基礎不牢,地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好,中國特色社會主義的根基才能穩固。社會治理重心在基層,只有創新基層治理,不斷提高基層治理能力,人民群眾才有更多的獲得感、幸福感、安全感。
當前,我國農村正在決戰決勝脫貧攻堅、推動鄉村振興,在提高基層治理能力上下功夫,首先要提高農村基層組織建設質量,讓基層黨組織在這些重大任務落實中發揮領導作用。要突出黨建引領,因地制宜發展好富民興村產業,持續激發農村基層黨組織內生動力,成為集聚農村發展智慧力量的堅強戰斗堡壘。要使農村黨支部真正成為堅強戰斗堡壘,還需解決新黨員的培養、發展以及黨員干部的教育、管理問題。要抓好從致富能人、外出能人和高校返鄉畢業生、外出農民工等群體發展黨員的工作。我省選派年輕干部到縣鄉“墩苗”,就是充實基層力量,為助力脫貧攻堅、推動轉型發展,補充懂專業、會轉型的高素質專業化人才,源源不斷培養黨的事業的接班人和生力軍。
社區雖小,但連著千家萬戶,做好社區工作十分重要。在提高基層治理能力上下功夫,還要加強和創新基層社會治理。要進一步完善自治、法治、德治等相結合的基層治理體系。打造共建共治共享的社會治理格局,需要黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障。要堅持重心下移,完善社區治理模式,充分發揮企業和社會組織的作用,推進網格化服務管理體系建設。完善社區內部生活服務保障設施,實現社區內部生活化和便利化,營造生態宜居、方便溫馨的居住環境,增強社區的生活性和居民的認同感,形成鄰里相望、和諧互助的社會氛圍。還需要充分利用信息技術手段,提升基層治理網絡化、智能化水平。
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。在提高基層治理能力上下功夫,要緊緊依靠人民群眾。人民群眾是最廣泛、最活躍的社會主體。基層各級黨員干部要做到在黨的領導下,依靠群眾解決問題,小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。在樹立典型引領創建上,太原市以清徐縣網格化服務管理為試點,構建黨委統領、部門整合、社會協同、群眾參與的全科網格體系;以小店區平陽路街道、陽曲縣黃寨鎮等為試點,不斷完善自治、法治、德治相融合的鄉村治理體系。堅持防范在先、發現在早、處置在小,把工作的著眼點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來,最大限度把各類風險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態。
社會治理工作面寬責重,關鍵在落實。持續創新和發揮在黨建引領、“三治”結合、智慧治理等方面的優勢,努力形成規范有序、充滿活力的基層社會治理新格局。只有基層治理能力提高了、社會治理基礎夯實了,才能讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
王立忠
責任編輯: 吉政