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　　九曲黃河奔騰不息,孕育燦爛中華文明。從歷史深處奔涌而來，向美好明天澎湃而去。古老的母親河，在新時代又迎來重大機遇。
　　去年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話，作出加強黃河治理保護、推動黃河流域高質量發展的重大部署。今年政府工作報告中提出，編制黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要。
　　新時代的“黃河大合唱”，承載著中華兒女的期盼，也為沿黃九省區的發展帶來了新契機。在黨中央集中統一領導下，沿黃各省區正迅速行動起來，積極做好黃河流域生態保護和高質量發展的大文章。
　　全國兩會期間，山西日報聯合青海日報、四川日報、甘肅日報、寧夏日報、內蒙古日報、陜西日報、河南日報、大眾日報，邀請沿黃九省區的全國人大代表、政協委員暢談體會、分享經驗。大家一致表示，實現黃河流域生態保護和高質量發展，必須著眼全局、形成合力，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，奮力唱好新時代的“黃河大合唱”，讓黃河成為造福人民的幸福河！

山西 王文保代表
保護傳承弘揚黃河文化的山西探索

　　千百年來，九曲黃河奔騰向前，給三晉大地留下了波瀾壯闊的美景和源遠流長的歷史文化。當前，黃河流域生態保護和高質量發展已上升為重大國家戰略，在這一國家戰略藍圖繪就過程中，山西又面臨哪些機遇，該有何擔當？全國人大代表、山西文旅集團董事長王文保一直在思考。
　　“習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話，深刻闡明了黃河文化的豐富內涵，保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計，更是山西作為沿黃省份的應盡之責。”王文保表示，保護、傳承、弘揚黃河文化，既是黃河流域生態保護和高質量發展的客觀要求，也是山西加快推進文旅產業高質量發展，探索資源型經濟轉型發展的戰略任務。
　　“我省一直積極與沿黃省區探索在文化、旅游、產業發展等方面的有效合作模式。保護傳承弘揚黃河文化，山西責無旁貸。”王文保表示，山西的黃河文化保護傳承弘揚，肩負著弘揚中華優秀傳統文化的歷史使命，同時也是山西省打造戰略性支柱產業、引領全省高質量轉型發展的重大任務。面對新形勢新任務新要求，山西要進一步扛起責任擔當，為黃河文化保護傳承弘揚貢獻山西智慧，共創新時代黃河大合唱。

山西日報記者 李煉

青海 張周平委員
讓一河碧水綠青海

　　在青海，一直流傳著一句“天下黃河貴德清”的民間諺語。今年全國兩會召開前夕，全國政協委員、農工民主黨青海省委主委張周平帶領農工民主黨青海省委工作人員，來到青海省海南藏族自治州貴德縣，專題調研黃河生態保護和高質量發展，詳細了解黃河兩岸生態治理情況，不斷豐富、完善提案內容。
　　“我們青海的水土保持工作這幾年已經取得了很大進展，有40%—70%的流域面積得到了治理，但還有相當一部分流域面積沒有得到治理，還需得到國家支持。”張周平委員說，“青海過去經常提‘天下黃河貴德清’，經過新的一輪的生態治理，我覺得還應該做‘天下黃河青海清’的文章，我們不但要保證這個一江春水向東流，而且應該做到一河碧水綠青海。”
　　張周平委員認為，新時代要深刻理解“治理黃河，重在保護，要在治理”的內涵要義，準確把握“表象在黃河，根子在流域”的科學論斷，聚焦水源涵養、水資源集約利用、流域高質量發展等重大戰略問題，共同為推進黃河流域生態保護與綜合治理，讓黃河成為造福人民的幸福河貢獻智慧和力量。他說，作為源頭省份，要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，在黃河流域生態保護和高質量發展中履行好“青海使命”。

青海日報記者 孫海玲

四川 達扎·尕讓托布旦拉西降措委員
著力建設長江黃河上游生態屏障

　　四川是長江、黃河上游重要水源涵養地，增強上游意識、建設生態屏障是四川的重大歷史責任。
　　住川全國政協委員、阿壩州政協副主席達扎·尕讓托布旦拉西降措一直以來都非常關心長江黃河上游的生態保護，今年，他發現不少濕地的水位明顯上升，他表示：“這是水源涵養地環境改善的有力證明。”達扎·尕讓托布旦拉西降措認為，加快推進長江黃河上游生態保護和高質量發展，是促進上游地區生態持續改善、經濟健康發展、社會和諧穩定的現實選擇。
　　今年全國兩會，住川全國政協委員準備的多份聯名提案都涉及長江、黃河流域生態保護和高質量發展這一領域，“強化頂層設計”成為共同的呼聲。
　　“頂層設計很重要。”達扎·尕讓托布旦拉西降措建議，加強生態問題調研，積極組織專業科研機構，全面深化長江、黃河上游生態問題調查研究，進一步摸清時空分布特征、找準問題主要成因，為生態環境的統一管理、科學保護、系統修復打下堅實基礎。“同時，加緊編制保護規劃。堅持規劃先行、多規合一、系統保護原則，盡快編制《長江、黃河上游地區生態保護修復總體規劃》。”達扎·尕讓托布旦拉西降措說。

四川日報記者吳浩 鐘振宇

甘肅 馬東平委員
突出上游意識 打造“黃河之都”

　　臨黃河而知中國。處于黃河中上游的甘肅省在黃河流域生態保護和高質量發展戰略中，如何保護好母親河并實現自身發展？
　　全國政協委員、甘肅省社會科學院社會學研究所所長馬東平認為，黃河上游的經濟價值和生態價值巨大，甘肅需要準確定位自己“上游意識、上游擔當和上游水平”的發展方向和發展戰略。對黃河上游生態的保護和修復要從山水林田湖草系統綜合保護和修復出發，展開水源涵養功能綜合提升工程，突出提升水源補給區的涵養能力。
　　“在發展中要樹立生態優先、適度開發、綠色發展的生態理念，在保護中發展，在發展中保護，為黃河流域生態保護和高質量發展打下堅實的基礎。”馬東平委員說，甘肅省黃河流域生態保護中還有個核心問題是水土流失治理，甘肅省要加大黃河上游水土流失治理力度，改善水資源環境，完成減少黃河入沙量的生態保護任務。
　　在保護好母親河的同時，還要開發好黃河文化資源。甘肅省蘭州市是黃河唯一穿城而過的省會城市，著名雕塑《黃河母親》每日聆聽著發生在黃河兩岸的“黃河故事”。馬東平委員建議，當前，在西部大開發從新起點上再出發的大背景下，蘭州市要抓住黃河流域生態保護和高質量發展的戰略機遇，充分挖掘自身發展潛力，整合資源，和其他區域錯位發展，全力打造高質量發展的“黃河之都”。

新甘肅·甘肅日報記者 杜雪琴

寧夏 楊玉經代表、許寧代表
共同抓好大保護 協同推進大治理

　　全國兩會上，不少代表把關注的目光投向黃河長治久安、群眾生活改善、全流域高質量發展。
　　楊玉經代表建議，在國家層面制定黃河保護法，堅持依法保護與治理，從黃河流域生態系統的整體性出發，統籌考慮流域上下游、左右岸協同發展，把水資源利用、水污染防治、漁業、交通、景觀、文化等方面問題一體化考慮，為流域系統性、整體性、綜合性、差異性保護和治理提供長遠立法保障。同時建議統一制定系統治理規劃，建立流域統一監測、統一管理治理機制和全流域生態保護補償機制，制定出臺《黃河流域水權交易辦法》，并設立專項治理項目，形成“共同抓好大保護，協同推進大治理”的格局。
　　“寧夏有680萬畝引黃灌區，農藥化肥使用、工業廢水排放、地表水污染等，影響了灌區水域水質，威脅黃河干流自然生態系統。同時，地處西北內陸干旱區的寧夏，三面環沙，降水稀少，人均水資源占有量不足全國平均水平的1/3，成為寧夏發展的瓶頸之一。”許寧代表建議，國家將寧夏引黃現代化生態灌區建設列入灌區現代化改造范圍，通過實施現代化生態灌區，將節約的水資源調劑用于工業和生態，確保用水需求。同時加大水生態治理，有效促進生態環境建設，讓黃河成為潤澤寧夏以及沿河人民的幸福河。

寧夏日報記者 姜璐

內蒙古 張曉兵代表
為保護母親河作出巴彥淖爾貢獻

　　巴彥淖爾，蒙古語意為富饒的湖泊，地處黃河幾字彎頂端，黃河流經345公里，是一座因水而生、因水而興、因水而美的城市。位于巴彥淖爾市境內的烏梁素海是黃河流域最大的功能性濕地。
　　全國人大代表、內蒙古自治區巴彥淖爾市市長張曉兵說，習近平總書記十分關心烏梁素海治理，多次作出重要指示批示。我們綜合考量地區生態環境和資源條件，從保護母親河的戰略高度出發，堅持以水定城、以水定地、以水定產，完善地區發展思路，調整優化產業布局。堅持系統思維、綜合施策，全力實施烏梁素海流域山水林田湖草生態保護修復國家試點工程，推動全流域全要素綜合治理、系統治理、源頭治理。配套出臺了土地流轉、高標準農田建設、涉農資金整合等專項措施，建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出基地，以河套灌區現代農牧業的率先突破，引領綠色高質量發展。深入挖掘黃河文化內涵，推動文化、旅游和現代農業共融發展，把巴彥淖爾市打造成為黃河文化旅游帶具有影響力的文旅產業發展樣板區。
　　“通過綜合治理，烏梁素海水質持續好轉，流域生態環境不斷改善。”張曉兵表示，要為保護母親河、打造幸福河作出巴彥淖爾貢獻，堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

內蒙古日報記者 戴宏

陜西 石光銀代表
加大黃河流域經濟林保護補助力度

　　榆林市定邊縣，是黃河一級支流無定河的源頭。自唐代以來，無定河流域內植被破壞嚴重，流量不定、深淺不定、清濁無常。直到新中國成立初期，無定河平均每年輸入黃河的泥沙量依然達到2.72億噸。
　　全國人大代表、定邊縣十里沙村黨支部書記石光銀就生活在無定河流域的毛烏素沙漠邊緣。幾十年來，石光銀等一代代治沙人為了黃土高原的綠色發展和黃河流域生態保護貢獻了巨大力量。如今，無定河每年帶入黃河的泥沙量要比過去減少一半以上。“我們始終堅持把水土保持擺在黃河保護治理的突出位置，退耕還林還草，進行荒漠治理，取得了很大成效。2019年，我們堅持精準治污、科學治污、依法治污，極大地推動了陜西省內黃河流域的生態環境質量持續好轉，逐步構建起了生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升了生態系統質量和穩定性。”石光銀說。多年來，陜西省累計退耕還林還草4039萬畝，治理沙化土地1570萬畝，年均入黃泥沙量由8.3億噸減少到2.68億噸。
　　石光銀代表建議，加大對黃河流域經濟林的保護和補助力度。一方面，有利于統籌好山水林田湖草綜合治理，不斷提升黃河流域生態文明建設水平；另一方面，這是對切實做好黃土高原地區水土保持工作，增加黃河流域群眾收入，不斷提升黃河流域水源涵養能力的一項重要舉措。

陜西日報記者 雷魏添

河南 王天宇代表
打造沿黃九省區金融合作機制

　　全國人大代表、鄭州銀行黨委書記、董事長王天宇這次帶到全國兩會的建議有五項，其中一項是建議提升對黃河流域生態保護和高質量發展的金融支持，構建沿黃九省區金融合作機制。
　　在王天宇看來，金融作為經濟社會發展的血液和潤滑劑，將在統籌實現黃河流域生態保護、經濟增長、文化傳承創新和整體脫貧等目標中，發揮重要支撐。不過，他坦言，在黃河流域生態保護和高質量發展中，金融支持的作用尚存在不足，有待進一步發揮。例如，沿黃九省區之間還沒有建立具有協同效應的跨區域金融合作、黃河流域生態保護和高質量發展的專項產業基金薄弱等。
　　“支持黃河流域生態保護和高質量發展，既是沿黃區域金融機構義不容辭的職責和使命，也為地方金融機構經營發展提供了機遇。”對此，王天宇建議，強化頂層設計，統籌黃河流域生態保護和高質量發展工作；構建沿黃九省區之間的金融合作機制，優化完善黃河流域金融投融資模式、運營模式和商業模式；充分發揮地方金融機構金融服務功能，鼓勵黃河流域綠色金融發展與創新；設立黃河流域生態保護和高質量發展專項產業基金，推進黃河流域跨地區金融合作等五方面提升對黃河流域生態保護和高質量發展的金融支持。

河南日報報業集團記者 裴熔熔

山東 曹金萍代表
優化黃河水資源配置 保障合理用水需求

　　“水是經濟社會發展的基礎性、戰略性資源，黃河水支撐和促進了全省經濟社會可持續發展。”全國人大代表、山東省水利廳副廳長曹金萍說。今年，她帶來了關于支持山東推進黃河流域生態保護和高質量發展的建議。她建議，優化黃河水資源配置，保障合理用水需求。加強流域與區域調度相融合的頂層設計，完善流域與區域管理相結合的工作機制，在落實好“八七分水方案”的基礎上，建立引黃水量總量剛性控制和水量調度彈性管理機制，在不對黃河生態環境造成影響和不占用區域用水總量控制指標的前提下，綜合規劃利用黃河流域汛期超量洪水資源，利用汛期黃河來水多、時間集中的特點，實施錯時調水，最大限度發揮黃河水資源綜合效益，有效解決沿黃缺水地區生態、生活、生產用水困難。
　　在生態保護方面，曹金萍認為，要打造黃河下游生態文明建設新高地。建議編制實施黃河三角洲大保護專項規劃。繼續實施生態調水和刁口河流路生態補水，實施黃河下游水土保持、水生態保護與修復、大汶河流域生態保護與治理工程、引黃灌區沉沙生態治理與修復、地下水超采區綜合治理等，促進受損生態系統逐步恢復。此外，她還建議加快出臺黃河法，將黃河治理、保護與管理上升到法律制度層面，為流域生態保護和高質量發展保駕護航。

大眾日報記者 趙君