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新常態要有新作為 新征程要有新業績

中共大寧縣紀委十三屆三次全會召開

會議現場 王政 攝

　　2月15日，中國共產黨大寧縣第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議召開。大寧縣委書記王曉斌出席全會并講話，市紀委常委張朝暉主持會議并作工作報告。縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協領導，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長出席會議，有關方面負責同志參加會議。

　　會議指出，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，明確提出堅定不移推進全面從嚴治黨的主要任務，為我們推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以全面貫徹落實黨的二十大精神為主線，自覺把思想和行動統一到黨的二十大和中央、省市紀委全會精神上來，完整準確全面領會全面從嚴治黨十年磨一劍的重大成就、百年大黨獨有難題的重要論斷、健全全面從嚴治黨體系的重大任務、深入推進全面從嚴治黨的重大部署，切實增強推進全面從嚴治黨的政治自覺、行動自覺，確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求在大寧落地見效。

　　會議指出，過去一年，全縣各級黨組織和縣紀委監委認真貫徹新時代黨的建設總體要求，始終堅持嚴的主基調不動搖，馳而不息正風肅紀，旗幟鮮明懲治腐敗，思想政治引領更加有力，決策部署落實更加堅決，崇廉尚實風氣更加濃厚，大抓基層導向更加鮮明，全縣風清氣正政治生態持續鞏固，全面從嚴治黨的引領保障作用充分發揮，為大寧縣各項重點工作、重點項目順利推進提供了堅強保障。

　　會議強調，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是疫情防控政策優化調整后奮進之年，是大寧縣實現“三年有突破、四年見成效”關鍵之年，也是全面建設清廉大寧的關鍵之年，做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作意義重大。全縣各級黨組織要明確目標、抓住關鍵，持續推動全面從嚴治黨取得更大成果。

　　一要以更高站位強化政治監督。要緊緊圍繞黨的二十大、習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神、總書記最新重要講話重要指示批示等學習貫徹情況強化政治監督，推動全縣上下堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　二要以更實舉措加強作風建設。要始終把中央八項規定精神作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，以釘釘子精神糾“四風”、樹新風，拿出過硬措施、治本之策，持續糾治享樂主義、奢靡之風，深化整治形式主義、官僚主義，堅決防止“四風”問題反彈回潮、死灰復燃，推動作風建設常態化、長效化。

　　三要以更嚴標準推進紀律建設。要抓實紀律教育、抓嚴紀律執行、抓好嚴管厚愛，堅持正面引導和警示教育相結合，用好執紀監督第一種形態，抓早抓小、防微杜漸，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，精準運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，在全縣營造擔當作為、干事創業的政治環境。

　　四要以更大力度懲治腐敗。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持違規、違紀、違法問題一起查，嚴肅查處一批不收斂不收手、膽大妄為的人和事，嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，嚴肅查處新型腐敗和隱形腐敗，始終保持反腐高壓態勢。

　　五要以更優效能完善監督體系。要持續推動紀檢監察監督同人大監督、司法監督、審計監督、群眾監督、輿論監督等各方面監督力量貫通起來，形成全面覆蓋、常態長效的監督合力。要持續深化政治巡察，開展好第四輪、第五輪常規巡察，統籌安排、靈活開展專項巡察、機動巡察，定期開展“回頭看”，確保巡察反饋問題全部整改到位、解決到位。要持續抓牢基層監督，探索通過“數字大寧”平臺開展智慧監督，增強基層監督治理效能。

　　會議強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。要認真落實管黨治黨政治責任。各級黨委(黨組)要把全面從嚴治黨作為首責，黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真履行“一崗雙責”，派駐紀檢監察組要認真履行協助職責和監督責任，齊抓共管、同向發力，推動全面從嚴治黨各項工作高效開展、全面落實。要持續深化清廉大寧建設。紀委監委牽頭抓總，細化任務，強化督導，推動落實。各級黨組織要履行主體責任，黨委(黨組)書記親自謀劃、親自推動，班子成員深入一線、督促檢點，確保各項工作嚴格按照“路線圖”“時間表”“任務書”扎實推進、取得實效。要加強紀檢監察隊伍建設。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷加強規范化、法治化、正規化建設，健全自身權力運行機制和管理監督體系，確保執紀執法權正確行使，堅決防止“燈下黑”，以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

　　張朝暉代表縣紀委常委會作了題為《貫徹黨的二十大精神全面推動清廉大寧建設為大寧縣高質量發展提供堅強保障》工作報告。報告總結了2022年全縣紀檢監察工作，明確了2023年紀檢監察工作的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會、省紀委十二屆三次全會、市紀委五屆三次全會和縣委十三屆六次全會安排部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持從嚴管黨治黨，推動完善全面從嚴治黨體系，打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，扎實推進清廉大寧建設，不斷開創新時代新征程紀檢監察工作新局面，為大寧縣經濟社會各項事業高質量發展提供堅強保障。

　　會議強調，2023年要重點做好以下九方面工作：一要做實做細政治監督，進一步保障黨的二十大戰略部署落地見效;二要全面開展日常監督，進一步提升監督治理效能;三要持續深化政治巡察，進一步發揮巡察監督利劍作用;四要拓展作風建設成果，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系;五要不斷加強紀律監督，進一步營造遵規守紀新氣象;六要堅持“三不腐”一體推進，進一步深化標本兼治;七要全面建設清廉大寧，進一步推進全縣政治生態風清氣正;八要推進紀檢監察體制改革，進一步發揮組織作用和系統優勢;九要持續抓好自身建設，進一步鍛造紀檢監察鐵軍。

　　全會號召，新常態要有新作為，新征程要有新業績。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，以更加強烈的使命擔當、更加昂揚的戰斗姿態、更加務實的工作舉措，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，努力開創清廉大寧建設新局面，為大寧實現新發展、新突破作出更大貢獻。(張瑛 雷杰)

中國共產黨大寧縣第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議公報

(2023年2月15日中國共產黨大寧縣第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過)

　　中國共產黨大寧縣第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月15日在大寧縣舉行。出席全會的縣紀委委員8人，列席55人。

　　大寧縣委書記王曉斌出席會議并講話。縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協領導，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長出席會議，有關方面負責同志參加會議。

　　全會由縣紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真學習領會二十屆中央紀委二次全會、省紀委十二屆三次全會和市紀委五屆三次全會精神，按照縣委十三屆六次全會部署要求，總結2022年工作，安排2023年任務。全會審議通過了張朝暉同志代表縣紀委常委會所作的《貫徹黨的二十大精神全面推動清廉大寧建設為大寧縣高質量發展提供堅強保障》工作報告。

　　全會全面貫徹中央和省、市紀委全會精神，緊密結合大寧縣實際，站在全縣黨的建設和事業發展大局的高度，認真總結了過去一年大寧縣全面從嚴治黨取得的戰略性成果，研判分析了當前反腐敗斗爭面臨的形勢和存在的問題，對新的一年深入推進全面從嚴治黨、持續建設清廉大寧作出安排部署，充分體現了縣委堅決扛起主體責任的政治擔當和堅定不移將黨的自我革命進行到底的信心決心。講話站位高遠、立意深刻、內涵豐富、要求明確，具有很強的政治性、指導性、針對性，為大寧縣深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，指明了前進方向、提供了明確路徑。全縣各級黨組織和紀檢監察干部要迅速學習貫徹會議精神，堅定扛起全面從嚴治黨主體責任，強化政治擔當，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，永遠吹沖鋒號，以偉大的自我革命精神，堅定不移把全面從嚴治黨在大寧推向縱深。

　　全會指出，2022年，在市紀委監委和縣委的堅強領導下，縣紀委監委忠誠履職、擔當盡責，以推進清廉大寧建設為主線，緊扣全縣發展大局，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，紀檢監察工作呈現高質量發展的良好態勢。深刻領會黨的創新理論，思想武裝更加強化;精準有力開展政治監督，捍衛“兩個維護”更加堅決;堅持一體推進“三不腐”，政治生態更加凈化;鍥而不舍糾風治亂，作風建設更加深入;持續深化政治巡察，利劍作用更加彰顯;切實履行監督首責，工作質效更加明顯;深入開展專項整治，人民群眾獲得感更加充盈;深化拓展改革成果，制度優勢釋放更加充分;扎實推進清廉建設，崇清尚廉氛圍更加濃厚;不斷強化自身建設，隊伍素質更加過硬。全會在充分肯定成績的同時，實事求是分析了當前形勢任務，查找了存在的短板和問題，要求高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

　　全會強調，全縣紀檢監察機關要深入學習，融會貫通，以黨的二十大精神為指引，堅定不移全面從嚴治黨，必須堅定擁護“兩個確立”，更加自覺做到“兩個維護”;必須深刻領悟黨的創新理論，更加自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察工作;必須堅持圍繞中心大局，更加自覺保障黨和國家事業發展;必須切實把準職能定位，更加自覺推進全面從嚴治黨;必須時刻保持鮮明態度，更加自覺推進自我革命。

　　全會提出，做好2023年全縣紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會、省紀委十二屆三次全會、市紀委五屆三次全會和縣委十三屆六次全會安排部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持從嚴管黨治黨，推動完善全面從嚴治黨體系，打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，扎實推進清廉大寧建設，不斷開創新時代新征程紀檢監察工作新局面，為大寧縣經濟社會各項事業高質量發展提供堅強保障。

　　一要做實做細政治監督，進一步保障黨的二十大戰略部署落地見效。聚焦“兩個確立”“兩個維護”強化監督;圍繞黨委重大決策部署強化監督;完善方式方法強化監督。二要全面開展日常監督，進一步提升監督治理效能。健全完善責任落實制度;健全完善貫通協調機制;健全完善監督制約體系。三要持續深化政治巡察，進一步發揮巡察監督利劍作用。推進巡察高質量全覆蓋;推進巡察整改和成果運用;推進上下聯動和貫通協調。四要拓展作風建設成果，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。嚴肅整治享樂主義奢靡之風;嚴肅整治形式主義官僚主義;嚴肅整治群眾身邊腐敗問題。五要不斷加強紀律建設，進一步營造遵規守紀新氣象。常態化開展紀律教育;經常化開展監督檢查;精準化運用監督執紀“四種形態”。六要堅持“三不腐”一體推進，進一步深化標本兼治。始終保持“不敢腐”的高壓震懾;不斷健全“不能腐”的體制機制;切實增強“不想腐”的思想自覺。七要全面建設清廉大寧，進一步推進全縣政治生態風清氣正。統籌抓好重點任務推進;突出抓好清廉單元創建;全面抓好清廉建設責任落實。八要推進紀檢監察體制改革，進一步發揮組織作用和系統優勢。深化落實改革任務;提升派駐監督質效;完善協作聯動機制。九要持續抓好自身建設，進一步鍛造紀檢監察鐵軍。強化政治建設，淬煉忠誠品格;強化能力建設，錘煉擔當精神;強化廉潔建設，擦亮干凈底色。

　　全會號召要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，以更加強烈的使命擔當、更加昂揚的戰斗姿態、更加務實的工作舉措，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，努力開創全面建設清廉大寧新局面，為大寧實現新發展、新突破作出更大貢獻。

一位退休老黨員的教育情結

——記大寧縣原教委副主任房舒明

　　1938年7月，房舒明出生于大寧縣道教村城隍廟，從他記事起，大門上就掛著一塊金字牌匾“耕讀傳家”，他家屋門前也掛著一塊小點的牌匾，上寫著“清正為本”。他經歷了烽火連天的革命戰爭年代、激情燃燒的革命建設歲月、波瀾壯闊的改革開放新時期，一路接力走到今天，在教育戰線上奮斗了大半生。小時候，父親經常給他講新中國成立前，日寇猖獗、土匪當道、民不聊生、水深火熱的苦難生活;也講在那兵荒馬亂、流離失所的年代，老一輩人的坎坷遭遇……最后，父親諄諄告誡他：“是共產黨救了我們，沒有共產黨就沒有咱的家，一定要感恩共產黨。”從小受父親的教誨，房舒明在參加教育工作的57個春秋里，始終以感恩擔當和嚴謹治學為主旋律，以身作則，兢兢業業，像燈塔引領著學生的發展，也引領著青年教師努力的方向，他用嚴謹的教育管理理念、豐富的知識、高尚的操守、博大的情懷在山區教育征途上一路前行，演繹了一個個感人的故事。

　　1984年8月7日，房舒明被上級任命為城關小學校長，當天他在全校師生大會上的表態發言讓所有人都為他捏了一把汗：“一年面貌變樣、三年成績翻番、五年西山冒尖、十年全區走在前面。”房舒明是個說到做到的人，他認為，作為一所擁有25個教學班、1000余名學生、70余名教職工的省級示范小學，必須致力于“向管理要質量”的教育，既然確定了奮斗目標，就一定要克服困難，勇往直前，堅定地邁出自己的步伐。

　　然而，當時的城關小學辦公樓上住著家屬，樓上樓下東西擺得亂七八糟，柴草煤炭堆在過道里，人都得繞著走，尤其到了做飯時間，滿院子烏煙瘴氣，直接影響校園環境。針對這種情況，他立即召開全校教職工會議，要求教師家屬在一周內必須全部搬出學校，否則就取消應聘資格。這一招果然厲害，幾天內，辦公樓的教師家屬就全搬出了校園，徹底改變了家屬在學校居住的狀況。緊接著，他在全體教師會上提出了今后教學工作的總要求：“時間要緊、工作要忙、請假要少、質量要高。能適應、有決心就簽合同，投入戰斗;不適應、有困難趁早提出，另謀出路。”句句擲地有聲，教師們精神面貌煥然一新，各項教學工作緊鑼密鼓全面展開。

　　房舒明組織召開校委會會議，提出實行“領導班子校長組閣制、教師聘任制、教學合同制、后勤承包責任制”的“四制”管理辦法和“六化”管理舉措，“思想管理經常化、學校管理制度化、目標管理系列化、教學管理規范化、后勤管理具體化、橫向管理社會化”，“四制”“六化”的管理稱之為“整體優化管理”，實踐證明“整體優化管理”是一套科學先進的、行之有效的、更適合山區學校的管理辦法。

　　1985年12月，房舒明在臨汾開了三天會后，剛一進辦公室，總務主任說：“房校長，你走后這三天，水管凍住了，全校師生斷水，怎么辦?”他立即從口袋內掏出20元錢：“這還能行嗎?教師們辛苦工作連水都喝不上，這是咱的責任，作為校長，我拿出20元，你和事務長、炊事員每人拿10元，用這50元錢雇人修吧，反正不能沒水喝!”總務主任出去不到一個小時又回來了：“房校長，水管通了，有水了。”房舒明問：“誰修的?”“誰也沒修，打了一堆火就烤開了。”總務主任輕描淡寫地回答，他一聽就火了：“這么簡單的事，為什么三天解決不了?你有責任，得在全體教師面前做檢查。”

　　從此以后，學校規定的獎罰制度立竿見影，不論是誰，一視同仁，作為一校之長，他總是嚴于律己、寬以待人，處處以身作則、身先士卒，為教師作出了表率。也正是由于實行“整體優化管理”，五年實現了“十四項先進”“十個一”。1986年省教委組織檢查驗收時，學校以285分的好成績被確定為“省級示范小學”“全省23所特色小學之一”。城關小學的“整體優化管理”當時引起了各級領導的重視，省教育廳原副廳長張原里來校調研后高度評價他們學校的“整體優化管理”做法，《山西教育報》也進行了報道。

　　奉獻永無止境。房舒明在辦好城關示范小學的基礎上，也為山區教育積累了不少寶貴經驗。他自己歸納總結為：改革創新見實效，不徇私情目標高，實事求是無虛套，贏得里外都說好!

　　1989年9月，房舒明被調任縣教委副主任，分管全縣小學教育工作，80年代的大寧農村小學百分之六十的學生還是在土窯洞內上課。當時小考全縣的平均分是30多分，經過幾年努力，到1993年小考達到60.5分。后來縣上又讓他分管中小學，肩上又多了一副重擔。

　　在教委工作的10年中，房舒明幾乎每學期都要到全縣10個鄉鎮243所學校調研，對全縣中小學校情況了如指掌，心中有數。他在榆村鄉調研時，發現許多學校學生沒有課桌凳，學生坐磚臺、木板的比比皆是，當時國家正在號召群眾集資辦學，要求實現“一無兩有三配套”。靠國家不行，靠集體也有困難，怎么辦!經過與聯校領導研究決定，他帶頭在杜木村發動群眾讓學生自帶桌凳，解決課桌凳問題。按照家長出木料、管工人吃飯，生產隊給工人記工分的辦法，桌凳修好后歸學生所有。結果不到兩個月，杜木學校20多名學生全坐上了統一的新桌凳。隨后，房舒明又蹲點在榆村學校采用這一辦法，使所有學校的桌凳問題全部得到了解決，從此，這一經驗就在全縣各學校大力推廣，為實現“一無兩有三配套”起到了積極推動作用。

　　1999年，房舒明應臨汾市興國實驗學校邀請擔任學校教務主任、支部書記職務，一干又是18個春秋，在此期間，他先后撰寫發表教學論文60余篇，其中一篇論文曾榮獲全國優秀論文特等獎。山西省少工委吸收他為“山西省少工學會會員”，臨汾地區少工委聘請他為“臨汾地區少工協會理事”，后來他又被山西省教育情報研究會推薦為理事。1991年被評為“山西省優秀教育世家”“全國優秀教師”;被當地人稱為“教育管理法規的活字典、貧困山區的教育通”。

　　臨汾地區電視臺在1999年8月9日《人物》欄目中以《獻身山區教育的工作者——房舒明》為題，制作播出了他的優秀事跡電視專題片。2019年，大寧縣關工委聘請房舒明為關工委家長學校校長。2020年，房舒明離職返鄉后，又應邀擔任《小金殿趣話》雜志特邀編委，為大寧縣的宣傳文化事業奉獻余熱。

　　2021年，黨史學習教育開展以來，房舒明緊緊圍繞傳承紅色基因、講好紅色故事這一主題，將重大歷史事件、重要英雄人物和本土紅色故事、英雄模范人物有機結合在一起，深入農村、社區、學校、企業等地義務向廣大黨員干部和人民群眾、青少年傳播紅色文化，宣講紅色故事，以身邊的人和事現身說法，弘揚正能量，成為新時代文明實踐的帶頭人。李家垛村文明實踐站邀請他宣講黨史，他聯系大寧實際和李家垛村黨史人物的一點一滴小事，以小見大，講述黨的歷史，暢談改革開放以來國家越來越強大、綜合國力越來越高、人民生活越來越幸福、社會主義優越性越來越彰顯的生動實踐。在一個多小時的宣講中，贏得陣陣熱烈掌聲，而他越說越興奮，激動之心、幸福之感溢于言表，并表示作為老黨員，要始終與黨中央保持一致，貢獻自己的余熱，不斷發揮正能量，做好大寧紅色故事的宣傳員。

　　除了外出宣講以外，房舒明依然不知疲倦，積極參與社會公益活動，每天活躍在街頭巷尾，給老黨員、老干部們宣講紅色故事，用一片真情為全縣開展黨史學習教育貢獻力量。他說：“每當自己的宣講贏得人們的掌聲，心情都很激動，感謝黨對我多年的培養，我一定用實際行動兌現對黨的誓言，今后，要以微薄之力和有限的生命，弘揚紅色文化，賡續紅色血脈，為新時代文明實踐貢獻力量。”(侯耀強)

　　文圖除署名外由大寧縣網絡服務中心提供