借鑒先進經驗 提高工作水平 打造旅游經濟
楊曉舟薛向陽率隊考察文旅產業
楊曉舟薛向陽率隊在岢嵐縣宋家溝實地考察。馮挺 攝
7月9日至11日，蒲縣縣委書記楊曉舟，縣委副書記、代縣長薛向陽率隊前往晉中市平遙縣古城、忻州市古城、岢嵐縣宋家溝、太原市小店區等地進行實地考察學習?？h領導任麗崗、劉俊絨、李俊麗以及有關單位負責人參加考察學習。山西建投集團副總經理、山西園區建設發展集團董事長衛炳章，山西六建集團董事長左兆卿、總經理張存貴分別陪同考察。
在平遙古城，考察團先后前往平遙古城山西六建項目指揮部、地下管廊項目、南大街施工現場等地，通過實地查看、聽取介紹、交談詢問等方式，詳細了解了古城整體規劃、產業發展等情況。楊曉舟、薛向陽指出要以此次學習考察為契機，學習借鑒平遙古城基礎設施建設方面的好理念、好舉措、好經驗，進一步提高蒲縣城市更新工作水平，高質量建設臨汾“雙城”后花園，不斷提升群眾獲得感、幸福感、滿意度。
在忻州市忻州古城土燒樓、岢嵐縣宋家溝鄉村旅游示范項目、宋長城周邊鄉村綜合整治項目等地，考察團實地考察了景區景觀環境、創建模式、管理機制、旅游服務等情況，詳細了解相關經驗和特色做法。楊曉舟、薛向陽指出，此次考察學習收獲頗多，受益匪淺，在開闊眼界的同時拓寬了發展思路，進一步明確了全縣發展目標及方向。要充分借鑒先進地區的成熟經驗，依托蒲縣優質的自然風光、文化遺產、古鎮古村，圍繞縣委提出的“一核引領、三帶聯動”思路，以紅色為魂、綠色為體、發展為要，全力打造集智慧旅游、數字旅游等要素為一體的旅游經濟。各相關部門要堅持規劃引領，充分挖掘蒲伊文化、東岳文化的底蘊和內涵，著力打造核心區域旅游集群，拉動縣域旅游產業全方位高質量發展。要高起點規劃、高標準建設、高水平管理，不斷提升景區服務質量和水平，打響“心靈圣境·厚德蒲縣”文旅品牌，力促文旅產業成為經濟社會發展的重要支撐。
在太原市小店區北格鎮，考察團一行前往瀟河新城建設項目，詳細了解了新城規劃布局、設計施工、投資運營及產業招商等情況。在隨后召開的座談會上，與會人員一同觀看了山西園區建發集團宣傳片。薛向陽簡要介紹了蒲縣人文歷史、經濟社會發展等情況，表示山西建投是國內具有較高影響力和綜合實力的投資建設服務商。希望與山西園區建設發展集團開展全方位、多領域、深層次合作，充分發揮雙方優勢，建立合作溝通機制，努力把合作成果轉化為發展成果。
衛炳章介紹了山西園區建設發展集團經營及發展狀況。希望雙方能夠加強溝通、相互支持、共同發展。下一步，將充分發揮集團優勢，深化與蒲縣的交流合作，向更寬領域拓展、更深層次邁進、更高境界提升，助推經濟社會高質量發展，實現企地共贏。
考察團一行還與山西六建集團舉行了交流座談會。楊曉舟、薛向陽表示，當前蒲縣正處于全方位推動高質量發展的關鍵時期，縣委、縣政府立足發展新起點，正在加快推進產業轉型、城市更新、文旅康養“三大行動”，全力打造資源轉型排頭兵、臨汾“雙城”后花園、沿黃文旅示范縣。山西六建是有實力、有擔當的國有企業，希望企業能夠發揮資源、人才等優勢，在蒲縣打造更多精品工程，為蒲縣城市建設、經濟轉型作出更大貢獻。相關職能部門要做好與企業的溝通交流，創優環境，搞好服務，讓企業在蒲縣投資放心、干事順心，實現共贏發展。
左兆卿對蒲縣考察團一行的到訪表示歡迎，并就集團的歷史沿革、生產經營、戰略規劃、投資板塊發展等方面情況進行介紹。他表示，蒲縣自然人文環境良好，區位優勢明顯，山西六建集團將充分發揮自身專業優勢，圍繞城市基礎設施建設、文旅產業等領域不斷深化交流合作，實現更大范圍、更高層次、更深領域的合作關系。同時希望雙方以此次交流洽談為契機，加強溝通聯系、推動雙方合作走深走實，實現共同發展。(楊金澎)
蒲縣實施“三大行動”助推高質量發展
今年以來，蒲縣堅持問題導向，聚焦重點發力，大力實施產業轉型、城市更新和文旅康養“三大行動”，抓重點帶全局，全力打造資源轉型排頭兵、臨汾“雙城”后花園、沿黃文旅示范縣。
山西華玉裝備科技集團有限公司千臺智能數控車床閥門潔具生產線，576臺全自動智能數控機床已全部進入廠房，供電設施和生產線已安裝完畢，進入試生產階段。蒲縣千臺(套)智能數控車床閥門潔具產業鏈項目位于蒲縣產業集聚區C區，項目總投資20.6億元，占地3.6萬平方米。主要建設內容包括銅收購、熔煉、機加工、精加工、總裝閥門等潔具生產全鏈條產業。一期工程建設閥門、潔具生產線9條以及裝配線、流水線打包機等配套設備。目前，全產業鏈9家公司已全部入駐，累計完成投資3.4億元，投產后年產值兩個億，上繳稅收2000萬元。
蒲縣產業集聚區總規劃面積15.15平方公里，規劃設置“一區兩園”，累計簽約入駐8個項目，總投資80.35億元。園區積極落實“承諾制+標準地+全代辦”改革，推行“一次告知、一窗(網)受理、政府靠前、企業承諾、并聯審批、限時辦結”運行模式，打造高效便捷的營商環境，助推企業做大做強。
蒲縣產業發展服務中心主任崔榮平表示：“全縣對標先進、追趕超越‘三大行動’動員誓師大會，為產業集聚區指明了前進的方向、定下了攻堅的目標。我們將堅決做到‘四個非?！阂皇且苑浅ＶR抓牢項目理念。堅持把項目作為第一支撐，引領產業轉型升級。二是以非常之策抓好項目招引。充分發揮中興鑄業和華玉閥門‘鏈主’優勢，形成引進一個，帶來一批的連鎖效應。三是以非常之力抓好項目建設。做到謀劃項目抓對接、啟動項目抓入統、開工項目抓進度。四是以非常之舉抓優項目服務。用心用情提供全方位服務、群策群力提供集成式服務、貫穿始終提供全周期服務，全力打造資源型地區轉型排頭兵，向縣委、縣政府交賬，向黨的二十大獻禮?！?/p>
產業轉型只是蒲縣對標先進、追趕超越“三大行動”的其中一項，與此同時，蒲縣還啟動實施了城市更新和文旅康養行動?！叭笮袆印惫矄娱_工項目30個，預計投資105億元，城市更新建設昕水河生態水廊，昌平現代靚街、蒲伊文化老街、盛世錦繡新街三大街區以及錦繡科技產業孵化園區、商業綜合體、政務中心、圖書館等，不斷提升城市公共服務力、綜合承載力，打造宜居、宜業、宜游、宜學、宜養的特色小城、西山明珠。文旅康養堅持引入主體、挖掘文化、完善配套、宣傳品牌“四位一體”，突出以東岳廟景區為中心的吸引核心，引領建設地理空間相互銜接、資源優勢融合互補的“南、北、西”山水文化、蒲伊風情、紅色生態三大特色文化旅游帶，確保一年有變化、兩年上臺階、三年大提質。為加快“三大行動”落實見效，蒲縣成立工作專班，強化土地、資金、水電、路訊等全要素保障，全力推動蒲縣全方位高質量發展。(曹小偉 賀文斌)
蒲縣扎實開展“我為市場主體倍增作貢獻”宣傳調研活動
為切實保障市場主體倍增工作任務全面落實按時見效，增強縣域市場主體活力，堅實支撐縣域經濟高質量發展，提高市場主體擁有率，蒲縣深入開展“我為市場主體倍增作貢獻”宣傳調研活動，發動廣大干部職工主動融入市場主體倍增工作大潮，通過積極宣傳、深入動員，持續深化“放管服”改革，聚焦市場主體需求關切，找準市場主體倍增工作難點、堵點、痛點，對標一流，全力創優營商環境，縱深推進市場主體倍增順利開展。上半年，蒲縣市場主體存量8137戶，各類市場主體新增1880戶，新增率和凈增率居全市首列，實現了穩中向好。
宣傳動員一批企業群眾登記注冊。下沉一線、主動作為，集中開展“我為市場主體倍增作貢獻”宣傳調研活動，明確任務指標，認真學習、廣泛宣傳市場主體在經濟社會發展中的重要地位、作用和培育市場主體的重要意義，以及優化營商環境、促進市場主體倍增的政策措施，做好政策宣傳解讀，擴大知曉度、支持度和參與度，及時回應社會關切，確保政策措施全面落實。每名干部至少動員新增5戶市場主體，年底前至少動員新增10戶。
領辦、幫辦、代辦一批市場主體申辦業務。相關單位、部門、鄉鎮干部職工以身作則，樹立良好的政務服務工作者形象，以每人領辦、幫辦、代辦市場主體設立、建設項目審批、公共服務辦理不少于10次(條)等方式，提升企業群眾滿意度。
收集提供一批促進市場主體量增質升的可行建議。密切聯系企業群眾，在傾聽企業群眾的需求、意見中，整理歸納關于促進蒲縣市場主體發展壯大的可行建議，為全縣改進工作提供決策參考。
查找反思一批促進市場主體倍增工作中的不足問題。深刻總結、反思查找在服務市場主體工作中的短板不足，針對性地提出改進措施和提升方法，列出整改時間和目標效果。
發現推介一批市場主體和服務工作的先進典型。在傾力傾情服務市場主體中，認真總結感知做法，認真聆聽企業群眾創業故事，發現、總結市場主體創新創業的先進典型，形成經驗材料。(劉奕嘉)
蒲縣“四個一”推動清廉建設走深走實
太林鄉設置市場主體相關政策宣講臺向來往群眾講解政策。 蒲泰霖 攝
清廉蒲縣建設工作開展以來，蒲縣深入開展“四個一”廉政教育專題活動，引導全縣各級黨員干部不斷增強廉潔自律意識，以全面建設清廉蒲縣的實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
召開一次“辣味十足”廉政談話會。以典型案例、作風要求、紀律要求等為主要內容，組織開展廉政談話，及時消除黨員干部在思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題，進一步提高黨員領導干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
深研一次“觸及靈魂”廉政懺悔錄。以近年來臨汾市嚴重違紀違法領導干部案例作為反面教材，組織蒲縣科級以上干部以及管錢、管人、管審批事項重點崗位黨員干部閱讀違紀違法領導干部的廉政懺悔錄，切實做到以案為鑒、以案明紀，用身邊事教育身邊人。
開好一次“自我凈化”檢視剖析會。在開展廉政談話、閱讀懺悔錄的基礎上，蒲縣各級黨委(黨組)組織班子成員進行深刻自我反思剖析，認真汲取違紀違法案件教訓，結合實際工作對照分析，從談感受、找定位、明方向等方面開展交流討論，明確在日常工作生活中如何嚴格執行廉潔自律準則，實現全覆蓋反思檢視。
組織一次“牢記初心”廉政宣誓主題活動。以主題黨日活動為載體，蒲縣各級各部門結合本行業、本系統業務特點和工作實際，自行擬定本單位廉政誓詞，組織全體黨員干部開展廉政宣誓活動，切實將政治要求、紀律要求、工作要求融入立足本職，以實際行動踐行對黨的莊嚴承諾。(曹思雨)
黨建引領夯基礎 產業振興促發展
——蒲縣韓店村積極探索黨建引領產業興旺路徑
盛夏時節，驕陽似火。走進蒲縣蒲城鎮韓店村的蔬菜大棚和桃園，村里的黨員干部正與村民一同勞作，清理雜草，干勁十足。今年，韓店村堅持以抓黨建促鄉村振興為主線，以強化組織建設為重點，以產業發展為核心，以群眾增收為導向，有效推進基層黨建與鄉村振興深度融合，不斷激發產業發展活力，積極探索出一條黨建引領產業興旺的“幸福路”。
“今年村委把桃園和大棚利用起來了，我作為一名老黨員，家里沒有什么事，來除除草，澆澆地，幫忙把這里管理好。”67歲的馮海龍在兼顧自家農活的同時，也積極給村里幫忙。
蒲城鎮韓店村黨支部書記、村委會主任李建坤介紹：“我們村盤活了兩座大棚和桃園作為村集體經濟收入之一，現在的管護就是靠村里的黨員和志愿者來大棚務工，現在已經進入豐收期，估計今年能收入兩萬塊錢左右?！?/p>
在發展蔬菜大棚和桃園的基礎上，韓店村“兩委”班子緊抓上級政策，在充分調研的基礎上，采取“村集體+合作社+農戶”的發展模式，建設了百畝旱作蔬菜種植基地，種植南瓜200余畝，胡蘿卜30余畝。同時以蒲城鎮曹家莊為主體，建立旱作蔬菜產業聯盟，依托曹家莊的技術扶持和銷售渠道，年收益預計20萬元左右。
韓店村堅持以黨建為引領，以“黨員積分管理”“道德銀行”為抓手，以“產業聯盟”“清化收”為舉措，通過盤活資產、土地流轉、承包經營等方式不斷壯大村集體經濟。今年集體經濟收入預計30萬元左右。同時，村集體產業還解決了農村剩余勞動力就近務工，實現農民增收致富，鄉村振興發展。
村民李效平說：“現在村里條件挺好，有了種南瓜這個產業，我們這些上了歲數的人，不用出去打工，在這里干活就能把生活維持住?！?曹小偉 賀文斌)
激發“星級”活力 筑牢善治基礎
——蒲縣“道德銀行”星級文明戶創評紀實
為深入貫徹落實中央和省委、市委關于抓黨建促基層治理能力提升的決策部署，蒲縣深化拓展“道德銀行”經驗做法，以堅持培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以文明實踐為主題，以移風易俗為重點，以提升家庭文明程度為主要任務，以“星級文明戶”創評為載體，厚植文明鄉風、良好家風、淳樸民風，構建黨委領導、黨群同行、共治共享的基層治理新格局，為推動蒲縣全方位高質量發展提供了強大的精神動力和道德支撐。
結合“道德銀行”經驗做法
推進“星級文明戶”創評
蒲縣將“星級文明戶”創評工作和“道德銀行”建設有機融合，互為載體，以“同心圓夢超市”為載體，以評選“十星”文明戶為內容，采取積分物品兌換方式，將精神與物質獎勵有機結合。各村“兩委”和“道德銀行”領導機構統一組織，按照“五到戶三上墻”的要求有序推進，即：宣傳發動、創評標準、推薦申報、評分評議、掛牌授星“五到戶”，創評標準、評議結果、星級標牌“三上墻”。營造了發現美、學習美、踐行美的良好社會風尚，引導農民群眾零存整取“精神財富”，共享“道德紅利”，開辟了“支部引領、道德推動、全民參與、人人受益”的精神文明建設新路徑。
堅持“黨的領導”。加強黨組織對“星級文明戶”創評的領導，建立“縣級主導、鄉級主管、村級主抓”工作機制，充分發揮聯戶黨員的示范帶動作用。
堅持“三個注重”。“星級文明戶”創評堅持以家庭為基本單元，“注重家庭、注重家教、注重家風”，以積分創評為主要形式，充分發揮農民群眾在“星級文明戶”創評工作中的主體作用，培樹典型，激勵后進，讓有德者有所得，激發群眾向上向善正能量。
堅持導向引領。強化“星級文明戶”創評問題導向、結果導向，圍繞解決群眾關心的熱點、焦點、難點問題，堅持把道德風尚、環境衛生、生態環保、社會管理等各方面工作重點，細化、量化為創評內容。
堅持融合推廣。將“星級文明戶”創評工作納入精神文明建設總體規劃和年度目標責任考核體系，同新時代文明實踐中心(所、站)建設、文明村鎮創建、文明家庭評選等活動有機結合起來，統籌推進。
“10+X”分類創評
把精神文明滲透到百姓日常生活
“星級文明戶”創評以儀式感很強的“積分評星”方式把精神文明滲透到群眾日常生活，進一步詮釋了為了群眾、依靠群眾的工作方法，是黨的群眾路線在基層治理工作中的生動實踐。
公開標準亮內容?！靶羌壩拿鲬簟眲撛u實行縣鄉村分級，按照日?；?、生活化、具體化的要求，將農戶在愛黨愛國、勤勞致富、誠實守信、團結友善、孝老愛親、遵規守法、綠色環保、文明實踐、衛生健康、科教文體十個方面的精神狀態和生產生活行為，量化為59個考評指標。各村根據工作需要，設立“X”類動態星，明確星級內容，促進民風改善、生產發展。
發動群眾大家評。為激發群眾參與“星級文明戶”的積極性，蒲縣將評選考核劃分為評分和評星兩個環節，相互銜接、相互促進。記分工作，由評分員對照標準，進村入戶，評定記分。如參加縣鄉村組織的政策宣傳、普法宣傳、美德教育等志愿服務活動，每參加1次1分;參與疫情防控、護林防火、防旱抗汛、社會活動等工作，每參加1次3到5分。積分發放實行“個人掙分、分散記分、集中發分”。評星工作推行村級兩月一評，鄉級半年一評，縣級一年一評，每戶每年不能重復評選同一個“星級文明戶”。每戶“星級文明戶”須明確推薦人，負責把關、培育、跟進。村級“星級文明戶”通過個人自薦、干部推薦、老星引薦、集體舉薦等方式產生，縣鄉“星級文明戶”由本級相應機構組織評選產生，分級負責、層層推動，大力營造上下聯動、齊抓共管的良好工作氛圍?！靶羌壩拿鲬簟眲撛u結果通過廣播電視、板報、喇叭、微信群等方式進行公示，實現公開公平公正透明，確保整個評選流程無死角、無漏洞。
正向激勵明導向。“星級文明戶”創評活動中為每個農戶設立一個“存折”和“積分卡”，通過評星得積分，憑積分在“積分超市”換取食用油、毛巾、鐵鍬等生活生產用品，引導群眾“存美德、掙積分、取實惠”，讓有德者有所得，通過積分兌換物品的方式，快速有效激發群眾參與“星級文明戶”評選的積極性，采取設立光榮榜、宣讀事跡、表態發言、升國旗奏國歌等措施，讓老百姓享受表彰獎勵帶來的認同感、榮譽感。對村級、鄉級“星級文明戶”，分別獎勵100和500積分;對縣級“星級文明戶”，發放“道德銀行綠卡”，提名“蒲子好人”候選人，享受貼息貸款、體檢、技能培訓等方面的優惠政策。同時，對評選出的“星級文明戶”充分動員，組織“星級文明戶”積極參與基層治理、鄉村振興、新時代文明實踐所(站)建設、志愿服務等。截至目前，全縣累計兌換積分223萬余分，累計評選出“星級文明戶”18675戶。
負面清單知進退。家庭成員存在下列情形之一的不得推薦為“星級文明戶”。有現行違法行為或正在服刑的;家庭成員參與“黃賭毒”，參加邪教等非法組織和活動的;無理纏訪鬧訪以及煽動他人聚眾鬧事的;家庭不和睦，存在虐待老人、婦女、兒童行為等家庭暴力現象的，不贍養老人的;未成年子女義務教育階段失學輟學;在創建評選過程中弄虛作假的。
引領一方風尚
打造“黨群同‘行’·善治蒲邑”
基層治理工作品牌
蒲城鎮推行“黨員+星級文明戶+網格+志愿”工作模式，推動成立“民星”服務隊，積極探索“解決小問題、開展小活動、做好小事情、講清小道理、宣傳小人物”“五小”工作法，營造黨群同行良好局面。
黑龍關鎮中垛村組建“星級文明戶”暖心志愿服務隊投身公共事業，傾情服務鄉親。在公共浴室里打掃衛生，幫助老人理發、洗發、吹發，替村民網上購物、代賣農產品，組織村民開展文化娛樂活動……
古縣鄉好義村以“星級文明戶”為骨干，組建216人的志愿服務隊，圍繞疫情防控、環境整治、護林防火等重點工作開展志愿服務活動20余次。
曾經臟亂差的村容環境如今舊貌換新顏，大街小巷干干凈凈，房前屋后整整齊齊;曾經“無人問津”的集體活動如今熱情高漲，村民踴躍參與;曾經不上進、不努力的部分村民轉變了心態，把日子經營得紅紅火火……
“星級文明戶”創評遵循普惠性的政策導向，對標梳理群眾在戶容戶貌、精神狀態、風俗習慣等方面的短板、弱項，通過積分兌換物品的方式，引導農戶摒棄陋習、提升志氣，營造了崇德尚德、向上向善的社會風尚?！靶羌壩拿鲬簟眲撛u的建設費用來自縣財政專項經費、集體經濟收入和社會捐助資金，拓寬了資源下沉基層的通道，有效緩解了鄉村治理資源緊張的局面。同時，“星級文明戶”創評拓展了村級組織活動場所功能，深化了新時代文明實踐中心(所、站)建設和志愿服務，構建了“圍著群眾轉、干部跟蹤評”的聯系機制，倒逼農村干部從家里走出來，從繁雜事務中走出來，在評分評星的過程中聽取意見、現場答疑，贏得了民心，凝聚了民智，進一步密切了黨群干群關系。評星流程，吸收了老黨員、老模范、老干部等威信較高的農村鄉賢人士，合理有效地統一了鄉村德治的內容和形式，操作性、實效性、廣泛性大幅增強，讓干部有勁頭、群眾有盼頭、工作有看頭。
“星級文明戶”創評為蒲縣提升基層治理能力，全力打造“厚德蒲縣”起到了極大促進作用，為推動蒲縣全方位高質量發展奠定了堅實的基礎。(張鵬)
責任編輯： 吉政
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