點亮鄉村振興新“硒”望
——洪洞縣“華夏硒谷”鄉村e鎮建設紀實
▲張潞萍、王向輝實地調研富硒產業園。 許珉珉 攝
▲全市鄉村e鎮現場推進會在洪洞縣召開
琳瑯滿目的特色產品
“華夏硒谷”鄉村e鎮倉儲物流服務中心
“華夏硒谷”鄉村e鎮公共服務中心標準化直播間
臨汾新聞網訊 在槐鄉大地洪洞，母親河嘩啦啦流過的汾水兩岸，有一大片富含硒元素的肥沃土地。這里生產的富硒糯玉米、小米、瓜果及精深加工的麥芯粉、黑玉米酒、醋糕等農產品，通過鄉村e鎮的電商平臺，銷往全國眾多城市，鼓起了當地農民的錢袋子。
近年來，洪洞縣依托得天獨厚的資源優勢，培育壯大富硒產品種植、深加工產業，乘勢而上搶搭“華夏硒谷”鄉村e鎮建設的“高鐵”快車，大力發展電子商務，為這片古老而厚重的土地帶來了鄉村振興的新“硒”望。
省委、省政府將鄉村e鎮作為承載企業高水平集聚的平臺進行重點部署。市委經濟工作會議提出，要鼓勵發展田間直播、農村電商、預制菜等新業態，加快推進鄉村e鎮建設，形成“產業+電商+配套”的可持續發展電商生態體系。鄉村e鎮建設是2023年市政府工作報告提出的六件民生實事之一。4月27日，全市鄉村e鎮現場推進會在洪洞縣召開，對該縣的經驗做法給予肯定。
◆科學布局 助推鄉村振興
鄉村e鎮公共服務中心各類展示產品琳瑯滿目，富硒食品加工廠內相關設備正在調試運行，倉儲物流中心項目建設緊張有序，富硒農業產業園區建設風生水起，洪洞優品旗艦店顧客絡繹不絕……采訪期間，記者時時處處都能感受“華夏硒谷”鄉村e鎮建設帶來的勃勃生機和無限活力。
洪洞縣有大片肥沃富硒的土地，為“華夏硒谷”鄉村e鎮建設提供了先決條件。經山西省地質調查院測定，全縣富硒土壤達254平方公里，平均硒含量0.62毫克/千克，達到富硒土壤標準。汾河沿岸的辛村鎮、大槐樹鎮、萬安鎮、趙城鎮、堤村鄉、龍馬鄉為富硒核心區域。全縣集中連片富硒土地24萬畝，其中富硒小麥節水灌溉8萬畝，富硒小麥保澆面積16萬畝。在“首屆全國功能農業發展大會”上，洪洞縣被國家功能農業科技創新聯盟評選為“全國富硒資源變硒產業十佳地區”。
難得的政策機遇，為洪洞縣培育“華夏硒谷”鄉村e鎮加持賦能。全市有14個縣(市、區)列入全省百個鄉村e鎮建設縣，洪洞縣在第一批6個縣之列。該項目總規劃面積4.98平方公里，處于富硒資源核心區，擁有大量集中連片可耕種富硒土地。項目為“一軸三區”布局，一軸是以省道桃臨線為中軸線貫穿整個鄉村e鎮，三區包含電商公共服務區、富硒產品生產加工區、倉儲物流配套區。
為加快“華夏硒谷”鄉村e鎮建設，洪洞縣強化頂層設計，堅持高站位推動、高標準謀劃、高效率實施，研究制定了《洪洞縣“華夏硒谷”鄉村e鎮實施方案》，推動產業、電商、人才、技術、物流等要素聚集發展，加快實現“富硒+電商”對農業產業深度賦能，加速硒資源向硒產業轉變，以富硒產業高質量發展助推鄉村全面振興。
洪洞縣成立了鄉村e鎮工作專班，多次召開專題會議，對工作中的關鍵、難點問題，定期進行會商研究，統籌推
進落實。市委常委、洪洞縣委書記張潞萍，洪洞縣委副書記、縣長王向輝及分管縣領導高度重視建設鄉村e鎮工作，多次前往鄉村e鎮公共服務中心、富硒產業園區、倉儲物流配送中心等地調研指導工作，有力推動了鄉村e鎮建設步伐。
為實施好鄉村e鎮項目建設，洪洞縣制定了《鄉村e鎮固定資產管理辦法》《鄉村e鎮項目驗收辦法》《鄉村e鎮項目日常監督管理辦法》《鄉村e鎮項目資金管理及撥付辦法》和《鄉村e鎮入駐企業獎勵政策》。
作為全省首批鄉村e鎮培育項目，洪洞縣堅持“電商做產業、產業創特色、特色創品牌”的發展理念，圍繞做大做強富硒產業主線任務，制定了“一年打基礎、兩年上臺階、三年立品牌”的階段性目標，全力打造專業化品牌電商企業集聚基地，加快實現鄉村振興，推動高質量發展全面提質提速。
◆打造品牌 培育富民產業
夏日時節，走進辛村鎮石南村，大片麥田開始泛黃，空氣中彌漫著醉人的麥香，氤氳著農民豐收的希冀。
這里是洪洞縣富硒土地核心區域，也是洪洞縣富硒農業開發有限公司傾力打造的富硒農產品種植基地。
石南村是個典型的農業村，以種植小麥、玉米為主，傳統農業種植銷路窄、收益低，村民增收慢。該村立足實際，探索“合作社+公司+農戶”集體經濟發展模式，成立了洪洞縣富硒農業開發有限公司，著力發展富硒產品種植、加工等產業。為此，該公司制定了“一園五區”總體規劃，“一園”，即富硒農業科技園，“五區”即富硒農產品種植區、富硒畜禽養殖區、富硒水產養殖區、富硒康養區和汾河景觀休閑區。
富硒產業成為了當地村民發家致富的“摩斯密碼”，不僅發展壯大了村集體經濟，還帶動了周邊地區富硒功能產業的規模化發展。
目前，該公司種植富硒小麥586畝，建設了石磨富硒面粉加工廠、富硒甜糯玉米加工廠，開發出了富硒面粉、富硒甜糯玉米等自然富硒功能農產品30余種，產品通過線上線下渠道，遠銷西安、天津、上海等地。
其實，該公司只是洪洞縣為加快產業品牌化升級重點培育的7家主體企業之一。
為加快鄉村e鎮建設，洪洞縣以“槐珍稀品”區域公共品牌建設為核心，擬定了區域公共品牌管理辦法，建立了網銷追溯平臺和上下游產業鏈供應鏈。
洪洞優品供應鏈有限公司是供應鏈企業之一。在位于縣城的洪洞優品旗艦店，特色農產品花樣繁多、琳瑯滿目，既有極具地方特色的“大槐樹”醋糕、洪洞蒸飯、趙城頭肉、萬家老咸菜等土特產，還有富硒桃酥餅干、富硒小麥粉、富硒醋等富硒農產品。
“我們的旗艦店一樓展示廳匯集了100多種洪洞本地農產品，能滿足廣大消費者的不同需求。”洪洞縣電子商務協會會長、洪洞優品供應鏈有限公司董事長李偉剛說，“我們不僅通過線上和線下方式幫助農業生產企業銷售本地農產品，還通過‘互聯網+’的方式為農村電商提供一站式的配套服務綜合解決方案。”
為做大特色產品，洪洞縣量身定制，精心打造了“小而美”的“大槐樹”醋糕、“華人老家”黑芝麻丸、“潘祥記”槐花餅、“姬譽十里香”牛肉丸子面、“老祖槐”富硒黑小麥等5款自主品牌。
5月22日，在洪洞縣“華夏硒谷”鄉村e鎮公共服務中心2號標準化直播間，主播正在介紹“華人老家”黑芝麻丸的配料、口味及下單注意事項，并與網友熱情互動。
為提升品牌效應，洪洞縣大力發展以直播電商為代表的新業態。目前，建成標準化直播間5個，并配備了全套直播設備;建成網紅農產品供應鏈網品銷售中心一個，對接各類產品100多種。
為提升鄉村e鎮品牌營銷力，洪洞縣積極對接快手、抖音、天貓、京東、拼多多等電商平臺，打造了鄉村e鎮官方抖音賬號，在樂村淘商城、天貓商城、京東商城、抖音商城、拼多多等知名電商平臺開通了5個本地特色館。
洪洞縣既注重培育自主產業、打造自主品牌產品，還注重加大產品營銷力度。他們先后組織洪洞富硒農業開發有限公司、山西眾一農業科技股份有限公司、山西硒康樂商貿有限公司、山西大槐樹老家陳醋有限公司、洪洞縣華夏硒谷產業發展有限公司等企業，參加了太原古縣城年貨節、鄉村e鎮網紅直播大賽、杭州首屆農產品展銷會、成都糖酒會等品牌營銷活動，極大地增強了區域公共品牌的影響力和核心競爭力。
◆提升服務 擁抱數字經濟
在距洪洞縣城8公里的辛村鎮辛南村，有一座金黃色亮眼的建筑格外引人注目。這里就是“華夏硒谷”鄉村e鎮倉儲物流服務中心。
該中心地理位置優越，交通便利，桃臨線貫穿南北，距離洪洞高速口僅3.5公里，主要建設倉儲配送中心、物流信息中心、冷庫儲藏中心、創業孵化中心和綜合服務中心。目前，工程已完成分揀庫裝修改造工程，正在對接采購儲物貨架、分揀傳送帶、包裝機等設施設備。
“目前，中國郵政、京東快遞已入駐中心，正在積極與申通、圓通、中通、韻達、極兔等快遞企業洽談入駐合作事宜，力爭讓他們盡早全部入駐。”洪洞縣“華夏硒谷”鄉村e鎮項目經理婁立冬介紹，“倉儲物流配送中心可滿足鄉村e鎮范圍內打包、配送等服務，形成‘產業+電商+配套’的發展模式，為電商類市場主體提供支撐保障。”
圍繞富硒產業，洪洞縣打造鄉村e鎮公共服務中心。記者在該中心看到，種類豐富的特色農產品展示令人目不暇接，可視化大數據管理平臺，會議室、辦公室、培訓室、電商直播間等一應俱全。大數據管理平臺屏幕滾動播放全縣電商最新數據，包括訂單量、客單價、復購率及單品銷售區域分布、平臺銷售排行、企業銷售排行等情況。
“平臺可對關鍵指標變化動態監控展示，集中體現覆蓋產業發展的主要指標，并根據指標的重要程度分層次展現，實現對產業概況、種植、加工、流通和監管方面的運行態勢實時的量化分析、預判預警和直觀呈現。”婁立冬介紹，“該平臺通過發揮由物聯網、大數據、人工智能等組成的大數據中心的功能，在富硒全產業鏈進行廣泛運用，努力構建集加工、研發、銷售、采集、溯源、培訓等為一體的綜合服務平臺，推動富硒全產業鏈高質量發展，努力打造山西乃至全國富硒產業的大數據中心、定價中心、權威價格發布中心和信息采集中心。”
在鄉村e鎮建設中，洪洞縣因地制宜，采取得力措施，強化服務支撐，不斷激發市場活力。他們一方面發揮鄉村e鎮平臺集聚效應，免費為企業提供人才培養、營銷推廣、研發設計、技術運維等服務，推動電商集聚發展。目前，公共服務中心電商企業新增10家。另一方面，圍繞電商產業發展和電商帶動農產品上行，通過開展多層次廣角度培育，引進培訓機構，邀請培訓講師，開發培訓課程，積極培育電商人才。目前，已培訓學員達600余人次。
洪洞縣通過搭建綜合型區域電子商務公共服務體系，實現了“培養本地人、鏈接外地人、銷售本地貨”的目標。“據統計，2022年，”華夏硒谷“鄉村e鎮范圍內網絡零售額3091萬元，同比增長39.1%。今年一季度，網絡零售額764萬元，同比增長24.18%，商品覆蓋全國21個省市。”洪洞縣商務局局長樊玎說。
隨著洪洞縣鄉村e鎮建設的不斷推進，會有越來越多的優質富硒農產品“飛”上市民的餐桌，真正讓天下華人享受到“槐珍稀品”的老家味道。
記者 張春茂
“雙報到雙清零” 凝聚文明城市創建“紅色力量”
今年以來，洪洞縣廣大黨員干部堅決貫徹落實縣委“1255”戰略部署和“1+3+10+10”全國文明城市創建工作思路，做深做實機關企事業單位黨組織和在職黨員“雙報到雙清零”活動，通過實施“2334”工作舉措，不斷把推進黨組織和黨員“雙報到”變成提升城市基層治理、助力文明城市創建的“賦能工程”，凝聚起文明城市創建的硬核“紅色力量”。
“兩項舉措”提升實效，精準匹配責任單位。制定工作方案，常態化組織機關企事業單位黨組織和在職黨員，全員到單位包聯小區和黨員居住小區(片區)“雙報到”，主動參與文明小區創建工作，深化黨員聯戶制度，實現各類困難戶和信訪訴求問題動態“雙清零”。根據各單位駐地情況、工作屬性和小區治理實際，統籌調配機關黨組織和在職黨員，制定機關企事業單位包聯小區名單，實現了82個單位、3000余名黨員對131個重難點小區全覆蓋包聯。探索實施組織聯建。積極發揮機關黨組織政治、組織、資源、職能“四個優勢”，通過黨日聯辦、陣地聯建、文化聯創等方式，幫助小區健全組織體系，提升管理能力。聚焦居民身邊的“關鍵小事”，每名黨員每周到小區報到服務不少于一次，每季度召開一次黨建共建聯席會議，實現機關黨建和社區黨建良性互動、共同提升。
“三個清單”創新服務。圍繞落實創建文明城市“1+3+10+10”重點工作，建好“項目清單”，分別制定了單位黨組織和在職黨員進小區10類基本項目清單，明確共建方向，一項一項協同小區黨支部檢點落實;建好“需求清單”，通過日常工作了解、入戶走訪調查、微信群等方式，廣泛征集社區居民“微心愿”，同時針對報到機關單位黨組織及在職黨員特點，梳理形成政策宣講、文明督導、心理咨詢等個性化“需求”清單。建好“服務清單”，根據群眾需求，設置服務崗位和個人認領項目清單，梳理成可向小區黨組織和居民群眾提供的黨建、教育、文化、體育、衛生等特色資源，全方位、零距離為居民提供服務。
“三項制度”強化落實。優化組織體系。成立社區黨委，領導所轄小區黨支部，統籌協調共駐共建單位黨組織。全程服務紀實。在職黨員報到服務情況進行全程紀實，按“一人一檔”要求，建立紀實檔案，進行小區、單位雙向積分管理。開展雙向評價。小區評價，年底小區黨支部根據在職黨員現實表現情況、居民反饋意見，對在職黨員逐一評價，提出評價等次意見，統一反饋至單位黨組織。單位評議，將在職黨員評價結果作為評優評先、晉升職級、干部提拔使用的重要依據，構建“工作在單位、服務在社區、問效雙崗位”的考核機制。
“四項行動”匯聚合力。開展優化提升行動。推動小區實體性黨支部全覆蓋，加快構建“鄉鎮黨委—社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織體系。開展入戶敲門行動。對各包聯小區進行全覆蓋摸排，充分掌握家庭基本情況、成員信息及外出從業情況，分類建立在職、在冊黨員臺賬。同時，重點摸清享受低保、五保政策，空巢老人、留守兒童、失獨家庭及因病因災突發性困難等各類困難戶和有信訪訴求問題戶情況。開展黨員聯戶行動。包聯小區單位黨組織和在職黨員對摸排出的各類生活困難戶和信訪訴求問題戶進行包聯，并采取跟蹤式服務，逐人制定幫扶措施，實行銷號管理，動態實現“雙清零”。開展暖心周末行動。在職黨員充分利用周末時間，積極投身小區文明創建工作，認真落實報到服務要求，并結合自身實際，主動參與戶情摸排、創文宣傳、政策宣傳、暖心慰問、愛心服務、民事共辦、活動共聯等活動，引導社區居民爭做文明城市創建工作的見證者、記錄者、參與者。(李安安)
“紅色物業”助創文 解決群眾“關鍵事”
創建全國文明城市工作開展以來，洪洞縣創新開展“紅色物業”行動，通過實施“六個一批”舉措，分類推進居民小區物業服務全覆蓋，有效解決了群眾身邊的關鍵小事。
市場化選聘一批。對成熟商品住宅小區、已經成立業委會的居民小區，采取依法選聘物業服務企業的方式，提供物業服務。目前，46家物業服務企業已為56個成熟小區提供了專業化高品質的物業服務。
捆綁合管一批。充分考慮老舊零散小區地理位置、小區規模、居民組成等因素，將無物業小區進行捆綁打包，引進經驗足、服務好的小區物業企業接管，通過低成本運營，提供物業服務。
業委會自管一批。54個暫時難以采取市場化模式解決物業服務的小區，通過業委會(物管會)臨時管理，雇傭安保、勞務、保潔及購買服務等方式，開展物業管理工作。
轉型統管一批。以村(社區)集體資產的管理主體成立物業公司或物業服務合作社，轉型成為市場主體，統一管理轄區內小區。城東社區組織成立社區物業公司，為11個小區提供物業服務。
兜底托管一批。對暫時難以解決物業管理問題的小區，由鄉鎮成立物管中心、社區成立物管辦，通過采取購買社會服務、組織義工服務、打造志愿隊伍等方式，實行臨時物業管理。
行業管理一批。對機關企事業單位脫管的小區，堅持“一小區一策”，由住建部門、社區黨組織、小區黨支部共同拿出小區物業管理辦法，常一社區、城東社區、梗壁社區下轄的14個原單位集資房的小區均已由主管單位恢復管理，實現了原單位“脫管”變“托管”。 (李安安)
責任編輯：暢任杰
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