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侯馬市第十七屆人民代表大會第四次會議 政協第十六屆侯馬市委員會第四次會議勝利召開

侯馬市第十七屆人民代表大會第四次會議現場

　　臨汾新聞網訊 3月12日至14日，侯馬市第十七屆人民代表大會第四次會議勝利召開。侯馬市委書記吳勇在會上講話。侯馬市委副書記、市長尹明星代表侯馬市人民政府向大會作政府工作報告(詳解另發)。

　　會議表決通過了關于侯馬市人民政府工作報告的決議、關于侯馬市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃的決議、關于侯馬市2023年預算執行情況與2024年預算的決議、關于侯馬市人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于侯馬市人民法院工作報告的決議、關于侯馬市人民檢察院工作報告的決議。

　　吳勇指出，剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是侯馬攻堅克難、承壓前行的一年。面對前所未有的困難挑戰，全市上下以擔當扛起重任、用實干推動發展，頂住了壓力、干出了業績、開創了新局。一年來，侯馬市學思踐悟、感恩奮進，前行的步伐更加篤定;堅定信心、穩中快進，發展的態勢更加向好;聚焦產業、強化支撐，轉型的勢頭更加強勁;牢記初心、為民造福，幸福的底色更加鮮亮;強基固本、補短強弱，高質量的底板更加穩固;踔厲奮發、篤行實干，干部的作風更加務實。

　　吳勇指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是侯馬實現晉南區域中心城市目標的攻堅之年。侯馬市全面部署了今年發展的新目標、新任務，提出了要錨定“1236”發展思路，舉全市之力、下非常之功，全力推動由“全面蓄勢”向“積厚成勢”加速演變。

　　吳勇要求，必須堅持政治引領，以最強擔當把牢正確方向。要旗幟鮮明把講政治作為第一要求，把講忠誠作為第一標準，做到政治上要始終同向、思想上要始終同心、行動上要始終同步，確保政令暢通、一貫到底。必須保持發展定力，以最大力度推動高質量發展。要聚焦高質量發展這一首要任務和經濟建設這一中心工作，搶抓政策機遇、聚焦重點發力、做實關鍵支撐，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，全力推動高質量發展全面提質提速。必須永葆為民初心，以最深情懷增進民生福祉。始終把人民放在心中最高位置，認真踐行“四下基層”和“一線工作法”瞄準群眾的操心事、煩心事、揪心事，著力抓重點、補短板、強弱項，不斷提高人民群眾生活品質，讓發展更有溫度、幸福更有質感。必須篤行實干擔當，以最優作風狠抓工作落實。要主動想事，聚焦侯馬市委工作部署和政府工作報告的具體任務，主動認領責任，認真學習政策，深入謀劃思路，嚴格落實舉措，拼搶每一天、干好每件事，能多干一些就多干一些，爭做“滿眼都是活兒的干部”。要認真謀事，堅持把侯馬各項工作都放到全國、全省、全市坐標系中去衡量、謀劃和推進，努力在學習先進、追趕先進中成為先進，創造更加出色、出彩、出眾的業績。要積極干事，始終保持昂揚向上的進取心和矢志不渝的拼搏精神，以真抓實干的態度做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績實效。要全面成事，既要正視前進中的困難，也要堅定勝利的信心，勇于打破思維定勢和路徑依賴，善于運用創新思維、改革辦法解決難題、推動工作，努力在新的一年干成一番新事業、開創一片新天地。

　　吳勇強調，人大工作是黨和國家事業的重要組成部分，是推動全市各項工作邁入臨汾市第一方陣前列，全面建設晉南區域中心城市的重要力量。侯馬市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強和改進黨對人大工作的領導，為人大依法履職創造良好的條件。全市各級黨委要積極支持人大工作，認真辦好代表議案建議，主動為人大代表開展視察調研創造有利條件，營造尊重代表、支持代表、服務代表的良好氛圍。侯馬市人大及其常委會要加強自身建設，準確把握人大工作的新形勢新任務新特點，切實擔好憲法賦予的神圣職責，以高效能履職服務高質量發展。“一府一委兩院”要自覺接受人大監督，依法向人大報告工作，嚴格執行人大及其常委會作出的決議決定，全面提升依法行政、依法監察、公正司法水平。

政協第十六屆侯馬市委員會第四次會議現場

　　臨汾新聞網訊 3月11日至13日，政協第十六屆侯馬市委員會第四次會議勝利舉行。侯馬市委書記吳勇，侯馬市委副書記、市長尹明星等領導同志出席會議。

　　會議審議通過了政協第十六屆侯馬市委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議、政協第十六屆侯馬市委員會第四次會議關于十六屆三次會議以來提案工作情況報告的決議、政協第十六屆侯馬市委員會第四次會議政治決議、政協第十六屆侯馬市委員會第四次會議提案審查情況報告。

　　會議指出，2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，也是侯馬深入實施“1236”發展思路、全面建設晉南區域中心城市的關鍵之年。一年來，中共侯馬市委、市政府堅定貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照黨中央、省委、臨汾市委決策部署跟著學、照著做、踏實干，團結帶領全市人民，錨定晉南區域中心城市建設目標，全力以赴拼經濟、優作風、抓落實，形成了“六個方面”的良好態勢，經濟發展由跟隨趕超向全面領跑轉變，產業轉型由重點突破向集鏈成群邁進，城市建設由一度滯后向重放光彩蝶變，鄉村振興由鞏固銜接向先行示范轉移，民生事業由供給不足向全面提升推進，底線工作由多方被動向有序鞏固提升，向臨汾市委、市政府和全市人民交出了一份驕人的成績單。8項主要經濟指標中6項指標增速排名沿汾板塊第1，地區生產總值完成189.3億元，總量在全市前進2位，排名第5，在全省前進8位，成功邁進“全省50強”行列，排名47，增速達到12.1%，全省排名第2，達到了近年來的最好水平，侯馬高質量發展跑出了加速度、干出了好成績。在中共侯馬市委的堅強領導下，市政協及其常委會大力倡導“懂政協、愛政協、興政協”的工作理念，堅定不移用黨的創新理論統攬政協工作，堅定不移用新時代新征程黨的使命任務引領政協工作，堅定不移用全過程人民民主深化政協工作，更好發揮專門協商機構作用，干出了新時代人民政協的新樣子，為推進中國式現代化侯馬實踐作出了政協新貢獻。

　　會議強調，2024年是新中國和人民政協成立75周年，是實施“十四五”規劃、建設晉南區域中心城市的關鍵一年，也是十六屆市政協干出新樣子、展現新作為的重要一年。侯馬市政協要重點做好四個方面工作：凝心鑄魂、夯實根基，在以更高站位鞏固共同思想政治基礎上得到新加強;擔當實干、精準建言，在以更大成效服務發展大局上彰顯新作為;凝聚共識、匯集力量，在以更優機制發揮統一戰線組織功能上實現新拓展;強基固本、務實創新，在以更實舉措加強政協自身建設上取得新提升。

　　會議要求，要堅持以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，緊緊圍繞中共侯馬市委十二屆九次會議暨市委經濟工作會議部署，與市委市政府真正做到思想上同心同德，目標上同心同力，行動上同心同向，聚心聚力愛侯馬，團結奮斗贏未來。要進一步增強思想自覺，提高政治站位、扛牢政治責任，在中共侯馬市委的堅強領導下，團結引導參加政協的各黨派團體、各族各界人士堅定不移聽黨話、跟黨走。要進一步增強行動自覺，聚焦重點任務，深入協商議政，以視察調研“小切口”，做好服務改革發展“大文章”，助力經濟實現質的有效提升和量的合理增長，助推侯馬市委市政府把決策部署的“施工圖”轉化為生動實踐的“實景圖”。要進一步增強責任自覺，畫好“同心圓”，架起“連心橋”，多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，發出政協聲音，講好侯馬故事，形成團結一心、攻堅克難、開拓奮進的強大合力。

政府工作報告解讀

　　2023年工作回顧

　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是侯馬發展進程中極不平凡的一年。面對錯綜復雜的風險挑戰和艱巨繁重的發展任務，侯馬堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實我省、臨汾市決策部署，深入實施“1236”發展思路，緊緊圍繞“穩中求進、乘勢而上”的總體要求，篤行實干、爭先進位，奮力推動全市高質量發展全面提質提速邁上新的臺階。

　　● 凝心聚力穩增長，經濟發展量質齊升

　　● 全力以赴提能級，產業規模不斷壯大

　　● 多點開花增后勁，發展動能愈顯強勁

　　● 敢闖敢試勇創新，發展活力競相迸發

　　● 堅定理念促融合，城鄉建設更新提質

　　● 用心用情惠民生，群眾福祉更加殷實

　　● 挺膺擔當守安寧，發展底盤堅固穩定

　　● 凝心鑄魂樹正氣，政府效能顯著提升

　　2024年工作安排

　　總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央、省委、臨汾市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展全面提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現新作為，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，確保各項工作穩居臨汾市第一方陣前列，全面建設晉南區域中心城市，奮力譜寫中國式現代化侯馬新篇章。

　　準確把握“五個必須堅持”

　　● 必須堅持黨的領導，保持定力。

　　● 必須堅持優勢引領，堅定信心。

　　● 必須堅持做強支撐，挖潛增效。

　　● 必須堅持創新驅動，提升動能。

　　● 必須堅持人民至上，執政為民。

　　全面加強政府自身建設

　　以政治建設凝聚奮進力量

　　以拼搶姿態加快爭先進位

　　以厲行法治提高權威公信

　　以責任擔當彰顯為民情懷

　　以廉潔自律涵養清風正氣

　　重點做好十方面工作

　　● 擴大區位優勢，更深層次提升開放能級

　　加快建設“大通道”

　　加快建設“大口岸”

　　加快建設“大樞紐”

　　● 打造產業矩陣，更高質量匯聚發展勢能

　　持續推動開發區提檔升級

　　持續推動產業鏈耦合貫通

　　持續推動專業鎮發展壯大

　　持續推動數實融合賦能發展

　　● 強化項目支撐，更多舉措擴大有效投資

　　強化項目推進機制

　　強化項目要素保障

　　強化招商引資成效

　　● 提高城市品質，更大力度創造美好生活

　　加強城市基礎建設

　　提高城市生活質量

　　增強城市發展活力

　　● 深化改革創新，更高水平激活發展動能

　　深化改革創新

　　優化營商環境

　　壯大經營主體

　　● 夯實“三農”基礎，更快步伐推進鄉村振興

　　把農業往“大”的培育

　　把農民往“富”的帶領

　　把農村往“美”的建設

　　● 深挖文脈資源，更寬領域促進文旅融合

　　做好晉文化這篇大文章

　　做好紅色文化這篇大文章

　　做好群眾文化這篇大文章

　　● 改善生態環境，更嚴要求提升治理成效

　　堅持強力治水

　　堅持系統治理

　　堅持低碳發展

　　● 對標群眾期盼，更加用心增進民生福祉

　　進一步推動就業服務提標

　　進一步推動教育服務提標

　　進一步推動醫療服務提標

　　● 守牢底線紅線，更強措施確保和諧穩定

　　始終繃緊安全生產之弦

　　始終繃緊風險防范之弦

　　始終繃緊社會穩定之弦

　　全市經濟增長態勢強勁，多項指標實現雙位數增長。地區生產總值完成189億元，同比增長12.1%，增速全省第2，總量一年提升8個位次，挺進全省前50，排名47;規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、限額以上消費品零售總額等6項主要經濟指標增速名列沿汾板塊第1，一般公共預算收入突破6億元大關。全市服務業增加值增速11.4%，排名臨汾第2。全年簽約項目14個、總投資115億元，一批體量大、契合度高、帶動力強的項目落地侯馬。全年對外貿易進出口總額完成3.5億元，排名臨汾第3，增速47%，排名沿汾板塊第2。農村居民人均可支配收入完成21610元，總量排名臨汾第1。

　　主要預期目標

　　地區生產總值增長10%以上，在實際工作中盡可能爭取更好結果;規模以上工業增加值增長22%左右;固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長8%左右;一般公共預算收入增長5%左右;城鎮居民可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民可支配收入高于經濟增長水平;各項約束性指標不折不扣完成市定任務。

　　全力辦好16件民生實事

　　● 為80周歲及以上老年人發放高齡津貼，對執行政府指導價的普惠托育機構進行補助。

　　● 實施城鄉養老和老年助餐幸福工程，改建一個區域養老服務中心，改造20個老年日間照料中心，對80周歲及以上低保家庭老年人補貼餐費。

　　● 加強高校畢業生就業促進服務，召開20場專場招聘會。

　　● 推動就業社保服務覆蓋所有行政村和社區。

　　● 開展個體工商戶保險保障工程，為2萬戶穩定就業解決后顧之憂。

　　● 免費送戲下鄉68場。

　　● 開展4個村供水工程維修養護。

　　● 實施扶殘助學圓夢工程，搶救性康復救助殘疾兒童，發放基本輔助器具適配補貼。

　　● 完成200戶特殊困難老年人家庭適老化改造。

　　● 實施既有住宅自愿加裝電梯。

　　● 建設7條農村產業路，助力鄉村全面振興。

　　● 新增新能源公交車和共享電動車，便捷城鄉群眾出行。

　　● 投入300萬元醫療資金，實施柔性人才引進計劃，充實人民醫院專家力量。

　　● 住宅小區新建電動自行車集中充電場地15000平米以上，并配備充電樁。

　　● 實施農村污水綜合治理工程，實現全市農村生活污水治理全覆蓋。

　　● 加快“書香侯馬”建設，設立10個書吧，68個農家書屋實現數字化創新工程全域平臺應用。