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晉風

近年來，山西經濟形勢持續低迷，投資增速連續回落，新的增長動力不足，財政收入增長放緩，山西經濟這艘航船可謂在嚴冬的堅冰中步履維艱，急需堅定信心、迎難而上、凝心聚力、共克時艱的精神動力。

2015年12月中旬至2016年4月底，省委省政府在全省各條戰線、各個行業、各個領域，深入開展“冬季行動”，把冬閑冬休變成苦干實干，讓“馬上就辦，真抓實干”成為干事創業的行為準則。“冬季行動”的關鍵任務之一，就是要把經濟搞上去，讓全省人民真切感受到“冬季行動”帶來的作風轉變和生活改善。

通過開展“冬季行動”，加快推動產業升級轉型。擺脫山西當前經濟的困局，首當其沖是加快產業轉型升級。《2016年山西省政府工作報告》中指出，要圍繞轉方式、調結構、惠民生，加強重點領域投資。眼下，就是要利用“冬季行動”的契機，先人一步，提前謀劃一批前期項目，要加大招商引資力度，吸引一批科技含量高、產業帶動性強的項目落戶，要推動煤炭工業、裝備制造業由粗放經營轉向精致生產，提高附加價值比重，向價值鏈中高端提升，為全省經濟發展注入新動力。

通過開展“冬季行動”，改變項目建設上的“冬休”現象。要堅持“六位一體”統籌推進重點工程建設，提振廣大干部群眾的干事創業熱情，加快建設項目手續辦理速度，優化辦事流程，加快審批進度，限時完成審批事項，實施重特大項目“會辦”制度，設立重點項目審批“綠色通道”，確保項目如期開工建設、保質竣工。

通過開展“冬季行動”，創新服務方式、管理模式。實施創新驅動戰略，深化科技體制改革，構建以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的自主創新體系。要在尊重創新規律基礎上，培育創新環境，促進創新要素流動，培育人力資本，拓寬金融服務渠道。抓好科技創新城核心區基礎設施建設，激發轉型崛起新活力。

2016年國內外經濟形勢依然十分嚴峻復雜。我國經濟仍處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，深化改革、調整結構、化解過剩產能、保護生態環境等壓力依然較大;煤炭供大于求、價格低位徘徊的狀況難有改觀，傳統工業產能過剩、效益不佳，資源型經濟跌得快跌得深、回升慢回升難，都將給我省財政收支、社會就業、居民收入、金融運行帶來較大壓力。

同時，我們更要看到面臨的有利條件和機遇。我省轉型發展效果正在顯現，綜改區建設步伐加快，創新驅動提擋加速，煤炭革命激發強大活力，鐵路、公路、水利、電力、人居環境改善、科技創新城等一大批重點工程，將有效拉動經濟增長。我省加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭、推進法治山西建設，將為經濟社會發展提供風清氣正的環境，特別是省委提出“六大發展”的新思路，必將團結激勵全省人民為加快全面建成小康社會、實現富民強省而努力奮斗。

堅冰深處春水生。面對經濟發展新常態，我們要認識新常態、適應新常態、引領新常態，強化底線思維，把握寶貴機遇，揚長避短，積極作為，帶著群眾的期許，邁出矯健的步伐，努力做好經濟社會發展各項工作，寫下無愧于時代、無愧于未來的嶄新詩篇。