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“六權治本”群眾怎么說——辦事便捷了 公平更多了

2015-07-16 09:41:08 來源:山西日報

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隨著省委主導的“六權治本”在全省的深入推進,不僅是試點地區和單位取得積極成效,全省各地各單位也按照省委的要求,以“三清單、兩張圖、兩平臺、一監督”為抓手,大膽探索,規范權力運行。

“六權治本”,群眾如何看,有何感受,記者走訪群眾聽民聲。“六權治本”雖然還在不斷推進的過程中,但群眾已然感受到一些正在悄然發生的變化。

服務意識強了辦事更便捷了

“以前是‘有求于我’,現在是‘分內工作’,公務人員服務意識好了,辦事就便捷多了,變化真不小啊?!鄙轿鲊好簩託忾_發有限公司康杰說,“就我們公司來說,也明顯感到,公司接待的人少了,人情世故少了,很多時候,事情辦完了,請對方吃飯都不來了。”

省交通系統曾經是山西腐敗的“重災區”,也是省委確定的“六權治本”的試點單位。6月23日,記者走進太原高新區的省交通運輸廳政務大廳,入口處醒目地擺放了大幅“公告”“指南”牌,辦啥事、咋受理、條件、時限等一目了然,還有大屏幕滾動播放提示,“辦理指南”活頁隨手取閱。里面有等候區、排號機,人不算少,秩序井然。

朱紅玉和七八位同事在門口閑聊,他們都是來給新車辦運輸經營許可證的。

“以前到政府部門辦個事真難!”朱紅玉是中旅太原公司的大巴車主,跑旅游客運十多年。他說,需要找的人多,各管一攤,拿著資料去了,人不在,只能等;好不容易承辦人收了材料,還得找負責人簽字,看人家在不在、忙不忙,操心用不用打點,后面還有一堆事。辦個普通的運輸經營許可證也得跑好幾趟,耗上幾天。

和朱紅玉一樣,群眾普遍反映,以前辦事,門難進、臉難看、事難辦,因為管得環節多、定的門檻高,程序繁瑣;工作人員隨意性大,刁難推諉的也不少。

“現在來交通廳辦事真方便了,原來分散的窗口都集中到了政務大廳。只要材料全,一個袋子交給窗口受理的人,就不用管了,邊聊邊等著喊號拿證。上午就能辦完,而且不收費?!敝旒t玉說,“方便群眾辦事,就是好事,是老百姓的福氣?!?/p>

在“六權治本”試點中,孝義市著力打造智慧政務,目前已運營5個社區平臺、1個警務平臺。群眾在辦事方便方面也有切身感受。6月23日,東興帝豪花園住戶劉亞琴中午回家,發現門鎖壞了,進不了家。急病亂投醫,劉亞琴試著用手機打開了崇北社區微信公眾平臺,按照“我的小區——物業報修——在線留言報修”的提示,留了門牌號、手機號。結果,15分鐘后,門鎖維修公司的專業人員就來了,順利打開門并換了鎖芯。

劉亞琴說,這在過去,只能自己折騰找開鎖公司,現在有了社區服務平臺,只要求助,就有人上門服務,安全省心。

事情擺到明處更易于監督了

山西一建集團有限公司總經理助理李維富說,“六權治本”讓公共資源都在公開平臺上交易,招投標明明白白,全過程記錄、可追溯,有人搗鬼,被舉報一逮一個準,權力規矩多了。

“‘六權治本’要求建設‘兩平臺’,便于集中監督。”省律師協會牛振宇說,在公共資源交易平臺建設方面,省交通運輸廳及呂梁市、孝義市等動作很大,敢于把“肥差”置于眾目睽睽之下,充分競爭,全程留痕,暢通監督渠道。平臺和制度就是權力的“籠子”“韁繩”,要讓群眾敢監督、能監督、真監督。

“招投標、項目、工程……以前是實權部門、官員手里的‘唐僧肉’,老板們挖空心思找關系,就靠砸錢開路。”程建軍說,他從事環保工程技術工作多年,設計水平在業內也小有名氣,但積累少、路子窄,只能為別的公司作嫁衣。

看到發展環境越來越公開透明,關系不再吃香,掌握技術的程建軍決定另起爐灶,聯合幾個朋友近期注冊成立了山西得云環??萍加邢薰??!翱筷P系吃不開了,還得靠實力吃飯。”程建軍對創業很有信心。

“誰家關系硬誰上,其他人乖乖退讓?!鄙轿餍盘┕こ陶袠舜碛邢薰緩垈フf。以前有項目招標時,各家投標企業關系就是規矩,監督也成了擺設。但“六權治本”使監督有了威力,讓競爭擺回了桌面,打破了“潛規則”。

記者在省交通運輸廳采訪時還了解到這樣一件事:3月上旬,左黎、吉河、原神等三條路的項目發布了材料采購招標公告。但有人持異議,通過“12328”交通運輸服務監督熱線等多渠道反映到省交通運輸廳,認為本次招標設定的生產和倉儲能力門檻過高,有“蘿卜”招標嫌疑。根據群眾舉報和社會監督,省交通運輸廳啟動行政監督程序。3月22日,在紀檢人員監督下,省交通運輸廳組織招標人及專家坐到一起,進行專項評議,最終認定,該招標設定條件不利于市場充分競爭,要求立即改正,重新公告。事后,實名舉報的潛在投標人也拿到了反饋意見,對監督結果表示認可。

監督發揮了威力,這也許正是這些前來辦事的人,感受到政府部門發生變化的原因之一。

公平正義多了期待得到更多

“通過從嚴治吏,以及‘六權治本’的實踐創新,黨風、政風、行風、社會風氣明顯好轉。”牛振宇說,在律師接觸當事人過程中,群眾普遍反映,感受到了更多的公平正義。

“以前是能人得寵,辦事大包大攬,有關系就硬氣。老實人反而辦事難,只能忍聲吞氣,費力費神,但效果不理想,領導難滿意,久而久之,大家感覺公平正義很遠、很虛。現在這種情況正在改變,有關系的人也覺得關系靠不住了。”康杰曾在公司負責跑審批,他敏銳地感覺到公平和正義正在向他走來。

山西國梁煤層氣開發有限公司在臨縣磧口有項目,需要通過當地政府進行征地拆遷,這在以前是最頭疼的事?!罢鞯夭疬w順不順,好比干群關系的‘晴雨表’。征地拆遷關系到農民的切身利益。但長期以來,由于不公開、不透明,一些基層干部在征地補償款上打主意、玩貓膩,中飽私囊,老百姓有怨氣?,F在反腐敗和‘六權治本’,過去胡來的現在也不敢胡來了?!边@個公司一位不愿意透露姓名的負責人說。

“征地拆遷的事全部公開,每一戶村民拿多少補償款都張榜公示,明明白白,接受監督。”村民代表白海全說,現在制度全,執行好,從土地丈量到財務付款,要經過三方簽字認可,互相監督,公開透明,老百姓怨氣少,拆遷就順了。

山西柜族集裝箱有限公司鄭萬東說,“六權治本”應該是個過程。今年太原修路多,租集裝箱的工地多,但超限運輸證有效期就3天,自己便成了省交通運輸廳政務大廳的??停靸深^去辦證,“雖然辦著方便,總算下來也很耗時?!编嵢f東希望,真正通過“六權治本”治好權,讓辦事更公開、更公平、更公正,讓企業得到更多的實惠。采訪中,這也是群眾的普遍期待。

     

責任編輯:席沛釗

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