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打造“臨汾技工”品牌 提高全民就業質量

——市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長韋陽談全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動計劃

　　臨汾新聞網訊 為貫徹落實黨的十九大精神，大規模開展職業技能培訓，加快培養適應轉型發展的高素質技能人才,全面提升勞動者職業素質和就業能力，著力解決結構性就業矛盾，實現更高質量和更加充分就業目標，推動全市經濟社會發展，我市啟動了全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動計劃，并將其納入市政府“六大民生工程”之一。日前，記者就全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動計劃方面工作，采訪了市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局黨組書記、局長韋陽。

　　韋陽表示，實施“全民技能提升工程打造臨汾技工品牌行動計劃”是市委、市政府根據省委、省政府在全省開展“全民技能提升工程”的統一部署，結合我市實際，按照“人人持證、技能社會”的總體要求，著眼于提升勞動者素質技能，弘揚工匠精神、培育打造“臨汾技工”勞務品牌，提高全民就業質量和收入水平，推動我市經濟社會發展作出的一項重大決策。大家知道，長期以來80%以上的勞動人員都是靠出苦力掙辛苦錢，技術含量低，缺乏就業競爭力。為了改善這種狀況，讓更多的普通勞動者通過正規的職業技能培訓，取得相應技能等級證書和執業資格證，在提高勞動者的就業能力，實現憑技術、靠技能就地就近就業和轉移就業的目的，助推臨汾經濟發展和脫貧攻堅，2017年市委副書記、市長劉予強向人社部門提出了開展職業技能培訓，打造“臨汾技工”品牌的要求。在這種背景下，從去年9月份開始，我們就組織專門人員深入到華翔、立恒等企業和相關部門、院校、培訓機構進行了大量調研，并借鑒兄弟市的經驗做法，向市政府提交了關于實施打造“臨汾技工”品牌的行動計劃。并且省、市兩級政府都將其列為2018年“六件民生實事”之一。與此同時省政府出臺了關于在全省開展全民技能提升工程的實施方案，這更堅定了我們開展此項工作的信心。在這種情況下，我們結合全民技能提升工程要求，又會同相關部門對打造“臨汾技工”品牌的行動方案幾經征求意見和認真修改，先后向市政府作了多次專題匯報，最終確定了在我市開展全面技能提升工程，打造“臨汾技工”品牌的決定。3月26日，市政府印發了《臨汾市實施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動實施方案》，正式拉開了我市實施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動的序幕。

　　根據《臨汾市實施全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動實施方案》，結合貫徹實施《山西省高技能人才隊伍建設中長期規劃(2011一2020年)》和《山西省全民技能提升工程實施方案》,我們的工作目標是從2018年起至2022年，建成一批管理規范、資質健全、力量雄厚、理念先進的職業技術院校和培訓基地;培育打造一支有知識、有技術、有特色、有專長、有證書、有能力的“臨汾技工”勞務品牌隊伍;使經過培訓并取得相應證書(職業資格、專項職業能力、職業技能等級或培訓合格證書)的勞動者每年達到10萬人(其中農村進城務工人員3萬人、中高等職業學校學生2萬人、城鎮下崗失業人員2萬人、企業在崗職工3萬人);并且幫助其中不少于3萬人實現本地就業、穩定就業，幫助其中不少于3萬人走出大山、走出臨汾，實現進城就業、轉移就業。

　　對于全民技能提升工程打造“臨汾技工”品牌行動的培訓對象、勞動者如何報名參加培訓、將開展哪些培訓、具體工種(行業)包括哪些等問題，韋陽說，全民技能提升工程“臨汾技工”培訓完全免費。培訓對象以我市中高等職業院校在校學生、“建檔立卡”貧困人口、農村剩余勞動力、企業下崗失業職工，以及有就業和培訓意愿的未就業初、高中畢業生和離校未就業高校畢業生為主。其他有培訓和就業愿望的初中以上學歷城鄉勞動者，符合條件的也可報名申請參加全民技能提升“臨汾技工”培訓。

　　報名采取政府鼓勵引導、院校機構自主招生、培訓者自愿申請的辦法進行。由申請者根據培訓院校或機構發布的招生簡章及工種設置等要求自愿報名，培訓院校或機構按規定程序和條件進行篩選確定，并報同級人力資源和社會保障部門入網備案。

　　我市全民技能提升“臨汾技工”培訓在工種(專業)設置確定上，緊緊圍繞我市“十三五”規劃和建設經濟強市、文化強市、生態強市發展藍圖，以服務臨汾經濟發展，滿足企業用人需求、促進勞動力高質量就業、增加其工資收入為目的，以企業用工需求和產業發展趨勢為導向，結合勞動力自身素質和就業意愿，采取訂單、定向、校企合作等培訓方式，重點選擇裝備制造、建筑安裝、傳統工匠、新興產業、煤焦冶煉等五大行業需求集中度較高的工種開展培訓，同時結合臨汾經濟發展和企業用工需求，著眼未來技能型人才市場需求,及時進行培訓戰略調整，確保培訓者都能掌握至少一種實用的職業技能。目前列入培訓計劃的包括家政服務、護理、手工編織、中式烹調、電工、焊工、挖掘機等50多個工種(行業)，由各縣(市、區)和擔任培訓任務的職業技術院校、技工學校、培訓機構在制定實施方案和招生計劃時，向社會公開發布。

　　對于承擔培訓任務的院校、機構，韋陽表示，全民技能提升“臨汾技工”培訓以我市中高等職業院校、技工學校、培訓學校、企業培訓中心為主體，同時調動社會各類培訓資源,根據屬地管理權限，按照“公開、公平、公正”的原則,由市、縣人社部門會同相關單位，采取公開招標、綜合評分的方式,在全市范圍內擇優選定培訓機構，承擔本地培訓任務。同時，建立動態管理和退出機制，凡當年培訓合格率不達80%、就業率不達30%的培訓機構，取消下一年度承擔政府補貼培訓任務資格。本縣培訓資源無法滿足需求的，由市人社部門在全市范圍內調劑。目前公開招標工作已經啟動，將很快確定定點培訓機構，進入實質培訓階段。

　　為確保此項工作的順利落實，我市提出了“12345”實施戰略。即一個借力、兩個促進、三個依托、四項活動、五大支持。一個借力就是借力我省開展全民技能提升工程的東風，緊緊圍繞《臨汾市經濟和社會發展第十三個五年規劃》，結合我市實際和用工、就業需求，實施全民技能提升工程，打造“臨汾技工”品牌。所謂“兩個促進”，一是通過實施“臨汾技工”行動，弘揚工匠精神，培育打造一支支撐我市經濟和社會轉型升級的新型技術工人隊伍，促進我市經濟轉型發展;二是通過實施“臨汾技工”行動計劃，讓“農民工”變成“技術工”，從“靠體力吃飯”向“靠技能吃飯”轉變，最終促進勞動力更高質量就業。所謂“三個依托”就是依托駐臨職業院校、技校及職業中學、民辦職業教育機構三大力量，開展實施“臨汾技工”培訓，最終建成一批管理規范、資質健全、力量雄厚、理念先進的技工培訓學校和培訓基地。所謂“四項活動”，一是政策宣傳培訓活動：利用廣播、電視、報刊、網絡、移動等新聞媒體，廣泛開展全民技能提升“臨汾技工”培訓宣傳活動，選樹和宣傳一批先進典型，激發培訓對象積極性;二是品牌示范推廣活動：結合培育發展地方特色勞務品牌，實施“一縣一品”戰略，每年開展一到兩次勞務品牌評選活動，加大宣傳推廣力度，完善落實激勵政策，力爭打造一批在省內外有較高知名度和較強影響力的勞務品牌，提升我市勞動力就業規模和質量;三是就業信息發布活動：各級公共就業服務機構加大省內外各類用工信息收集、整合力度，每月至少集中發布一次市場供求信息，充分發揮“市場導向”、“就業導向”引領培訓的作用;四是培訓成果交流活動：注重發現總結一批管理規范有序、方式靈活有效，以及學員培訓滿意度、就業成功率比較高的培訓案例，組織現場觀摩、推介交流，發揮典型示范帶動效應。“五大支持”，一是政府支持，由政府推動，層層督促落實;二領導支持，成立專門機構組長由市委、市政府主要領導掛帥;三是部門支持，人社、扶貧、財政、農業、經信、發改、商務、衛生、宣傳、工會、婦聯、共青團等部門聯動，共同推進;四是資金支持，市、縣兩級財政和人社部門加大“臨汾技工”的培訓投入力度;五是政策支持，政府出臺鼓勵扶持“臨汾技工”行動計劃的政策，推動促進“臨汾技工”品牌戰略的實施。

　　韋陽說，今后一個時期，為實現“人人持證、技能社會”，幫助更多勞動者掌握一技之長，實現技能就業，人社部門將重點抓好三個方面工作：一是廣泛動員城鄉各類勞動者參加到政府補貼培訓中來，通過培訓掌握“一技之長”，累積技術技能優勢，增強就業競爭力。二是加強培訓質量考核和職業能力評價工作，讓所有參加培訓的人員，都能通過理論、實操考試取得培訓合格證書。同時，鼓勵培訓期滿的人員，通過參加職業技能鑒定，獲得相應職業資格或專項職業能力證書。三是健全職業技能培訓、職業能力評價體系，完善政策激勵、服務保障機制，弘揚工匠精神，營造崇尚技能、學習技能、提升技能的社會氛圍。實施全民技能提升工程是一項十分艱巨和緊迫的任務。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實全國兩會精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神與市四屆人大四次會議精神，攻堅克難、扎實工作，確保圓滿完成省政府下達的72800人的培訓目標任務，為我市加快轉型發展、決勝全面小康、實現振興崛起，建設富裕文明綠色幸福美麗新臨汾做出更大的貢獻!

　　記者 李素鋒