5月20日,記者從全省經濟技術開發區工作專題會獲悉,對土地資源利用效率低、環保不達標、發展長期滯后的省級經濟技術開發區,連續3年綜合考核位列全省最末位,實行退出機制。這也是山西省首次“零容忍”不合格省級經濟技術開發區。
省政府日前出臺《關于加快經濟技術開發區轉型升級創新發展的實施意見》(簡稱《意見》)和《山西省經濟技術開發區設立升級擴區和退出管理辦法》(簡稱《辦法》),從省政府層面推動解決長期困擾經濟技術開發區發展的管理體制和運行機制等外部管理問題,同時解決經濟技術開發區內生動力問題。
從目前來說,山西省有23家省級以上經濟技術開發區,總量偏少、體量偏小,作為全省板塊經濟的規模不夠大,對全省經濟增長的帶動作用有限,作為對外開放的平臺,面臨的國內外形勢和使命都在發生變化。因此,開發區發展建設理念從追求速度向追求質量轉變,由政府主導向市場主導轉變,由同質化競爭向差異化發展轉變,由硬環境見長向軟環境取勝轉變刻不容緩。
此次出臺的《意見》,內容包括六部分十八條,“干貨”十足,如,為支持經濟技術開發區發展,設立發展專項資金,資金規模達1億;鼓勵有條件的開發區實行與行政區融合發展的體制機制,財政收益與當地政府實現共享;向開發區派駐管理機構,最大限度簡政放權……在考核和動態管理方面,專門出臺《辦法》,主要內容是規范省級以上經濟技術開發區的設立、升級、擴區和退出的審批條件和程序,指導條件成熟的加快轉型升級,支持發展空間不足的擴區,進一步強化約束和倒逼機制,對土地資源利用效率低、環保不達標、發展長期滯后的省級經濟技術開發區,實行退出機制,由省商務廳報請省政府取消其省級經濟技術開發區資格,并對機構建制作相應調整,3年之內不得重新申報省級或國家級經濟技術開發區。(記者楊繼紅)
(原標題:山西:省級開發區3年倒數第一就“摘帽”)
責任編輯:張茜