5月9日,《經濟日報》9-12版“奮斗百年路啟航新征程·山西篇”專版報道了山西全省上下牢記習近平總書記視察山西重要講話重要指示,把在轉型發展上率先蹚出一條新路作為工作指南、邏輯起點,堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求,全面深化國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設,改革創新、先行先試,推動轉型步入軌道并呈現強勁態勢。
“十三五”時期,山西省委、省政府團結帶領全省人民,銳意進取、開拓創新、攻堅克難,推動了黨領導的各項事業全面進步。依靠黨員干部和廣大群眾,山西牢牢扛起高質量轉型升級歷史責任,經濟建設在爬坡過坎中提質增效,轉型在夯基壘臺中積厚成勢。
從“一煤獨大”到“八柱擎天”
在國內煤炭行業的“版圖”上,山西舉足輕重。在這個煤炭大省、能源大省,省屬煤炭企業發揮著巨大作用。然而,經歷數次調整改革的山西省屬煤炭企業,量大卻勢弱,一直存在著產業趨同、各自為政、大而不強等問題。
“興于煤,困于煤”,唯有改革才能破局!山西省委書記樓陽生表示,要深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,統一認識、統一步調,縱深推進國資國企改革,為在轉型發展上率先蹚出一條新路來添活力、增動力。
山西發起的新一輪國企專業化戰略重組力度空前:“騰籠換鳥”“進退留轉保”“六定”改革、打造能源產業“雙航母”……數據顯示,此次涉改資產2.6萬億元,占省屬企業資產總額的79%;涉改一級企業20戶,占改革前省屬企業戶數的71%;涉改人員86萬人,占省屬企業在崗職工人數的91%;產業涵蓋焦煤、動力煤、鋼鐵、化工、信創、新材料、水務等14個領域。
“推動新一輪省屬國資國企布局優化戰略重組基本收官,集中實施了14大板塊改革重組,真正實現了山西國資由‘一煤獨大’向‘八柱擎天’的歷史性轉變。”山西省國資運營公司黨委書記、董事長郭保民表示,下一步山西將重點在降本挖潛、提質增效上發力,切實增強企業競爭力。通過改革,山西國企的“含金量”“含新量”“含綠量”正在不斷提升。
厚植生態就是厚植未來
作為礦業資源大省,山西生態環境脆弱的問題突出,開展生態環境修復治理勢在必行。為此,山西省于2019年成立生態環保領域專業化國企——山西大地環境投資控股有限公司。以其為代表,山西近年來實施了一個又一個礦山生態環境恢復治理試點示范工程,讓一座座黑色礦山舊貌換新顏,變成了秀美山川。
“山西嚴格落實固體廢物污染環境防治法,落實生產者延伸責任,強化企業治理利用工業固廢主體責任。加大朔州、長治、晉城國家級工業資源綜合利用基地試點示范建設,發揮基地建設創新引領作用,加大傳統產業以資源綜合利用為重點的綠色改造力度,促進綠色新型產業發展。”山西省工信廳相關負責人表示。
化繁就簡優化軟環境
近年來,山西以深化“放管服效”改革為主線,以全面推進企業投資項目承諾制改革為牽引,大力推動政務服務供給側結構性改革,破障礙、去煩苛、筑坦途,全省營商環境持續改善,為轉型升級和高質量發展提供軟環境保障。
數字政府建設是山西打造“六最”營商環境、建設服務型政府的政務信息化標志性項目。目前,已初步建立一局(山西省政務信息管理局)、一公司(以山西云時代技術有限公司為主組建的數字政府建設運營公司)、一中心(數字政府服務中心)的省級政務信息管理運營架構。全省一體化在線政務服務平臺實現五級全覆蓋,省級85.7%的政務服務事項實現“一網通辦”。
從今年5月1日起,《山西省一枚印章管審批條例》正式施行。今后,通過推行一枚印章管審批,審批部門專司審批職責,行業主管部門把更多精力放在監管上,補齊了過去重審批輕監管、以審代管的監管短板,構建起了審批與監管既相互制約、又相互分離的高效審批監管模式。
未來已來,遠方不遠。山西將突出創新核心地位,加快產業高質量發展,堅定不移深化重點領域改革,持續釋放蹚新路動力活力,推動經濟社會全面綠色轉型,加快建設美麗山西,全面加強政府自身建設,推動營商環境持續優化,為全國轉型發展貢獻山西樣板,彰顯三晉力量。
本報記者
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責任編輯:暢任杰