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發揮社會力量主體作用 加大政府支持配套力度
    本報訊 （記者楊文實習生楊文俊）社會力量建設非營利性養老機構，不僅能按床位得到一次性建設補助，還能按年份領取運營補貼。10月19日，記者從省民政廳獲悉，省政府近日出臺了《關于支持社會力量發展養老服務業若干措施》，內容包括發揮社會力量主體作用、加大財政資金支持、推進配套政策措施落實、實施產業創新驅動四個方面，共18條，旨在充分發揮社會力量的主體作用，加快我省養老服務業發展。
    社會力量，是指民間資本、社會組織、企業法人等。為充分發揮他們的主體作用，我省規定，放寬養老服務業準入，實行“先照后證”，法律法規沒有明令禁止的養老服務領域，全部向社會力量開放；支持社會力量參與居家和社區養老服務，鼓勵社會力量在城市和農村社區舉辦老人日間照料中心等養老服務機構；支持社會力量參與機構養老服務，鼓勵其舉辦規模化、連鎖化、異地互動等形式的養老集團。
    在加大財政資金支持方面，我省將從建設補助、運營補貼、政府購買服務、以獎代補等制度入手。對社會力量舉辦的非營利性養老機構，符合建設標準和資質條件、運營滿一年的，給予5000元/床一次性建設補助。運營補貼標準按自理、半失能、失能老人分別為每人每年1200元、1800元和2400元；對社會力量投資分別在5000萬元、1億元、2億元以上的，省級福彩分別給予一次性300萬元、500萬元和1000萬元的獎勵。
    為推進配套政策措施落實，《通知》涵蓋多個領域。社會力量興辦養老服務業建設項目，國土資源部門應優先給予用地保障；盤活利用社會閑置資源，改造閑置醫院、學校、培訓機構、樓館場所等可利用社會資源；落實稅費優惠政策，對養老機構提供的養護服務免征營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構取得符合條件的免稅收入按規定免征企業所得稅。此外，政府還將設立養老專項扶持資金，通過財政補助、風險補償等方式，推進實施健康與養老服務工程。