日韩午夜av,91精品国产综合久久婷婷香蕉 ,欧美日韩免费高清一区色橹橹,国产精品99久久久久久动医院

本報訊 專項資金重復設立、使用效益低，是長期困擾財政管理的一大難題。為加強省級財政專項資金管理，規范財政資金分配行為，提高預算執行效率和資金使用效益，8月3日，我省出臺了《山西省財政廳省級財政專項資金管理辦法》，《辦法》規定，不得重復設立或增設與現有資金使用方向、用途相近的專項資金。

嚴控專項資金設立

《辦法》規定，設立專項資金要嚴格按照程序。新設立專項資金，由省級項目主管部門、單位（以下簡稱項目主管部門）向省政府提出申請，省政府批轉省財政廳審核提出意見后報省政府批準；由省財政廳直接提出申請報省政府批準。項目主管部門未經省委、省政府批準，不得在各類文件、工作會議、領導講話、經濟社會發展規劃中對設立、增加專項資金事項做出規定。

專項資金經批準設立后，省財政廳應會同項目主管部門制定具體的資金管理辦法，并做到一項專項資金一個管理辦法。資金管理辦法應明確政策目標、部門職責分工、扶持對象、使用范圍、申報程序、分配辦法、資金撥付、績效管理、執行期限、信息公開、監督檢查、責任追究等內容。政府性基金預算和一般公共預算同時安排的專項轉移支付，在具體管理中應作為一個專項，制定統一的資金管理辦法，實行統一的資金分配方式。與中央配套的專項資金可以執行中央的資金管理辦法。不得重復設立或增設與現有資金使用方向、用途相近的專項資金。

競爭性領域專項資金分配市場化運作

《辦法》要求，專項資金應采取“因素法”、“項目申報法”等方式進行分配，并逐步擴大因素法分配的比例和范圍。其中，對具有地域管理信息優勢的專項資金，主要采取因素法分配。采取“項目申報法”分配的專項資金要實行項目庫管理制度，項目主管部門負責建立項目庫，按照資金管理辦法規定的程序組織項目申報和評審，在擇優排序的基礎上研究確定具體項目。

對確需保留的競爭性領域專項資金，應逐步改變行政性分配方式，主要采取基金管理等市場化運作模式，引導帶動金融資本、社會資本投入。少數不適合實行基金管理模式的，應在事前明確補貼機制的前提下，事中或事后采取貼息、先建后補、以獎代補、保險保費補貼、擔保補貼等補助方式，大力減少事前補助、直接補助。

省財政廳、項目主管部門應對專項資金實施預算績效管理，將績效評價結果作為以后年度預算安排的重要參考因素，對執行中問題較多、使用效益差的項目，應督促部門整改，并削減或取消以后年度專項資金預算。績效目標審核未通過的項目，不得安排預算資金。項目實施效果與原定績效目標發生偏離的應及時糾正，情況嚴重的暫緩或停止項目執行。 （趙彩萍）