2016年12月28日,軌道交通3號線北延伸段(碧津至舉人壩)開通運營。這條輕軌線路不僅改善了渝北碧津至保稅港區舉人壩沿線居民的出行條件,也標志著我市軌道交通第一輪建設規劃完成。
在重慶市,許多重點項目像軌道交通3號線北延伸段一樣,不僅給市民生活帶來方便,也為重慶市經濟社會可持續發展做出了重要貢獻。
重慶市城鄉建委數據顯示,2016年全市推動651個市級重點建設項目,總投資2.9萬億元,年度計劃投資4500億元。1至11月,市級重點建設項目實際完成投資4020億元,同比增長11.9%,占年度投資計劃的89.3%,占全社會固定資產投資的26.08%。
選出100個重點關注項目,強化重大項目定期精準調度機制
重點建設項目是經濟運行的“晴雨表”、投資增長的“領頭羊”。
重慶市發改委人士介紹,2016年,面對持續加大的經濟下行壓力,重慶市加大重點項目建設馬力,重慶市委常委會多次聽取投資相關工作匯報。重慶市政府以重點項目為抓手,加密投資調度頻次,加大投資調度力度,創新建立“單月上報、雙月調度、季度分析、年度考核”的投資調度方式,強化了全市重大項目定期精準調度機制。
重慶市政府在600多個市級重點項目中篩選出100個投資規模大、行業帶動性強的特大項目作為“重點關注項目”,市政府領導親自協調督辦,形成以重點關注項目為龍頭,以點串線、以線帶面的重點項目和投資調度新格局,有力保障了投資平穩運行。
一系列努力取得明顯成效。31個計劃新開工項目中,武隆仙女山機場、軌道交通9號線等26個項目實現年內開工目標。73個在建項目中,惠科電子重慶生產基地等6個項目提前完成年度目標任務、大部分已建成投用;14個項目正在開展運行調試或施工掃尾;軌道交通4號線一期工程等53個項目正按計劃抓緊推進,為實現2017年投資接續奠定基礎。
助推五大功能區域協調發展
加快產業結構轉型升級
重點建設項目不僅是我市促投資、穩增長的抓手,也是調結構、惠民生的利器。
在重慶市,重點項目建設助推了五大功能區域協調發展——
2016年,都市功能核心區和都市功能拓展區集中實施了一批高端商貿、先進制造業和現代服務業的重大項目,1至10月完成投資2015億元。
城市發展新區集中實施了一批有利于培育支柱產業核心競爭力、打造戰略性新興產業集群和提升基礎設施保障水平的重大項目,1至10月完成投資1110億元。
渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區集中實施了一批有利于完善基本公共服務、促進特色產業發展的重大項目,1至10月完成投資412億元。
實際上,重點建設項目不僅夯實民生保障之基,也彌補了重慶市基礎設施不足的短板。2016年,我市25件重點民生實事累計完成投資370億元,超額完成全年計劃任務。
讓重慶市民受益的重點建設項目不限于此。2016年,渝萬鐵路、江津至綦江高速公路、酉陽至沿河高速公路以及奉節電廠、安穩電廠擴建等一批重點項目相繼完工,光纖寬帶、4G基站等項目持續加快建設,不僅幫助重慶市完善綜合立體交通網絡,也提升了資源環境承載能力,加快了國家級通信樞紐功能建設。
在重慶市,重點建設項目還助推了十大戰略性新興產業快速發展。2016年以來,重慶市推進實施電子核心部件、物聯網、機器人及智能裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智能汽車、新材料、頁巖氣、生物醫藥、環保等82個重大項目建設,1至10月完成投資327億元。
建立PPP項目滾動儲備庫
簽約34個PPP合作項目
2016年,重慶市重點建設項目年度投資計劃高達4500億元。巨額資金從而何來?
推行PPP(社會資本與政府合作)模式,調動民間資本參與的積極性成為關鍵。
2016年以來,重慶市發改委不僅組織市區(縣)兩級相關部門、平臺公司及部分金融投資企業開展實務培訓;還同步加強案例解讀,指導市PPP中心形成《重慶市PPP工作指南》。
與此同時,該委牽頭建立全市PPP項目滾動儲備庫,對未來3年擬采取PPP合作模式、且目前已達可研深度的項目進行梳理上報。如今,經評審入庫的首批儲備項目有170個、估算投資2979億元。此外,重慶市政府召開2016年度PPP項目簽約發布會,推出34個合作項目、1300億元。
為推動簽約發布項目盡快落地,重慶市發改委還將PPP項目納入市級重大項目調度會議進行督辦問效,解決項目的推進中的難點問題。截至2016年10月底,全市73個已簽約PPP項目中已開工項目28個,其中2016年以來新開工項目8個。PPP項目的推進為我市經濟社會可持續發展增添了活力。