繪清廉底色 鑄實干精神
——清廉曲沃建設工作紀實
今年以來，曲沃縣委、縣紀委監委高站位推進，全縣上下凝聚共識、同向發力，將清廉曲沃建設融入經濟社會發展各方面全過程，呈現出有基礎、有思路、有創新、有效果的良好態勢。
壓實責任 畫出清廉建設“同心圓”
曲沃緊扣清廉建設工作要求，明確工作責任，細化任務分工，打牢清廉建設基礎。
一是高站位明責。縣委始終堅持把建設清廉曲沃作為貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示的具體舉措，納入全面從嚴治黨戰略框架中統籌謀劃，召開常委會專題學習習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的決策部署，認真對照省委、市委關于清廉建設的決策部署，結合我縣實際，研究制定貫徹落實舉措。
二是高標準定責。組建工作專班，印發了《關于全面推進清廉曲沃建設的行動方案》和《2022年清廉曲沃建設工作要點》，制定了《2022年清廉曲沃建設任務清單》，明確15個牽頭單位和41個責任單位，細化分解目標任務186條、推進措施413條，明確實施主體、具體內容、實現目標、完成時限，推進工作清單化、制度化、常態化。
三是高要求督責。全縣紀檢監察機關自覺履行協助職責和監督責任，通過“一周一表”日常跟進、“一聽一查”定期研判、“六查六看”合力督導，開展月末梳理、季度總結、半年匯報、全年考評等措施，深化“四責協同”機制，形成上下貫通、左右聯動的工作格局。
多輪驅動 跑出清廉建設“加速度”
曲沃各責任單位以《方案》為指引，“四個聚焦”落實落細“五大體系”工作矩陣、“五清”工作目標，全域共建清廉曲沃。
一是聚焦政治清明建設，營造風清氣正的政治生態。強化理論武裝，把習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要指示和論述作為第一議題、第一任務，學懂弄通做實。截至目前，縣委中心組開展12次專題學習。強化基層治理，縣委組織部舉辦了“曲沃縣抓黨建促基層治理能力提升主題培訓大講堂”8期，組織全縣120名農村、社區黨組織書記進行黨建引領鄉村干部綜合能力提升培訓，健全工作機制，明確基層治理權責，規范考核考評，充實鄉鎮執法人員147名，形成基層治理合力。強化政治監督，圍繞學習貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神和黨中央重大決策部署、安全生產、防汛救災、疫情防控、鄉村振興、市場主體倍增等重點領域開展監督檢查，發現問題468個，已督促整改。
二是聚焦政府清廉建設，創建廉潔高效的發展環境。強化重點監督，出臺了《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》，12名縣委常委全部填報《落實全面從嚴治黨主體責任清單》，做深做實對“一把手”監督和領導班子監督。制定《中共曲沃縣委落實全面治黨主體責任2022年任務安排》，細化安排12類50項重點任務，明確責任分工。緊盯重點領域、重點環節，開展農村集體“三資”管理貪腐問題等專項整治。規范權責清單，有序編制政府部門權責事項2604項，鄉鎮級權責事項821項，村級組織履行職責事項8類、28個大項、58個小項。構建高效政務服務，持續深化“證照分離”“互聯網+監管”，開設幫辦代辦窗口，共辦理435件，大力推進主體倍增工程，激發市場活力。創新監督方式，全面推行“評廉促廉”系統、“智慧村務”服務平臺體系建設，120個村(社區)上傳各類信息動態4000余條，收集各類意見建議50余條，讓監督走進群眾生活。
三是聚焦干部清正建設，鍛造忠誠干凈擔當的隊伍。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，出臺 《曲沃縣擔當作為干部推薦評選辦法》等制度文件，提拔或進一步使用干部37人。對全縣“關鍵少數”建立廉政檔案、政治畫像363份。開設“清廉曲沃青廉有我”廉政人物故事系列展播，組織全縣各鄉鎮、機關事業單位的15名80后科級干部講廉政故事，借古喻今教育廣大黨員干部要系好廉潔自律“第一粒扣子”，樹立從嚴履職、勇于擔當作為的良好工作形象。嚴格落實“三個區分開來”，運用“四種形態”批評教育幫助和處理471人次，為不實舉報的3名黨員干部澄清正名，為敢擔當的干部擔當，為敢負責的干部負責。
四是聚焦文化清和建設，著力培育崇清尚廉社會風尚。深挖文化底蘊，提檔升級石橋堡紅色文化教育基地、曹端紀念館、廉園等八大“廉文化”打卡地，舉辦“潤在晉都·全域清風游”初心廉韻活動。依托本土非遺文化，突出清廉主題，創作剪紙、葫蘆雕刻、琴書《新市長赴宴》《犯事不是咱的娃》、情景劇《張坊治縣》，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。開展“典故塑清風”晉國廉政故事展播9期，拍攝清風曲沃短視頻8期。升級改造曲沃監獄黨風廉政警示教育基地、廉園廉政文化教育基地，形成了具有曲沃特色的五大廉政教育基地，讓廉潔因子滌蕩人心。
同向發力 下好清廉建設“五子棋”
曲沃各清廉單元牽頭單位切實履行主體責任，分別制定實施方案，召開工作推進會，推動清廉建設全面共進。
——清廉機關創建統籌推動。印發了考評指標體系，確定了首批19家清廉機關示范單位。開展了黨員領導干部違規吃喝問題“十嚴禁”整治工作，共查處群眾身邊腐敗問題103件，批評教育幫助處理173人，黨紀政務處分 99 人，給予組織處理74 人。
——清廉企業創建有序有效。建立了政商交往正面清單、負面清單，以民營企業五百強--山西晉南鋼鐵集團為“清廉民企”示范企業，繞廣場建設了百米清廉文化長廊，讓企業員工在潛移默化中接受廉潔文化熏陶。
——清廉學校創建持續見效。堅持以廉潤心,以清塑人，開展師德師風、家風進校、“讀史思廉”等專題教育活動，特別是縣實驗小學以“清、廉、潔、品”為主線，搭建線上線下廉政教育平臺，并全面梳理學校權責清單和風險點，把清廉建設融入學校的日常工作。
——清廉醫院創建精準發力。在權力監督、合理診療、惠民服務、醫德醫風上同向發力，積極創建無“紅包”醫院，增設監察室，聘請行風監督員，規范“醫務人員行業規范”“院內投訴流程”等13項規章制度，特別是在疫情防控嚴峻形勢下，廣大醫務人員不顧個人安危，沖鋒在前，樹立了良好社會形象。
——清廉村居創建穩步推進。首批確定示范村16個，出臺《曲沃縣村務監督委員會工作實施細則》等制度，全面提升“三務”公開規范化管理水平。督促6個社區114個行政村修訂完善了村規民約、居民公約。深化基層監督深化治理整治“三個一批”工作，堅持念好“結、穩、治、惠、興”五字訣，確保監督治理工作扎實推進。
——清廉家庭創建用心用情。在石橋堡紅色教育基地建設家教家風主題園，開展了“喜迎二十大，紅色家風代代傳”主題展進機關、進企業、進學校、進景區，最美家庭故事分享會和“傳統節日思清廉”等系列活動，依多種形式弘揚良好家風、倡導文明風尚。
宣傳造勢 推動清廉建設“入心田”
曲沃做實用活宣傳載體，扎實開展清廉創建系列宣傳活動，營造崇廉尚廉濃厚氛圍。
一是多渠道廣宣傳。面向全縣征集評選優秀宣傳標語60余條，做到機關單位、鄉鎮村社、公共場所、街道護欄線下全方位，因勢利導，為清廉曲沃建設注入“清音廉律”;創作《清廉曲沃》歌曲、制作清廉曲沃視頻彩鈴、拍攝公益宣傳片《以清廉創未來》，推動“報、臺、網、微”線上立體化，乘勢而上，為清廉曲沃建設營造濃厚氛圍。
二是多形式凝共識。用好“沃發布”“清廉曲沃”公眾號等媒介，推出清廉曲沃建設系列訪談節目，發布“一圖讀懂”清廉曲沃建設及單元創建解讀，開設“清廉曲沃怎么建，聽聽他們怎么說”“清廉曲沃進行時”“紀法學堂”“漫畫說紀”“廉心語”等欄目。截至目前，已完成23家單位專訪，公眾號關注人數已達2.5萬余人，點擊率達22萬余次。
三是多活動共參與。扎實開展兩次“清廉曲沃宣傳周”活動，組織開展剪紙創作、書畫創作、知識競賽、詩歌朗誦、中小學生書畫展等系列活動。打造“全域清風之旅”廉游專線，沉浸式體驗“清廉曲沃”。截至目前，全縣50余家鄉鎮、縣直單位先后組織黨員2100余人次紛紛前往接受廉潔教育，持續推動清廉文化走深走實。
縣委組織部
編織“清廉三張網” 從嚴管理監督干部
從嚴治黨關鍵是從嚴治吏，從嚴治黨的重點在于從嚴管理干部。自開展“清廉曲沃”建設以來，縣委組織部始終把對干部日常管理監督貫穿工作始終，通過編織“清廉三張網”為“清廉曲沃”建設提供高素質干部隊伍。
編織提高本領“清廉學習網”。突出錘煉政治素養，舉辦專題研討班暨一把手履職能力提升培訓班、鄉科級干部讀書班、年輕干部暨選調生培訓班，共計培訓159人次，切實擰緊干部思想的“總開關”。把“深入學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設的重要論述”“加強廉潔文化建設”等廉潔從政、廉潔自律課程納入培訓課程，不斷提高黨員領導干部的政治素質和廉潔意識。
編織關心關愛“清廉提醒網”。運用“早發現、早提醒、早處理”的日常監督手段，依照《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》，制定《提醒告知書》《函詢通知書》《誡勉書》及《誡勉呈批表》等4大類表格，進一步細化提醒、函詢和誡勉的操作流程，今年以來共開展提醒談話10人次、函詢1人次、誡勉談話3人次。對干部因“不擔當不作為、巡察反饋、主題教育、日常管理、選人用人檢查”采用“分類分別提醒”的做法受到省委組織部有關檢查組的好評。
編織多方聯動“清廉監督網”。在干部選任、公務員職級并行、事業單位等級晉升、人大代表政協委員候選審查等工作中，嚴格考察人選的政治素質和黨風廉政情況，及時征求縣紀委監委、信訪、政法、巡察、計生、公安、審計、掃黑辦等8部門意見，做到“凡提必聽”，并由考察人選所在單位出具《廉潔自律結論性意見》、政治鑒定材料。今年以來共分23批次對495名干部進行了部門聯審。制定《中共曲沃縣委組織部干部監督工作聯席會議制度(試行)》，每半年與縣紀委監委、信訪局等12家執紀執法部門召開一次聯席會議，及時通報反映干部廉政建設等方面問題的重要舉報情況，干部違紀違法、立案審查或被拘留、逮捕等7類情況，形成干部監督管理工作合力，促進干部廉潔從政、廉潔履職。
“潤在晉都·全域清風游”初心廉韻活動成功舉行
隨著曲沃縣“游在晉都·智慧曲沃行”全域旅游宣傳推介會系列文旅活動的成功舉辦，作為八大活動主題之一的“潤在晉都·全域清風游”初心廉韻活動也隨之拉開帷幕，探索創新了“廉旅”融合的方法路徑，為曲沃全方位高質量發展注入“廉”動力。
近年來，為深入貫徹落實新時代廉潔文化建設新要求，曲沃縣紀委監委依托曲沃“千年古縣”“中國成語典故之鄉”深厚文化底蘊，在實踐中充分發揮曲沃文旅資源發展獨特優勢，串點連線、以線帶面，精心打造了詩經故里——曹端紀念館，景明烈士陵園，顧園，晉園——廉園，澮河水岸風景區——澮河精神紀念館，春秋晉國城——衛周祚紀念館、衛臺揆紀念館，石橋堡紅色文化景區等八大“廉文化”打卡地，已基本形成了以“晉文化”為引領，“六大景區、四大園林”為支撐，多文化元素交相輝映的“全域清風之旅”。
詩經故里——曹端紀念館，館內通過圖片、塑像、古書和影像等展示方式，講述了曹端先生的生平事跡、學術思想，留下有“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”(后演化為“公生明，廉生威”)的千古箴言，影響頗為深遠，為后世所稱頌。景明烈士陵園，安息著解放運城、臨汾等一系列戰役中犧牲的解放軍戰士，可在這里追憶革命先烈的奮斗歷程，接受一場動人的革命傳統教育，進行一次深刻的紅色精神洗禮。顧園，是以明末清初著名思想家顧炎武“天下興亡、匹夫有責”這一思想而規劃建設的愛國主義主題文化公園。晉園——廉園，繞園而立了近30塊晉國廉政故事展板，園內還設置了“趙衰舉賢”銅雕、竹簡造型的“晉都醒世銘”“愛蓮說”石刻、竹園、梅園、靜思橋等，集展示、宣傳、教育、警示等功能于一體。澮河水岸風景——澮河精神紀念館，身處紀念館內，我們可以切身感受先輩英雄們的勤勞勇毅，更好地傳承和弘揚澮河精神，將“求真務實、勇于擔當、艱苦奮斗、開拓創新”的曲沃作風轉化為建設“三城”的強大工作動力。春秋晉國城景區內——衛周祚紀念館，記載了清代曲沃唯一的正一品高官衛周祚求學、為官、奉獻的生平故事。衛臺揆紀念館，展示了一代清官“一身正氣，兩袖清風”的高風亮節。石橋堡紅色文化景區，作為“山西省愛國主義教育基地”，尤其是近年來推出的大型場景體驗式黨員培訓新課堂——百年恰是風華正茂，全景展現了中國共產黨100年來發展壯大的光輝歷程，讓游客沉浸式感受先烈們不屈不撓、不畏艱險的革命精神，近距離接受生動而深刻的革命傳統教育。一路走過歷史名跡、自然景觀、村居村落和文化長廊……清風廉韻遍布沃國大地。一墻一瓦、一草一木皆透射著清廉的底蘊，如清風撲面，讓人產生心靈的共鳴。
輕霜臨菊月，細雨似梅天。曲沃縣紀委監委誠邀你和家人朋友一起踏上“全域清風之旅”，感受曲沃魅力，汲取廉潔養分，爭做尊廉、崇廉、守廉的倡導者、實踐者和傳播者，共同營造崇廉尚廉倡廉的社會氛圍。
醫德醫風塑醫魂 清風正氣滿杏林
——曲沃縣多措并舉推進“清廉醫院”建設
妙手回春醫者心，治百姓疾苦;清正廉潔醫貴廉，揚醫者風范。曲沃縣衛體局主動作為、擔當善為，全面謀劃部署，層層壓實推進，突出“四個強化”，致力打造醫德高尚、醫風清新的清廉醫院。
強化政治引領，促黨風更清正。堅持把清廉醫院建設作為全面從嚴治黨向縱深發展的重要政治任務來對待，組織各醫院負責同志認真學習了習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述和縣委關于清廉曲沃建設的部署要求，為抓好清廉醫院建設筑牢了思想根基。成立了領導小組，制定了實施方案，明確了重點任務，作出了動員部署，與各醫院層層簽訂了黨風廉政建設主體責任書。尤其是在基層醫院副院長選拔上，局黨委和醫療集團黨委主動邀請縣紀委監委派駐紀檢組全程監督，開展了廉政談話，使履新干部進一步筑牢了廉政防線，為清廉醫院建設注入了新動能。
強化清廉教育，促醫風更清新。堅持用正反兩方面典型展開廉潔教育，引導醫院黨員干部轉作風、樹新風。縣醫療集團組織觀看了《利劍高懸》警示教育片，全體職工簽訂了《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則承諾書》。各鄉鎮衛生院通過LED屏循環播放清廉標語、懸掛清廉文化橫幅、設立廉政文化墻等形式，傳遞廉潔元素，用“眼廉”促“心廉”，營造了學廉敬廉的濃厚氛圍。縣中醫醫院以案說紀、深入解讀，使黨員干部進一步提升了廉潔從醫、清白做人的思想境界。縣衛體局還組織3家公立醫院派出10支醫療小分隊，扎實開展了“千名醫生進萬家”活動，6月份以來，共組織宣講27次，義診1221人次，服務重點人群631人次。通過開展活動，醫院職工受到了教育，農民群眾得到了實惠。
強化示范創建，促院風更清明。仁圣之本在于制。按照“示范帶動、整體推進”的思路，確定縣人民醫院為清廉醫院建設示范點。局黨組主要負責同志多次深入示范點現場辦公、加強指導，研究解決問題，推動工作落實。縣人民醫院健全了黨組織會議和院長辦公議事規則，嚴格落實黨委領導下的院長負責制，健全完善了“三重一大”決策、“醫務人員行業規范”“院內投訴流程”“投訴處置管理制度”等13項規章制度;組織醫患雙方簽訂了不收、不送“紅包”協議，積極創建無“紅包”醫院，在院內開展了患者滿意度調查。各公立醫院主動學習借鑒示范點做法，在豐富教育方式、提高服務質效、完善制度機制上下功夫，為各項醫療服務工作劃出了“紅線”、戴上了“緊箍”，構筑起清廉醫院建設的四梁八柱。
強化治理監督，促行風更清朗。聚焦過度醫療、重復檢查、開單提成、接受紅包、欺詐騙保等行業不正之風，聚焦設備、基建、后勤、招標、人事、財務、醫保等重點部門和關鍵崗位，組織各醫院嚴格自查自糾，深入查找廉政風險點，集中開展整治工作。暢通監督渠道，公開投訴舉報電話，對在思想作風、廉潔自律、醫德醫風等方面出現嚴重問題的，在評先評優、晉職晉級中，實行一票否決。通過受理市長熱線，解決醫德醫風問題30個，廉政約談102人，為各醫院加強行風建設、構建和諧醫患關系起到了積極推動作用。
醫者清，則患者樂。清廉醫院建設是一項需要長期持續推進的工作，曲沃縣衛體局將堅持目標導向，強化風險管控，狠抓工作落實，打通堵點、補齊短板，致力打造風清氣正的清廉醫院，培育清廉自守的醫療新風，以清廉醫院建設的實際成效提升群眾健康獲得感和滿意度。
在“清廉曲沃進家庭”活動啟動儀式上，曲沃縣婦聯開展“清廉曲沃好家風”簽名活動，組織縣、鄉、村婦聯干部、婦女群眾在簽名墻上簽字，帶動更多的家庭共同倡導廉潔家風，做家風建設的表率，為傳承好清廉家風營造良好的氛圍。
打造“清廉+”品牌 讓廉潔文化活起來
清廉如水，潤澤一方。為推動新時代廉潔文化建設，曲沃縣紀委監委充分利用地域優勢，深度挖掘本地歷史文化資源，高度促進人文融合，多維度、立體化打造“清廉+”品牌，推動廉潔文化春風化雨、浸潤人心，滋養民風、涵養社風。
“清廉+旅游”擴大影響力。串點連線，以線帶面。利用曲沃文旅資源獨特優勢，精心打造了詩經故里——曹端紀念館，景明烈士陵園，顧園，晉園——廉園，澮河水岸風景區——澮河精神紀念館，春秋晉國城——衛周祚紀念館、衛臺揆紀念館，石橋堡紅色文化景區——石橋堡革命紀念館八大曲沃“廉文化”打卡地，形成以“六大景區、四大園林”為支撐，多文化元素交相輝映的“全域清風”之旅。截至9月，全縣50余家鄉鎮、縣直單位先后組織黨員2100余人次紛紛前往接受廉潔教育，通過沉浸式體驗“清廉曲沃”，進一步推動清廉文化建設走深走實。
“清廉+家風”提升感染力。以清為基，倡廉啟智。打造“家教家風主題園”，啟動石橋堡家教家風宣傳教育基地，舉辦“喜迎二十大 紅色家風代代傳”主題展。成立家風家教講師團，精心選取中國共產黨成立以來28個紅色家風故事，深入機關、農村、學校、企業、景區開展家風宣講30余場。策劃拍攝《家風教育大家談》7期，廣泛開展“我的家風故事”分享會，大力弘揚傳統美德，在全社會營造良好家風的深厚氛圍。
“清廉+非遺”強化滲透力。以史為鑒，思廉揚清。依托“千年古縣”積淀的非遺文化，設計創作清廉系列葫蘆漆畫、剪紙、鞋底，曲沃琴書《新市長赴宴》《犯事不是咱的娃》，情景劇《張坊治縣》等推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。以“喜迎二十大 奮進新征程”為主線，積極舉辦各類群眾文化活動，開展清廉建設宣教活動，傳遞清廉曲沃“好聲音”，讓清廉文化“飛入尋常百姓家”。
“清廉+宣傳”增強輻射力。知微見著，勁吹廉風。在“清廉曲沃”微信公眾號開設“清廉曲沃進行時”“涵養家風倡清廉”“典故塑清風--晉國廉政故事展播”“清廉曲沃青廉有我”“廉心語”等專欄，厚植廉潔思想，強化初心使命。策劃拍攝清風曲沃短視頻8條，公益片《以清廉創未來》，通過在電視臺、機關單位、企業、商場、公園等公共場所顯示屏滾動播放，讓清廉之風吹遍沃國大地。組織創作《清廉曲沃》之歌，制作“清廉曲沃，你我同行”視頻彩鈴，實現了廉潔文化“春風化雨潤人心”，讓以清為美、以廉為榮在曲沃蔚然成風。(吳會霞)
從“指尖”到“心尖”
曲沃開通清廉視頻彩鈴
“清廉曲沃，你我同行。共建政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的政治生態和發展環境。全力打造曲沃活力之城、幸福之城、奮斗之城!”
撥打電話，等待對方接聽時，你在做什么?近日，撥打曲沃縣紀檢監察干部的手機，不再是“嘟嘟”聲，也不是語音提示，而是一段清廉曲沃建設的短視頻，這是曲沃縣紀委監委為全縣黨員干部專屬定制的清廉視頻彩鈴，是指尖上的廉潔文化、心尖上的清廉寄語。
清廉視頻彩鈴時長為20秒左右，以曲沃縣政治、經濟、文化、社會、生態多維發展特色為基礎素材，再配以清廉曲沃建設提示話語，直奔主題，突顯曲沃悠久的歷史文化底蘊，展現曲沃全方位高質量發展新藍圖，弘揚全面建設清廉曲沃主旋律，傳遞清正廉潔正能量，讓每一通電話、每一塊屏幕都成為清廉宣傳教育新陣地。
清風常吹，廉韻常在。清廉曲沃視頻彩鈴的制作上線是全面推進清廉曲沃建設的一個宣傳新載體，旨在全縣范圍內發揮輻射作用，讓廣大黨員干部時時刻刻感覺到風清氣正就在身邊，在潛移默化中接受廉潔文化宣傳教育，使清廉曲沃建設“微”陣地發揮好廉潔教育“大”作用。
文圖除署名外由曲沃縣融媒體中心提供
責任編輯： 吉政
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