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　　臨汾新聞網訊 民營企業工業總產值占全縣經濟總量的85.5%，上交稅金占全縣稅收的88.3%……民營經濟已然成為襄汾經濟發展的絕對支撐和重要支柱。

　　扭住支撐，做強支柱，是襄汾經濟脈動的必然選擇。近年來，面對經濟發展下行壓力的不斷加大，襄汾縣委、縣政府審時度勢，視挑戰為機遇，化壓力為動力，堅持調優做強傳統產業，培育壯大新興產業兩條腿走路，爬坡過坎，披荊斬棘，激活民營經濟發展新動能，全面打響民營經濟振興的攻堅戰，全力推進全縣經濟健康可持續發展。

　　從焦鐵獨大到百花齊放

　　回看襄汾民營經濟發展的路線圖，從改革開放初期至上世紀末的“小打小鬧、原始積累”到新世紀初的“大破大立、破立并舉”，再到2007年流域限批為標志的“整治整合、上檔升級”，再到現階段的“轉型升級，求新求變”，持續推進的奮斗創業歷程不曾改變和停步。圍繞“精”和“強”，傳統焦鐵產業在去產能、去庫存的壓力下，在改造提升裝備技術水平的同時，拉長延伸產業鏈條，逐步向下游拓展，煤焦—發電—化工，煉鐵—軋鋼—線材—鑄造—建材，變廢為寶、“吃干榨盡”的產業體系日漸完備，該縣星原、光大、萬鑫達等重點標桿企業紛紛轉型升級、挖潛增效。星原集團已形成“焦—鐵—鋼—線材—水泥—余熱發電”的全循環產業鏈條;萬鑫達焦化公司焦炭產能達到210萬噸，在上一輪全省焦化行業兼并重組中，作為整合主體保留下來，并在之前建設20萬噸焦爐煤氣制甲醇項目基礎上，去年又投資新上6萬噸合成氨;光大焦化在全市第一家新上90萬噸干熄焦項目，同時積極轉產商貿服務、現代農業，投資建設了丁陶大賣場、丁陶風情街、堯京葡萄酒莊項目，促進企業多元發展。

　　在傳統焦鐵產業實現精彩“變臉”的同時，襄汾新的經濟增長點也在加快孕育并不斷破繭而出。燕村荷花園觀光農業旅游景區，依托臨汾“百里汾河生態經濟帶”建設，建設多功能特色觀光旅游產業基地和生態休閑農業產業園，實現經濟效益、社會效益、生態效益同步提升;晉潤現代農產品冷鏈物流，總投資9億元，規劃用地600畝，建筑面積80萬平方米，建成后將成為華北地區規模最大、設備最先進、標準化程度高、功能最齊全的現代化農產品冷鏈專業交易基地，預計年交易額可達150億元;侯臨年產4000噸食用菌建成投產，成為該縣最大的食用菌生產企業;靠嚴把食品安全關站穩腳跟的山西老關家食品開發有限公司，目前生產的“老關家”系列涵蓋豬肉、牛肉、驢肉的肉食產品已達到18種，不僅擁有30家覆蓋臨汾各縣市的直營店，還在萬佳福等各大超市設立了專柜，為襄汾、臨汾、洪洞、鄉寧等多家大酒店、宴會廳供貨，2015年企業銷售額突破700萬元;輝瑞制藥項目建設完工，浦新生物質發電、振發能源20兆瓦光伏發電項目有序推進……

　　在經濟下行的壓力之下，襄汾各類民營企業使出“十八般武藝”，各顯神通，在轉型升級可持續發展的道路上，步履日益穩健，襄汾經濟也一改之前焦鐵獨大的局面，呈現出百花齊放、滿園春色的景象。

　　創新激發快速發展活力

　　創新是構成一個企業核心競爭力的重要組成部分，民營企業要在可持續發展的道路上徹底站穩腳跟，關鍵還在于創新能力的提升。

　　經濟新常態下，襄汾縣將科技創新作為提振民營經濟發展的“金鑰匙”，推進科技體制改革，加大科技創新投入，厚植科技創新土壤，以科技創新延伸產業鏈條，壯大新興產業，著力構建“企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合”的科創體系，深入挖掘和培育民營經濟增長的新動力。

　　臨汾鐵環漆業年科研投資逾百萬，隨著研發成功的水性木器漆產品打入日本等國際市場，企業發展也從“危”到“壯”，成為產品種類400多個、年產值超過7000萬元的“山西省專精特新中小企業”;憑借5項科研專利和精湛的生產技術，鵬泰偉業一舉拿下國家“高新技術企業”的殊榮，產品遠銷土耳其、日本及中東等地;恒泰制動器有限公司憑借“高碳低合金材料制動盤、制動轂上的應用”這項國家專利，開發了制動盤、制動轂等系列產品，填補了國內同行業空白，實現了產業化生產，躋身于中國重汽集團及國外名車制造商汽車零部件供應商之列;臨汾華基混凝土利用礦山廢棄尾礦、固體廢物、粉煤灰及水渣礦等為原料，建設環保集成型混凝土清潔生產線和裝配式建筑產品生產線各一條，是全國首條綠色混凝土集成全國化生產線，項目投產達效后，年產值達到60400萬元，利潤10931萬元，成功實現“灰”轉“綠”;侯臨農業科技有限公司科研團隊研發出了食用菌種植大棚、食用菌出菇房、食用菌原料清洗自動噴灌帶清洗系統、出菇房節能換氣裝置等多項專利技術，使杏鮑菇從菌棒培養到包裝裝箱全程自動化、數據化操作，實現了增產增效，所產杏鮑菇獲得農業部農產品無公害農產品證書和山西省無公害農產品產地認證，2015年全年日均產銷杏鮑菇達12噸，銷往陜西、河南、甘肅等地;唐人居古典家居有限公司將尖端科技設備與傳統制作技藝有機結合，制作出集藝術性、實用性于一體的晉作家具，享譽全省、暢銷全國;三盛合釀造、奧格姆農業科技分別與山西農大、河南食用菌研究所等大專院校合作，澤禾機械鑄造、侯臨農業科技等企業分別與中北大學、河南省科學院食用菌工程技術中心聯盟，組建企業研發中心，研發新工藝，開發新品種，加快新產品的研發，科技成果的轉化，提高產出率，提升品質率……襄汾民營企業可持續發展的原動力被一步步激發出來。創新，成為襄汾民營經濟提質增效的強勁引擎。

　　優化環境助力輕裝上陣

　　襄汾縣堅持把發展民營經濟作為全縣經濟發展的重中之重、把服務民營企業作為轉變政府職能的重中之重，多措并舉，綜合施策，主動作為，全力推動民營經濟發展壯大。在民營經濟不斷壯大的背后，政府扶持這只強有力的“推手”不容忽視，一系列環境優化組合拳，彰顯著該縣發展壯大民營經濟的急迫期望、堅定信心和不懈努力。

　　創新機制，破解難題，拓寬發展渠道。襄汾縣針對民營企業發展中出現的各種問題，分門別類，深入研究，精準施策，認真解決。資金方面，通過該縣擔保公司，每年為8家民營企業擔保融資1.8億元;向市中小企業局推薦中小微企業融資模式創新貸款業務，今年推薦上報10家企業進行融資，金額達1.2億元;通過申報國家節能減排補貼資金，為星原、光大等企業爭取國家節能補貼2000余萬元;引導企業通過“新三板”上市進行股權融資，積極幫助萬盛源天然氣、鐵環油漆等3家企業進入“新三板”上市股權融資程序;積極組織銀企對接，實現銀行和企業雙向選擇。用地方面，通過實施城鄉建設用地增減掛鉤、挖掘閑置用地潛力等措施，挖掘存量土地，盤活建設用地，對符合條件的建設項目，落實有關土地費用減、免、緩等優惠政策，用足用活優惠辦法，最大限度滿足企業用地需求。同時，積極為企業解決電力供應、用水保障、道路修建等方面的實際困難，有力保障企業的發展需求。

　　落實政策，著力幫扶，減輕民營企業負擔。認真貫徹落實省60條、市65條減負措施，并結合全縣實際，出臺實施減輕企業負擔促進工業穩定運行66條具體措施。通過抓減負保增長、抓生產保產值、抓資金保運行、抓銷售保市場、抓合作促共贏“五抓五保”舉措，組織焦炭生產企業與鄉寧等產煤大縣煤炭生產企業對接，搭建生產要素供應平臺，鼓勵縣內產品銷售，解決企業產品積壓問題。設立中小企業發展專項資金350萬元、中小企業服務體系建設專項資金和統計監測經費150萬元，用于扶持中小企業、非公有制經濟發展，并根據縣財力情況逐年增加財政預算。充分利用“春風行動”“民營企業招聘周”等活動平臺，引導和鼓勵高校畢業生到小微企業就業創業，保障民營企業用工需要;依托定點職業培訓機構，開展創業培訓、技能培訓，為全縣民營經濟發展提供人才保障。成立了由襄汾縣城西創業基地和襄汾縣小微企業服務站同如山律師事務所等機構組成的服務團隊，積極與省市公共服務平臺對接，在線上和線下同時為民營企業提供政策宣傳、信息共享、法律維權、投資融資、職業技能培訓等多方面服務。

　　優化環境，助推發展，激發民間資本活力。強化政府服務，先后兩次對縣級行政審批項目進行清理規范，共取消、調整184項，保留242項，同時不斷壓縮審批時限，將現保留的242個項目，總承諾時限由3647天壓縮為1937天，不斷提高審批效率。積極推進“兩集中、兩到位”，全縣涉審的33個職能部門全部整建制入駐政務大廳，并對窗口人員基本授權到位，審批項目和直接服務群眾的環節基本可在大廳辦理到位。積極組織相關人員深入民營企業進行調查摸底、對符合條件的現場辦理相關手續。利用政府門戶網站、新聞媒體、手機APP、微信、辦稅服務廳等渠道平臺，對“銀稅互動”活動進行全方位宣傳，及時向納稅人宣傳銀稅合作相關內容，幫助納稅信用級別高的小微企業通過銀稅合作享受政策優惠。（焦玉龍 賈安妮）