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我省登記數量排名全國第三

    作為優質農產品品牌的代名詞，目前我省登記國家地理標志農產品數已達119個，在全國排名第三。 與此相悖的是，不少農產品地理標志并未取得與其“身份”相匹配的市場業績，其產業化發展更面臨巨大困難。

“地標認證” 農產品“有名有姓”

    地理標志農產品，顧名思義，是以地域名稱命名的產品，這種產品產自特定區域，產品的質量、信譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素。2007年，農業部頒布了《農產品地理標志管理辦法》，自2008年2月1日起全面啟動農產品地理標志登記保護工作。
    我省作為12個全國農產品地理標志工作試點省份之一，于2007年開始這項工作。據統計，目前全國獲得農產品地理標志登記保護的有1200余個產品。我省獲得農產品地理標志登記的有119個產品，在全國排名第三。其中種植面積1421.42萬畝，約占全省耕地面積的24.5%，畜產品規模74萬余只。已登記農產品地理標志年產量為71萬余公斤，約占全省主要農產品產量的14%。
    近年來，地理標志商標的重要性日益凸顯，省名優產品開發中心副主任金宇認為，農產品地理標志不僅僅是地區標志，也是農產品贏得市場競爭的有力砝碼。“地理標志產品保護進一步提升了產品品質，打擊了假冒偽劣商品，規范了企業生產經營行為，同時還推動了農產品深加工和農業觀光旅游業的發展，使一大批名優企業脫穎而出，促進了農民增收，使廣大農民得到了實惠。”
    金宇介紹，我省在發展地理標志農產品產業、指紋圖譜、質量追溯、價值評估等方面均走在了全國前列。“我們在全國率先實行了農產品地理標志發展的梯次保護辦法和專家預評辦法。山西農產品地理標志資源十分豐富，據2013年普查，具有悠久人文歷史內涵的地理標志農產品有276個。梯次保護就是根據山西資源狀況，在全省農產品地理標志資源普查基礎上，編制‘山西省農產品地理標志登記名錄’，根據名錄，建立‘分級申報、梯次保護’的辦法，優先將歷史悠久、品質獨特、產業發展好、開發潛力大的產品納入登記保護范圍。這樣既保證了登記規模，又有利于品牌發展。農產品地理標志指紋圖譜工作，目前進入產品采樣檢測階段，項目完成后可以實現農產品地理標志指紋化識別管理，將對我省地理標志農產品生產全程管控和監督提供有力的支撐。”
    金宇表示，農產品地理標志登記保護不是目的，重要在于發展區域經濟和特色產業。從2009年起，我省每年扶持地理標志農產品體系建設的項目資金是306萬元，重點扶持核桃、紅棗、雜糧、蔬菜、水果、畜禽、食用菌、中藥材八大類300多個產品，有力地促進了區域公共品牌和特色農產品的發展。
    農產品地理標志可追溯是農產品地理標志品質保持和質量安全的重要手段。2010年以來，我省在壽陽等地建立了農產品地理標志可追溯試點，2013年又在11個市建立了15個農產品地理標志品質管控可追溯體系示范基地，初步形成編碼管理和二維碼掃描追溯模式。2016年，我省籌建省級農產品地理標志追溯平臺，預計今年年底建設完成，并與全國地理標志追溯平臺相銜接。

走出怪圈：“地標農產品”名利雙收

    雖然我省的“地標”農產品走在全國前列，但從全省來看，由于營銷水平不高、品牌挖掘不夠、產業鏈條不全等原因，不少農產品地理標志沒有取得與其“身份”相匹配的市場業績，其產業化發展更面臨巨大困難。
    調研規劃、資料準備、產品檢測、評估申報、專家評審、國家審批……申請地理標志的手續不可謂不繁雜，但申請成功并不意味著經濟效益上升。
    記者了解到，現在不少地方之所以對地理標志表現出很高的熱情，大多數是認為商標對一個地方的品牌、社會效益有積極的推動作用。然而，由于缺乏長遠的規劃和有效的經營，導致了申報商標的初衷與效果不盡相同。在申報成功后，后續開發保護工作乏力，陷入了“申請熱、使用冷”的怪圈。
    “現階段農產品地理標志存在為登記而登記的現象，獲證終身制，退出機制還未出臺，登記產品管理手段不強，沒有發揮區域公共品牌的引領作用。”金宇說。
    而另一個事實是，在日常生活中，地理標志對于大多數人而言，是一個陌生的稱謂。上黨土蜂蜜、鄉寧翅果、平遙長山藥、洪井三皇小米……很多人都知道這些是山西的特色農產品，但很少有人知道這些產品獲得了地理標志。如何讓地理標志農產品像有機、綠色食品一樣，被廣大企業和消費者認同？如何引導企業、農戶開創新的盈利模式，實現“名利雙收”？業內人士認為，需要良好的管理方式和營銷手法，品牌效力并不因為注冊認定而自然發揮出來。
    從2012年到2014年連續三年，省名優產品開發中心分別與浙江大學、中國農科院知識產權研究中心合作，對我省吉縣蘋果、柳林紅棗等50個農產品，在品牌主體、市場潛力、消費認可、發展前景等方面進行了綜合價值評估。通過這項工作對農產品地理標志形成主導產業，提高農業經營層次，以及在消費者選擇方面提供支撐。
    據了解，為了釋放“地標”農產品的活力，真正使其發揮品牌引領效應。今年我省擬創建20個省級農產品地理標志登記保護示范縣，開展農產品地理標志登記保護優秀持有人和使用人評選活動。每個示范縣將補助20萬元。并啟動了功能農產品品牌建設工程，從2017年起，每年評選20個產品，到2021年力爭實現培育100個功能農產品品牌，初步形成具有國內外市場影響力和競爭力的功能農產品品牌集群。意欲通過評選、推介、宣傳等系列活動，做好地理標志品牌文章，講好地理標志品牌故事，強化社會公眾的品牌意識。
    我省農業歷史悠久，地域生態各異，具有明顯的域特性和獨特品質，農產品種類豐富。
    農產品地理標志是農業傳統優勢資源的重要載體和地方特色品牌的集中體現。下一步我省將優先把知名度高、歷史悠久、品質特征明顯、產業發展勢頭強勁和貧困地區的農產品納入登記保護范圍。促進農產品地理標志登記保護與優勢產業發展良性互動。

本報記者 何玉梅