“成了，成了!”連日來，常德人民奔走相告，喜悅之情溢于言表。從12月15日中華人民共和國文化和旅游部公布公示最新一批國家5A級旅游景區，湖南省常德市桃花源旅游區被擬確定為國家5A級旅游景區，到12月29日文化和旅游部發布關于確定21家旅游景區為國家5A級旅游景區的公告，桃花源旅游管理區上下，從景區到鄉村、從機關干部到普通群眾，每一個桃花源人臉上都寫滿自豪——這是常德市“零”的突破!
“國家AAAAA級旅游景區”這個至高無上的榮譽，意味著國家層面對常德桃花源文旅事業發展的充分認可，也為桃花源打造“國內一流，世界知名”旅游目的地打下了堅實的基礎，必將有效提升常德乃至整個湖南省旅游行業的帶動力和影響力，必將開啟常德文化旅游發展新篇章!
12月29日，踏訪湖南省常德市桃花源旅游管理區，解碼湖南省常德市桃花源旅游區成功晉升國家5A級旅游景區之路，每一個前行的足跡，都是篳路藍縷、披瀝數載后的羽化蝶變。
從4A到5A，常德桃花源“百里挑一”
從4A到5A，不是簡單的一個數字變化，而是一場攻堅克難的突圍之戰。
目前，我國國家5A級旅游景區總數達281家，占全國2萬多家景區的1.4%，市場份額卻占到了40%。鑒于國家5A級旅游景區有限的數量和龐大的市場份額，每一個入選者都是優中選優。
創建國家5A級旅游景區難度大、門檻高、環節多。需歷經嚴苛的先決條件、繁雜的資料審核、景觀質量評價、現場檢查4道關，由旅游界的專家、學者對其旅游交通、游覽服務、旅游安全、衛生與環境、郵電服務、旅游購物、綜合管理、資源與環境保護等多個方面進行評審。
文化和旅游部每年的5A級旅游景區評選，原則上每省推薦一家創建單位。湖南4A級景區上百家，常德桃花源從中脫穎而出，成為今年唯一創建單位參與全國評選可謂百里挑一。
申報國家5A級旅游景區的創建單位通過景觀質量評價后，應當經過1年以上的創建提升。一般而言，少則3年，多則5年以上。常德桃花源旅游區2019年11月通過景觀質量評審被列入全國5A景區創建預備名錄，2020年12月正式創建成功，實屬不易。
惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。
自2001年獲評國家4A級旅游景區開始，創建國家5A級旅游景區就被提上桃花源工作日程。特別是2011年以來，常德市委、市政府大力推進桃花源旅游發展，將桃花源上收市管，成立桃花源旅游管理區;投資近百億元實施三年閉關改造，圍繞桃花源的“源、形、魂、境、表、氣”，聚力“6+1”項目，重點打造秦溪、秦谷、桃花山、桃源山、五柳湖、桃花源古鎮6大板塊和1臺大型實景演出，面積從2平方公里擴展到20平方公里。
2020年，常德市委、政府更是把“力爭桃花源成功創建國家5A級景區”寫進《2020年常德市人民政府工作報告》，桃花源旅游管理區將申報國家5A級旅游景區作為重中之重。3月20日，桃花源旅游管理區成立創建國家5A級旅游景區工作指揮部，下設創5A辦公室和綜合協調、提質改造、創建宣傳、環境整治、安保維穩五個工作組，掛圖作戰，對標對表，全面推進創建工作。聘請5A創建指導機構，制訂創建工作方案，將有關創建指標、創建任務分解下發給各有關單位。
為推動5A創建，常德市委、市政府將創建工作納入重要議事日程，市委市政府主要負責人親自調度，靠前指揮。時任常德市委書記、市人大常委會主任周德睿多次赴桃花源調研，率市直相關部門負責人現場協調解決景區發展所面臨的困難和問題，并強調桃花源是全市文化旅游產業發展的龍頭，把景區打造好義不容辭、責無旁貸;要堅定目標與信心，舞好舞活桃花源文化旅游產業龍頭，全力唱響桃花源這塊文化旅游品牌。市委副書記、市人民政府市長鄒文輝多次深入桃花源調研，率隊前往湖南省文化和旅旅廳，與省委宣傳部副部長、省文旅廳黨組書記、廳長禹新榮座談交流，對接常德文旅產業發展和桃花源創建5A級旅游景區工作。
勠力同心，二十年鐵杵磨成針
走進桃花源旅游管理區班子班子成員的辦公室，迎面墻上都有一張《創建國家5A級旅游景區工作指揮部組織架構圖》和《創建國家5A級旅游景區重點工作進度表》，28大創建重點工作的主要職責、工作進度安排、責任領導、責任單位、責任人一目了然。走進桃花源旅游管理區各部門的辦公室，每個工作人員的案頭都有一本《創建國家AAAAA級旅游景區創建與管理手冊》，創建方案、創建知識一百問、旅游設施與服務質量評分細則、提質項目一覽表全在里面，114項提質改造任務責任到單位到人。
5A創建是一項綜合性的系統工程。面對時間緊、任務重、要求高，桃花源旅游管理區上下勠力同心、攻堅克難，以人一之我十之的精神，嚴格對標對表，堅持立說立行，全面開展創建提升的攻堅戰。
從全面提升核心景區景觀品質入手。2016年1月啟動景區閉園提質工程，修復桃川萬壽宮、水府閣等10多處文物古建筑，在核心景區內大量增植桃樹，改良秦溪等景區內部水系，打造“十里桃花夾岸”、燈光嘉年華等精品景觀，開發全國首臺河流劇場節目《桃花源記》、建成時光隧道、大型綜藝館等一批新景觀，植入民俗演出、古鎮古村等文化元素，構建了以秦溪、秦谷、桃花山、桃源山、桃花源古鎮、五柳湖暨五柳小鎮、山水實景演藝、桃川萬壽宮、桃林博覽園9大景區為支撐的核心景區游覽體系。
逐步完善和優化公共服務設施。建成桃花源高速互通口和桃花大道等16條景區外部道路，修復或新建200多條核心景區內部游道。完成智慧旅游、游客中心、旅游停車場、旅游公廁、休憩驛站、污水處理廠、公共信息導向、標識標牌、消防防火等100多個配套設施項目。目前，有廁位300多個、車位2000多個、休息座位1000多個、接待餐位近20000個、接待床位近5000個。全面實施核心景區綠化、亮化、花化，美化景區內外房屋1000余棟，遷出橫貫景區的老319國道和高壓電網。
2020年又嚴格對標創建細則，整理三大類共114項提質改造任務并全部完成，建成擂茶文化體驗館、桃花源文化研究中心等一批文化項目，進一步豐富了旅游業態，對《桃花源記》山水實景演出改造升級，并創下了一晚6場的國內同類演出最高場次紀錄。
在景區管理方面，組建92人的旅游警察隊伍，負責景區交通管理、應急組建旅游工商隊伍，負責景區食品安全、經營秩序管理;組建旅游法庭，專門處理旅游投訴、糾紛等;設置景區管理局、文管所、國有林場等職能部門;借力錦繡中華先進經驗開展服務標準化建設，組建安保、保潔、森林防火、醫療等10多支專業隊伍;建立游客投訴登記處理、應急處理等211項景區管理制度;依托智慧旅游系統開展電子檢票、景區APP等智慧化服務。
在景區經營方面，以“世外桃源、度假圣地”為主題，在廣州、成都等重點通航城市舉辦推介專場;成立長沙、張家界2個營銷中心;組織“萬人穿越桃花源”等多場營銷活動，活動期間游客人次數屢創新高。2019年春節前3天全區接待游客逾20萬人次，3月8日創造全區日接待旅游人次15萬的歷史新記錄，3月15日“萬人共舞桃花源活動”創造大世界基尼斯記錄，2019年全年游客接待量突破300萬人次，旅游綜合收入突破10億元。
全域全鏈發展產業，桃花源旅游管理區積極對接脫貧攻堅、鄉村振興等國家戰略，大力發展餐飲住宿、文創商品、研學旅游、鄉村旅居、養生養老等關聯產業，產業鏈條、覆蓋面不斷延伸。景區及其周邊現有各類餐飲企業(店)近500家，餐位近40000個，各類酒店、客棧、民宿近300家，床位近5000張，研發旅游文創商品100多種，開發千畝荷塘、果桃采摘等鄉村旅游基地10個。
“對于一個旅游管理區來說，發展旅游是‘一號工程’、是民生之本、是產業之基。桃花源創建國家5A級旅游景區，是桃花源人心心念念的夢想所在，是常德全市人民的期盼所在，是對全球華人心靈故鄉的高度褒獎，這是我們的初心和使命。”桃花源旅游管理區黨委書記、管委會主任伍彩霞如是說。
潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。從2001到2020，二十年鐵杵磨成針。乘著5A創建的東風，一個美得有形態、有質感、有韻味、有溫度的桃花源將會征途如虹、前程似錦。
責任編輯： 吉政
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