在落實好疫情防控的前提下，陸續開工復工。項目建設現場，塔吊林立、機械轟鳴，一派繁忙的施工景象。

　　蒲縣加大招商引資力度，緊盯“簽約一批、開工一批、投產一批”，抓招商，上項目，擴投資，解難題，專班跟進組團服務加力度，掛圖作戰跑表計時比速度，環環相扣壓茬推進搶進度，項目工作有力有序加速實施。目前，山西中興年產10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調壓縮機配件項目、蒲縣錦繡前程小區項目、蒲縣城區靚城提質項目、蒲縣新建昕水灣棚戶區(二期)連片改造建設項目、蒲縣蒲城鎮西關北地質災害隱患治理工程、蒲縣第一中學校新校區建設項目等開復工項目28個，總投資57億元。

　　今年，蒲縣以75個重點項目為引領，加快三次產業協同轉型，打好組合拳、激發新動能，逐步構建支撐高質量發展的現代產業體系。

　　持續做大集聚區體量。突出產業集聚區轉型主平臺和“火車頭”地位，不斷增強承載力、牽引力和競爭力。全力破解瓶頸制約。最大限度盤活閑置用地，加快產能指標置換，加快標準地出讓和標準化廠房建設，完善“七通一平”基礎設施，全方位提升園區要素供給能力和產業吸納能力，為更多大項目落地騰出空間。加速集聚優質項目。緊扣“質量”抓好園區招商，瞄準央企省企、行業領軍企業、“專精特新”企業等主動對接，招大引強培優，鍛造“鏈主”企業，不斷優化產業生態、提高產業層次。全年招引2-3個10億元以上項目入駐園區，開工率50%以上，高新技術企業“破零”，推動既“長個子”又“強體質”、規模效益雙提升。爭創全省特色產業集聚區。提高運營管理水平。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，強化經濟產出、強化全面賦權，推動產業集聚區為拉動增長多作貢獻。加快投融資平臺改革，組建招商投資運營公司，吸引社會資本，引進專業人才，探索績效考核，提高市場化運作、職業化管理、專業化服務水平。積極申報省級經濟技術開發區。

　　同步提高產業質量。進一步增強傳統產業生存力發展力，進一步促進戰略性新興產業集群化規模化。“兩大”產業雙向發力、同步發展、有效接續。推動傳統產業智能綠色發展。堅持高端多元低碳發展方向，規劃布局礦井產能接續項目，大力推動煤炭智能綠色安全開采和清潔高效深度利用，對年產能120萬噸以上的礦井全覆蓋推進智能化改造，穩步提高先進產能占比;協調推進刁口年產300萬噸綠色智能化礦井前期手續辦理，泰通煤炭集運中心力爭開工建設。洗煤、建材、電力等行業加大節能降耗技術改造，龍祥干法水泥年內投產。推動新興產業集群規模發展。裝備制造業要按照“橫向成群、縱向成鏈”的思路，瞄準短板缺項，精準接鏈補環，打造加工制造、數控閥門兩個產業鏈條、兩大產業集群，提高企業生命力和產品競爭力;加快中興、環球鑄造和華玉閥門產業鏈等項目開工建設、投產達效，充分釋放產能。堅持一手抓新能源產業壯大，一手抓新能源消納能力提升，打造“風光水儲一體化”“源網荷儲一體化”產業鏈，年內博遠風電并網發電，華潤100兆瓦光伏發電開工建設;加快推動總投資70億元的抽水蓄能電站前期工作，力爭年內開工，盡早運營達效，為全省、全市新能源消納作出蒲縣貢獻。推動服務業深度融合發展。認真落實服務業提質增效十大行動，加快服務業與裝備制造、現代農業深度融合，依托產業集聚區規劃建設一批生產性服務業項目，積極推進蒲縣“智慧城鄉”項目、快遞物流配送中心項目，羅克公路喬家灣服務區一期年內竣工運營。文旅康養產業“內外兼修”、形成特色，“向內”完善基礎設施、提升景區品質，加快完成東岳廟、真武祠文物修繕及周邊環境修復;“向外”積極推介蒲縣好生態、好風光、好產品，讓“心靈圣境·厚德蒲縣”更具知名度、更有吸引力。

　　穩定增長市場主體數量。實施市場主體倍增計劃，深入開展市場主體建設年活動，梯次推進“個轉企”“小升規”，鼓勵引導大眾創業、萬眾創新，推動年內新增小微企業80家、“小升規”企業8家、“專精特新”企業2家。要堅持活水養魚，建立民營企業直通車制度，全面落實新的減稅降費政策，常態化開展入企入園入區服務，真金白銀支持各類市場主體擴規模提質效、平穩健康發展，逐步構建起“龍頭企業巨木參天、小巨人企業百木成林、小微企業漫山遍野”的產業格局，夯實高質量發展基礎。(張鵬 楊金澎)

《蒲縣革命老區發展史》正式發行

　　3月17日，蒲縣舉行《蒲縣革命老區發展史》發行暨蒲縣革命老區重點村揭碑儀式。

　　《蒲縣革命老區發展史》由山西省人民出版社正式出版，是一部反映蒲縣革命老區人民在黨的領導下，經歷抗日戰爭、解放戰爭和新中國成立后社會主義革命和建設、改革開放及新時代脫貧攻堅戰所走過光榮歷程的史學專著。

　　《蒲縣革命老區發展史》分三編九章四十節,堅持以黨的領導為核心，以老區人民為主體，以蒲縣發展為主線，按照站起來、富起來、強起來的歷史進程，全面系統地記載了蒲縣革命老區80余年的發展歷史，展示了蒲縣革命老區的輝煌革命史、不懈奮斗史、偉大成就史。該書突出發展主線，抓住發展主流，充分展示發展成就，揭示了中國共產黨為什么能夠取得革命勝利并帶領人民實現中華民族偉大復興的中國夢，以及人民是歷史創造者的深刻內涵。

　　《蒲縣革命老區發展史》的編撰，經歷了艱辛的努力，克服了史料調研難、編寫送審難、出版審批難等困難。全書自2017年10月開始收集資料編寫，于2019年底完稿，之后，送省人民出版社編輯部，經過兩年的審稿、修正、校對、審批、編號、印制等，終于正式出版發行。

　　在出版《蒲縣革命老區發展史》的基礎上，為進一步挖掘紅色資源、傳承紅色基因，蒲縣在全縣確定了18個革命老區重點村，并對18個重點村史料進行了整理，形成了《蒲縣革命老區重點村》一書，作為對《蒲縣革命老區發展史》的填補，彌補了書中的一些缺失。并以蒲縣縣委、縣政府名義撰寫了碑文、制做了花崗巖永久性紀念碑，以此作為紅色教育基地，傳承歷史，啟迪后人。(張鵬)

推行黨員積分制 搭建黨群連心橋

　　近年來，蒲縣將黨員積分管理引入基層治理中，用“小積分”搭建黨群“連心橋”、撬動基層“大治理”，推動習近平總書記考察調研山西重要指示精神在蒲縣落地生根，著力打造“黨群同行·善治蒲邑”黨建引領基層治理品牌。

　　發揮組織優勢，破解管理散的難題。針對黨員參與基層治理組織較為松散，多是各自為戰的現狀，蒲縣發揚“支部建在連上”的光榮傳統，將黨組織建在治理鏈上，推動組織優勢轉化為治理效能。縣委負責積分管理頂層設計、統籌調度、督促指導，由組織部門牽頭抓落實;鄉鎮黨委負責細化完善本地積分內容，審核所屬黨組織評定情況，經驗總結及表彰宣傳，由黨委副書記具體抓落實;村(社區)黨組織負責具體組織實施。劃小治理單元，按照任務相當、規模適度、方便管理、界定清晰的原則優化調整村民黨小組設置，27個社區網格全部成立黨支部，直接負責積分事項的紀實和評分等工作，將本地黨員和1900余名在職黨員納入管理。黨員就親就便就熟包聯5-10戶群眾，織密“縣委-鄉鎮黨委-村(社區)黨組織-村民黨小組(社區網格黨支部)-黨員中心戶”五級管理體系，確保組織有號召，黨員有行動，打通基層治理的“神經末梢”。

　　明確積分事項，破解干什么的難題。大音自成曲，但看指揮棒。針對黨員參與基層治理職責不清、事項不明的現狀，蒲縣細化積分事項和相應分值，建立起基礎積分、正向積分、反向扣分、一票否優四位一體評分體系，把看不見的黨性修養量化為集中學習培訓學時、走訪包聯戶次數、志愿服務時長等看得見的硬約束，為黨員發揮先鋒模范作用指明方向。基礎積分明標線，每月統一采取黨員個人申報、評分員打分、黨組織審核的方式，量化黨員參加黨內活動、交納黨費、完成黨組織分配的工作等基本任務成績。正向積分明高線，村(社區)結合本地中心工作和群眾需求，實時發布積分事項，對黨員“八小時之外”聯系服務群眾、志愿參與基層治理情況進行量化評價。反向扣分明底線，黨員不按時參加組織生活、交納黨費，全年到居住地社區志愿服務不足兩次等規定動作不到位的，由黨組織集體研究后予以扣減。一票否優明紅線，列出存在“村霸”和涉黑涉惡問題、搞封建迷信活動等10項負面清單，黨員碰觸紅線的，直接一票否優，取消評先評優資格。積分事項的明確，使黨員參與基層治理干有方向、評有標尺。

　　做實結果運用，破解不愿干的難題。善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之。針對部分黨員奉獻意識不強、服務意識不濃的現狀，蒲縣以獎優罰劣的務實舉措強化結果運用，引導黨員主動投身到基層治理一線。突出正向激勵。實行“村級雙月一評，鄉級半年一評，縣級一年一評”，基層黨支部在雙月的主題黨日活動上對黨員積分情況亮賬通報，向排名前10%的黨員頒發“黨員先鋒崗”流動標識，讓干了的黨員“滿面紅光”，沒干的黨員“紅臉出汗”;縣鄉定期從農村(社區)黨員以及到村(社區)報到的在職黨員中評選一定數量的“星級黨員家庭戶”“星級黨員志愿者”，優先推薦評優評先。突出反向約束。對積分排名靠后的，原則上取消民主評議、干部考核評優資格，由黨組織書記面對面指明突出問題，要求限期作出整改;對出現一票否優情形的，按照相關規定給予相應處置。

　　豐富工作載體，破解一陣風的難題。基層治理必須水滴石穿、久久為功，必須健全完善黨員下沉一線傾聽社情民意的長效機制。蒲縣建立上崗公示、聯系走訪、議事協商、清單管理、定期反饋五項制度，為黨員常態化參與基層治理列出必修科目。農村黨小組(社區網格黨支部)在醒目位置公示聯戶黨員信息，接受群眾監督;黨員年內要至少走訪1-2次包聯戶，每月參與議事協商會議，實行民生需求清單管理、掛牌督辦，每兩個月向黨員所在單位黨組織反饋積分情況，倒逼責任落實。緊密結合全縣中心工作動態開展集中活動，先后發起“強化安全防范·共建美好家園”、助力疫苗接種“紅色屏障”專項行動、防汛救災發揮“兩個作用”等活動，參與黨員累計達4600余人次，開展各項志愿服務1.3萬余次。 (劉靜嫻 朱巖)

　　文圖除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供