本報3月12日訊(記者 薛琳 通訊員 王鵬)以縣級醫院為龍頭,整合縣域醫療衛生資源,組建唯一法人的醫療集團,實行人、財、物一體化管理,推動醫療資源合理配置和有序流動,促進重心下移、資源下沉……今日,記者從省衛生計生委獲悉,我省將在陽曲縣、清徐縣、靈丘縣等14個縣(市、區)試點縣鄉醫衛機構一體化改革。
按照要求,各試點縣(市、區)要將轄區內縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心組建成1至2個唯一法人的醫療集團,人、財、物由醫療集團統一管理。醫療集團院長為法定代表人,所屬醫療衛生單位不再設法人,其單位性質、人員編制、政府投入、職責任務、優惠政策、原有名稱不變。組建醫療集團人力資源、財務管理等管理中心,對所屬醫療衛生單位相關工作統一管理,所屬醫療衛生單位不再設置相關科室。整合建立醫療集團醫學檢驗、放射影像、消毒供應等業務中心,為所屬醫療衛生單位統一提供服務,降低運營成本,提高服務效率。
各試點縣政府需成立由政府負責人員牽頭、有關部門組成的醫療集團管理機構,履行政府辦醫職能,其辦公室設在衛生計生部門。醫療集團實行院長負責制,擁有人事管理、內部分配、運營管理的自主權。完善醫療集團內部決策和制約機制,實行重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用集體討論并按規定程序執行,發揮黨組織的政治核心作用和職工代表大會的民主監督作用。
此外,還將按照“老人老辦法、新人新辦法”,逐步取消縣域所有醫療衛生機構行政級別、領導職數,打破行政職務、專業技術職務終身制?,F有縣級公立醫院和基層醫療衛生機構編制由醫療集團統一管理、統一使用、統一調配,對所需適宜人才自主招聘,按程序備案。醫療集團可自主調整基礎性和獎勵性績效工資比例,向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人才、業務骨干和作出突出成績的醫務人員傾斜,向急需且專業人才短缺的專業傾斜,重點向基層醫療衛生機構和簽約服務的醫療衛生人員傾斜,提高薪酬待遇,調動積極性。對醫療衛生人員加班、值班、巡回醫療、基層工作應給予相應補助,補助不納入績效工資總額。
○14個試點名單
陽曲縣、清徐縣、靈丘縣、左云縣、朔城區、繁峙縣、孝義市、平定縣、太谷縣、壺關縣、高平市、陽城縣、永和縣、鹽湖區。
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