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　　服務業在全省經濟中占有重要地位。此次新冠肺炎疫情對我省服務業造成的影響最深、沖擊最大，加快恢復穩定服務業增長，對于我省做好“六穩”工作、落實“六保”任務、實現“六新”突破具有重要意義。

　　《關于加快促進服務業恢復穩定增長若干措施》(以下簡稱《若干措施》)就激發消費活力、支持商貿服務業發展、打造消費平臺、強化服務業發展保障等方面，推出系列“硬核”舉措“真金白銀”支持服務業恢復穩定增長。

　　“政策+活動”雙輪驅動促消費

　　消費券是提振消費信心、激發消費活力的及時雨。《若干措施》就激發消費活力方面提出2條措施，包括發放電子消費券、舉辦消費促銷活動。

　　本次發放電子消費券額度共安排5億元資金。其中，省級財政資金拿出2億元，各市級財政資金拿出3億元。通過支付平臺向省內消費者發放，重點面向餐飲、住宿、文化、娛樂、旅游等領域，同時覆蓋百貨零售、商超便利、水果蔬菜、食品甜品、家用電器等與民生息息相關受疫情影響較重的線下實體商家。

　　“這次發放5億元電子消費券的活動，將采取省級資金切塊下達到各市，市級消費券資金由各市安排的方式，并制定具體實施方案。”省商務廳二級巡視員田保民介紹，各市隨后將開展發放電子消費券活動。

　　“電子消費券活動對提振消費信心、促進市場回暖、釋放消費潛力、帶動商貿服務業增長作用明顯。我省部分地市之前已經發放過電子消費券，總結了一些好的經驗和做法。”據田保民介紹，之前，太原、朔州、忻州、呂梁、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城等9個市以發放政府電子消費券形式開展了促消費活動，截至6月20日，已發放1.77億元，實際核銷金額1.07億元，拉動消費7.96億元，拉動效應杠桿比為7.4倍。

　　省財政廳一級巡視員黃廟表示，今年，受疫情及減稅降費政策翹尾等因素影響，全省財政收入減收較多，財政收支矛盾突出。但是，有信心有決心做好各項政策的資金保障，確保每項政策都不打折扣，落到實處。

　　除了發放電子消費券，我省還將舉辦消費促銷活動，發揮政府引導作用，以“政策+活動”為雙輪驅動，圍繞購物、旅游、文化、美食組織開展貫穿多個重要節假日的促消費活動，促進線上線下全場景布局、全業態聯動、全渠道共振，實現千企萬店共同參與，周周有話題、月月有活動，激發消費熱情，加快消費回補和潛力釋放。

　　“精準惠企”支持商貿服務業發展

　　商貿服務業一頭連著生產、一頭連著消費，涉及人民群眾生活的方方面面，對于吸納社會就業、穩定經濟增長具有重要意義。《若干措施》就支持商貿服務業發展方面提出5條措施，包括支持餐飲創新發展、支持開展餐飲節會、支持品牌連鎖便利店發展、支持電子商務企業擴大銷售、促進商貿服務業綠色化發展。

　　支持餐飲創新發展，對于總部設在山西的餐飲企業新建或改造中央廚房或配送中心，建筑面積500平方米以上、投資總額150萬元以上，擇優給予每個項目不高于50萬元的資金補貼。建筑面積1000平方米以上、投資總額300萬元以上，擇優給每個項目不高于100萬元的資金補貼。

　　支持開展餐飲節會，支持疫情后適時舉辦大眾化、特色化、國際化的美食節會活動。支持各市舉辦品牌美食文化節會，對事先報備并經商務部門同意的，給予節會舉辦費用30%、總額不超過50萬元的資金補貼。

　　支持品牌連鎖便利店發展，鼓勵便利店實施品牌化、連鎖化、智能化發展。對直營或加盟店數量達到50家、100家、200家及以上的便利店總部，經認定，分別擇優給予30萬元、50萬元、100萬元的獎勵。

　　支持電子商務企業擴大銷售，對實物商品網絡零售額達3000萬元的電商企業(網絡零售額占企業銷售總額不低于50%)，按照其實物商品網絡零售額增量部分的5%，擇優給予最高200萬元獎勵。

　　促進商貿服務業綠色化發展，對建立回收點、分揀中心、集散市場、儲存運輸、信息平臺一體化的再生資源回收企業給予100萬元獎勵，對于2020年通過國家綠色商場評選的企業給予30萬元獎勵。

　　支持商貿服務業發展系列措施都有“真金白銀”的獎勵扶持，體現了我省促進服務業發展的信心和決心，讓商貿服務行業切實感受到了政策的溫暖、政府的關愛。

　　“省商務廳目前已下發通知，向全省相關企業征集項目。”對于一攬子支持商貿服務業的獎勵措施，符合條件企業該如何申報?商務廳相關負責人介紹，結合項目征集結果，制定具體的申報指南，明確申報方式、申報程序等有關內容，將在商務廳的網站上進行公示。系列措施將引領我省商貿服務業實現高質量發展，更好地服務全省消費者。

　　“新平臺”撬動消費新支點

　　打造消費新平臺，撬動消費新支點。《若干措施》就打造消費平臺方面提出3條措施，包括促進特色商業街區、步行街區建設，發展首店經濟和發展“夜經濟”。

　　“促進特色商業街區、步行街區建設是創新流通、促進消費的重要舉措，也是打造城市亮麗名片、提升城市品位的重要內容。”省商務廳相關負責人解釋，《若干措施》中提到開展特色商業街區、步行街區改造提升活動，支持創建國家級、省級特色商業街區、步行街區改造提升試點。對年營業額達到7000萬元、1.5億元、3億元及以上的，且安排就業人數分別達700人、1500人、3000人以上者，給予街區所在鄉(鎮)街道70萬元、150萬元、200萬元獎勵，最高不超過500萬元。這一舉措無疑將提升城市品位，改善消費環境，滿足群眾日益增長的美好生活需要。

　　“引進更多‘首店’，創造消費需求，帶動城市功能轉型升級，從而為城市消費注入活力。”《若干措施》中提到發展首店經濟，對2020年在我省開設全球首店、中國(內地)首店、華北首店、山西首店，擇優分別給予50萬元、40萬元、30萬元、20萬元資金獎勵;商業綜合體和街區運營管理機構成功引進國際一線品牌開設首店并簽訂3年以上入駐協議的，對引進的國際一線頂級品牌首店每個給予10萬元獎勵、國際一線品牌首店每個給予5萬元獎勵，獎勵金額最高不超過50萬元。激發活力，引領升級，“首店經濟”將為更多人群帶來消費新體驗。

　　發展“夜經濟”，使其成為拉動消費的新引擎。《若干措施》中提到發展“夜經濟”，引導主要商圈和特色商業街區與文化、旅游休閑等緊密集合，適當延長營業時間，開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區，培育一批夜間演藝精品，打造夜間消費場景和文旅消費集聚區，活躍夜間商業和市場。

　　“在關鍵環節發力，以點帶面，《若干措施》的出臺將進一步精準惠企、提振市場信心、促進消費加快回補，推動服務業加快恢復穩定增長。”省發展改革委相關負責人表示，強化服務業發展保障，培育壯大服務業市場主體，從今年起，對新增納入統計部門“一套表”平臺設計的服務業企業給予一次性獎勵10萬元，由省市財政共同負擔。各地要加強組織領導，切實負起責任，下足功夫，加大組織協調力度，強化監測預警，重點解決好制約服務業恢復發展過程中的關鍵性問題，促進服務業加快恢復穩定增長。

　　本報記者閆杰