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中國網1月19日訊 黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度，以巨大的政治勇氣，銳意推進改革，不斷擴大開放，形成了一系列治國理政的新思想、新理念、新戰略，為在“十三五”時期向全面建成小康社會目標沖刺提供了科學理論指導和行動指南。

十八屆五中全會指出：“堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念就是引領“十三五”時期經濟社會發展的理論創新。通過梳理以習近平為總書記的黨中央治國理政三年來取得的一系列理論創新、制度創新、科技創新和文化創新重大成果，能夠看到一張“創新貫穿一切”的“改革路線圖”，從而加深對于全面深化改革實踐和路線的理解。

理論創新：發展21世紀中國的馬克思主義

2015年2月14日，習近平在陜西延安楊家嶺瞻仰中共七大會址時指出：“我們黨之所以能夠歷經考驗磨難無往而不勝，關鍵就在于不斷進行實踐創新和理論創新。”

習近平提出了“發展21世紀中國的馬克思主義”的命題作為理論創新的新任務。“四個全面”是馬克思主義與中國實際相結合的新飛躍。“四個全面”戰略布局既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義，共同構成一個不可分割、相互支撐的有機整體，為全面建成小康社會提供著動力、支撐和保障。

通過對“四個全面”戰略布局的深入細化，黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，反映出對十八大以來逐步形成的習近平總書記治國理政思想的新拓展，成為指導“十三五”期間乃至更長時期我國發展的新的圭臬。

圍繞深化經濟體制改革，黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用。這是新的歷史條件下加快發展社會主義市場經濟的重大理論創新。

圍繞如何實現“全面推進依法治國”總目標，黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這一論斷揭示出全面推進依法治國的性質和方向、總抓手、基本原則、基本內容和重大意義等，成為法治理論的重大創新。

圍繞全面從嚴治黨，習近平對各級領導干部要樹立和發揚“三嚴三實”的作風提出了要求，為當代條件的黨建理論做出了創新，為協調推進“四個全面”戰略布局和中華民族偉大復興的“中國夢”注入了強大動力。

制度創新：讓一切創造社會財富的源泉充分涌流

2015年2月10日，習近平主持召開中央財經領導小組第九次會議時強調：“著力破除制約創新驅動發展的體制機制障礙，完善政策和法律法規，創造有利于激發創新活動的體制環境。”歸根到底，制度創新的目標是進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，破除各方面體制機制弊端，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

三年來，行政體制改革進入了新的階段，通過推行市場準入負面清單、政府權力清單以及政府責任清單，有效厘清了政府與市場關系，大幅度“簡政放權”，市場主體的活力越來越充分地得到激發。

通過推進新型城鎮化和主體功能區規劃，“一帶一路”重大倡議、京津冀協同發展、長江經濟帶等重塑市場微觀基礎的舉措，以及聯通全球的自由貿易區網絡，正在成為助推中國經濟高速發展的“二級火箭”。

通過推動“大眾創業、萬眾創新”，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，中國經濟的轉型升級獲得了新的“推進劑”。

這三年，以習近平為總書記的黨中央積極參與全球治理，通過主辦二十國集團峰會，創立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行等新的國際金融機構，不斷為中國增加新的制度性話語權。

科技創新：轉換中國經濟的動力源

2015年3月5日，習近平參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時指出：“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要依靠科技創新轉換發展動力。”

習近平說，要加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。三年來，中國科技創新取得了一系列舉世矚目的重大成就。神舟飛船、高鐵、量子通信……中國增添了許多張代表著“硬實力”新名片。高溫超導、中微子震蕩、量子反常霍爾效應……中國在越來越多基礎科學領域步入了世界領先行列。

“十二五”期間，科技進步對經濟增長的貢獻率穩步提高到54%，中國經濟從要素驅動轉向創新驅動，越來越依賴科技創新的引領與支撐。當前，我國科技創新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段。在《中國制造2025》的引領下，中國制造正在朝著“中國智造”飛奔。全面小康的中國，將是引領世界的創新驅動型國家。

文化創新：核心價值觀是文化軟實力的靈魂

2013年12月30日，習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時的講話中指出：“要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統優秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。”

這三年，以習近平為總書記的黨中央把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，繼承和發揚中華優秀傳統文化和傳統美德，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，積極引導人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎。

習近平指出，核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點。這是決定文化性質和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面。歷史和現實都表明，構建具有強大感召力的核心價值觀，關系社會和諧穩定，關系國家長治久安。

三年來，隨著現代文化市場體系、現代公共文化服務體系的建立健全和文化開放水平的提高，國產電影、電視劇正在成為中國發展的新亮點，孔子學院正在日益為中國人民擴大著“朋友圈”，而智庫則成為中國在全球“軟實力”競爭中的“新王牌”。中國故事、中國精神、中國聲音正在改變世界，并增加著中國人的道路自信、理論自信、制度自信。

（作者賈晉京為中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任）