3月1日,全省開發區工作推進會在太原召開。省委書記林武出席會議并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神,按照省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次全會部署要求,圍繞打造開發區建設升級版的總體目標,進一步增強緊迫感責任感,迎難而上,積極作為,全力完成開發區各項目標任務,奮力開創開發區高質量發展新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。省委副書記、省長藍佛安主持會議。省領導張吉福、李鳳岐、賀天才出席會議。省委常委、組織部部長陳安麗通報2021年全省開發區考核結果。副省長湯志平總結2021年全省開發區工作,安排部署2022年開發區重點任務。
林武在講話中對2021年全省開發區工作給予充分肯定,強調開發區工作事關經濟穩定運行、事關全省發展大局,并就做好今年開發區工作提出四個方面要求。一是保持增速、優化結構。要緊盯省里確定的開發區工業增加值增長目標,在推進中力爭高速度,盡可能爭取更好結果。保持開發區經濟高速增長,既要挖掘現有企業的生產經營潛力,更要注重竣工項目的投產達效,通過扎實開展入企服務等舉措,推動投產項目形成更多產出。要加大新興產業培育發展力度,堅持集群化規模化方向,推動形成布局合理的主導產業集群和上下游配套。要加大傳統產業改造提升力度,通過科技創新、技術改造等途徑,推動現有鋼鐵、有色、焦化、化工、建材及傳統裝備制造等行業加快轉向先進制造業,尤其要把能耗降下來、騰出來,用于支持新興產業發展。要加快先進制造業和現代服務業深度融合,推動大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術在制造業領域的應用創新,大力發展研發設計、金融服務、檢驗檢測等生產性服務業及服務型制造業,打造數字經濟、平臺經濟等新優勢。二是做實項目、壯大主體。要樹立大局觀、堅持高質量、善于抓機遇,加強對科技革命前沿、產業變革趨勢的研究,找準項目謀劃的重點,拉出項目清單,做實前期工作,爭取資金支持,加快項目落地。要聚焦自身產業定位和主攻方向,用好比較優勢和要素資源,用非常之力、下恒久之功來抓招商引資,有效提升招商引資的吸引力、精準度和時效性。要算好結構賬、能耗賬,確保落地項目能耗控制指標達到或好于全國平均水平,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。要加大項目建設力度,滾動開展“三個一批”活動,主動對接、跟進服務,推動續建項目復工復產,推動新建項目盡快開工。要深入實施市場主體倍增工程,在市場主體的規模體量、發展質量和科技含量上做文章,加大“小升規”培育支持力度,著力引進和培育一批龍頭企業和專精特新企業,持續壯大規上工業企業及高新技術企業規模,布局建設一批中小企業創業園。三是深化改革、創優環境。要持續推進“承諾制+標準地+全代辦”改革,著力在“集成”上做文章,從制度層面強化部門間工作聯動、政策銜接和信息共享,在具體落實上見成效,從體制機制上打通堵點難點,讓來山西投資發展的企業和企業家越來越多,在山西創新創業的成本越來越低。要聚焦破解土地瓶頸,提高土地利用效率,加強土地前期開發,優化簡化土地區域評價等程序,切實把“標準地”這塊短板補起來。要全面優化營商環境,加快落地“五有”套餐,更好帶動和推動安商親商富商在三晉大地蔚然成風。四是健全制度、強化考核。要不斷優化目標體系,進一步提升指標設定的科學性針對性,更好激勵不同規模層次的開發區都能跳起來摘到“桃子”。要繼續強化開發區考核結果運用,實行開發區領導班子“有進有出、有升有降”動態管理,嚴格落實“末位淘汰”制度,進一步深化開發區人事和薪酬制度改革,做到硬考核、真兌現。要選優配強開發區領導班子,加快專業化、市場化、國際化管理團隊建設,進一步完善有關干部交流培訓制度。要扎實開展黨員領導干部利用開發區資源謀取私利問題專項整治,深化以案促改、以案促治,推動開發區凈化政治生態、優化營商環境。
林武強調,各市縣黨委、政府要把開發區工作納入重要議事日程,擺在突出位置,每季度至少研究一次開發區工作,及時研究解決工作推進中的實際困難和問題,為開發區發展創造良好條件。各有關部門要把最優質資源向開發區集中,形成奮力攻堅的強大合力。
藍佛安在主持時指出,各級各部門各開發區要深入學習領會林武書記重要講話精神,切實把思想和行動統一到省委、省政府決策部署上來,進一步強化抓落實的工作機制和方法舉措,全力推動開發區建設取得新突破。要以高標準規劃為引領,加快集聚創新資源,精準承接京津冀等地區產業轉移,不斷完善產業鏈布局,打造轉型綜改示范區、太忻一體化經濟區南北引擎,持續提升開發區產業承載能力。要以高質量項目為載體,圍繞傳統優勢產業率先轉型和戰略性新興產業引領轉型,謀劃一批具有標志性的大項目好項目,滾動開展開發區“三個一批”活動,加快開發區產業轉型升級。要以高水平改革為途徑,著眼打造“三無”“三可”營商環境,強化市場主體滿意度導向,深化“三化三制”改革,全過程推行“承諾制+標準地+全代辦”改革,切實發揮改革集成效應,促進各類開發區爭先進位、提檔升級。
會上,晉中經濟技術開發區、長治高新技術產業開發區、鹽湖高新技術產業開發區主要負責同志作了交流發言。
會議以電視電話會議形式召開。省直有關單位主要負責同志,駐太原省管本科院校、國有企業主要負責同志在省主會場參加會議。各市、縣(市、區)設分會場。
記者 楊文
責任編輯:姚建