作為融入京津冀和服務大循環的門戶樞紐、太忻一體化經濟區建設的主陣地之一,忻州市強力推進太忻經濟一體化發展,高起點創設了規劃引領、項目服務、工作調度、月報告、考核評價、人才工作、金融支持和飛地經濟八大工作機制,以及工程、項目、保護、創新和融資5張清單。
【忻府區】
“1678”機制促南融東進
作為忻州市中心城區,忻府區在太忻一體化經濟區建設中具有特殊的地理優勢,如何把握太忻經濟一體化發展這一重大機遇,忻府區形成了一套完整的行動方案。
忻府區緊緊把握作為山西中部城市群北引擎的一份子、忻州“南融東進”“西引北聯”中心地帶的發展機遇,把交通“硬聯通”作為城市發展先手棋,以奔跑之姿搶抓戰略機遇。同時依托忻府區境內山清水秀、景色宜人、古跡眾多、景點密布的優勢,做大做強忻州古城、奇頓合溫泉康養等旅游康養項目。
“區委、區政府成立了雙組長制的領導專班,出臺了一系列的制度,其核心內容是1678。”忻府區區長牛朝旭告訴記者,1就是以太忻一體化經濟區為引領;6是六個機制,即資金保障、要素保障、人才引進等各種保障機制;7是忻府區現有的7個園區,即莊磨制造園區、禹王化工園區、現代物流園區等;再由7個園區形成8個產業鏈,即文旅康養產業鏈,現代服務業、物流服務業產業鏈,現代裝備制造、新材料產業鏈等。
忻府區今年實施的18個重點工程、26個重點項目涉及基礎設施、文旅康養、民生保障、文化教育等領域。“這些重點工程和項目,是從全區本年度99個在庫項目里邊選出來的,而我們庫里邊的項目會通過簽約、招商、落地、開工等方式續進來,直到投產達效,努力通過“1678”機制為太忻一體化經濟區建設貢獻忻府區力量,向打造宜居宜業宜創宜游的‘四宜’之城大步邁進。”牛朝旭說。
農業是忻州的特色產業,忻府區有品類眾多的特色農產品,通過打造設施農業,延長產業鏈和附加值。牛朝旭說,“甜糯玉米、甘甜紅薯以及各種雜糧在雄安新區都有好的銷路,特色農產品包裝、營銷、策略,都已經上到一個好的平臺上了。我們想通過特色農業,把忻府區原有的農業放大,通過太忻經濟一體化,走向雄安新區、京津冀地區,南融走到太原、鄭州乃至更廣闊的市場。”
【原平市】
“四梁八柱”提升新興產業發展
太忻一體化經濟區具有毗鄰京津冀的地理區位優勢,以及與京津冀產業互補性強、發展空間大和承載力強的優勢。原平市東交太行、西連呂梁、南界忻口、北指雁門,位于太忻一體化經濟區的中心區域,雄忻高鐵輻射帶動的第一圈層。
如何抓住這一重要機遇,創建承接京津冀產業轉移集聚區,更深層次融入京津冀協同發展?結合發展的需求,原平市提出了“四梁八柱”產業提升戰略。市長常永峰告訴記者,“四梁”就是一產、二產、三產加人才,“八柱”指八大產業,包括傳統的煤機制造、化工、裝備,以及電子信息、塑料降解、全生物降解等新興產業。
為了吸引新的產業轉移,保障企業落地原平,去年以來,原平市與許多高校進行了密切合作,簽署了戰略協議。“我們不想成為一個中轉地,我們想成為目的地。”常永峰表示,“去年以來,原平市與雄安新區包括河北、北京、天津很多的‘國’字頭企業、‘國’字頭投資機構進行了對接,他們對于原平產業政策和營商環境非常感興趣。”
“我們在原平經濟技術開發區準備建一個園中園,就叫雄安產業園,這里面很大一部分承接的就是雄安的包裝產業,包裝產業下一步的發展潛力非常大,環保、能耗都非常低,非常符合原平的產業發展布局。”常永峰告訴記者。
【定襄縣】
以法蘭鍛造帶動產業鏈發展
太忻一體化經濟區聚焦新材料、高端裝備制造等七大產業集群,并以此為基礎拓展延伸出“8+6”產業鏈條,進而推動產業成鏈、成群發展,將企業變成產業,把產業變成生態。
定襄縣作為太忻一體化經濟區建設12個先行啟動區之一,被譽為“中國鍛造之鄉”,以法蘭為主的鍛造產品廣泛應用于石油化工、水利電力、航空航天等領域。
在積極融入太忻一體化經濟區建設的過程中,法蘭產業如何升級,鍛造之鄉如何鍛造核心競爭力?定襄縣縣長徐瑛告訴記者,定襄的優勢主要集中體現在地理、交通、工業、農業、文化等方面。“定襄是晉北的交通樞紐,距北京3小時車程,距太原1小時車程。五臺山飛機場就在定襄境內,同時雄忻高鐵在定襄也設有站口。高速公路方面,大運高速、滄榆高速、忻州環城高速通過定襄全境。北同蒲支線、朔黃鐵路也是穿境而過。就忻州來說,定襄形成了唯一的航空、高鐵、鐵路、高速、國省道結合的立體交通網絡。”他表示,“產業優勢方面,最有優勢的還屬我們的法蘭鍛造產業。全國形成規模集聚效應的法蘭鍛造產業基地只有4個,定襄就是其中之一。法蘭產量占全國產量的30%,是‘中國百佳產業集群’‘中國·中西部產業集群50強’。”
“近年來,定襄持續在‘建鏈、延鏈、補鏈、強鏈’上發力,目前已經建立工程機械鍛件產業鏈主、管道法蘭鍛件產業鏈主、汽車齒輪鍛件產業鏈主等,這些產業鏈主可以帶動定襄縣幾十戶小微企業。”徐瑛說,下一步將持續在延伸產業鏈條上下功夫,通過鏈條招商,吸引來上下游的優質企業,補齊鏈條短板。重點以科技創新為支撐,強化法蘭鍛造產業技術創新中心作用,以技術創新、新產品研發來穩固產業鏈。還要建立產業鏈“鏈長制”,政府領導分別擔任“鏈長”,負責產業鏈相關工作,把產業鏈做強。
太忻一體化經濟區“8+6”產業鏈條包括法蘭。徐瑛表示,這為定襄產業發展定位指明了方向,也為法蘭產業鏈條發展提供了一個非常好的機遇。定襄將借助太忻經濟一體化發展強勢起步的機遇,當好鏈主,延長鏈條,補齊短板,培育優質市場主體,拓寬應用領域,進軍高精尖應用行業。
本欄目內容源自山西衛視“全方位推動高質量發展透視”
本報記者曹婷婷
責任編輯: 吉政