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　　臨汾新聞網訊 這是一份集體經濟收入的成績單：1-5萬元村121個，5-10萬元村6個，10-50萬元村9個，截至2016年10月20日，鄉寧縣136個沒有收入的行政村全部實現集體經濟“破零”，達到1萬元以上。

　　這是一場脫貧攻堅的勝利戰役：克服部分貧困農村“難為無米之炊”難題，最廣泛調動農村干部探索“破零”積極性，全縣182個行政村全部摘掉集體經濟“無收入”帽子，為全面推進脫貧攻堅輸入“造血干細胞”。

　　這是一條小康鄉寧征程上的里程碑：村集體富了，有錢辦事讓村級黨組織腰桿硬了，共享發展成果讓農民幸福感強了。村級集體經濟“破零”不是終點，而是建設“五個”鄉寧接力賽場上新的零界點。

　　鄉寧縣共10個鄉鎮，182個行政村，1113個自然村。曾經，村級集體經濟發展一度緩慢，據2015年統計，全縣182個行政村就有136個沒有集體經濟收入。面對眾多不利發展因素，今年以來，鄉寧縣咬定緊抓基層黨建不放松，以“五大優勢”“八條路徑”有效措施，使136個無集體經濟收入的行政村告別了零收入的歷史。小康路上走出了“鄉寧底氣”，闖出了“鄉寧優勢”。

　　做好土地這篇文章

　　往下再挖50米都是黃土，鄉寧縣昌寧鎮龍鼻村的村民歷來重視耕地，地好，陽光充足，種啥啥豐收。630畝葡萄、800畝蘋果讓375戶村民人均收入5000元以上，好地留住了人。

　　但是，該村集體戶頭上離“破零”萬元任務卻還有很大差距。憑天更要憑人，盤活剩余集體土地，最大發揮經濟價值，不僅僅是簡單流轉外包，重在謀劃。

　　今年，龍鼻村開墾復耕了70余畝集體閑置土地，公開競標承包出58畝，進賬17760元，其余用于開發的20余畝只是一季度一季度外包，不讓閑置，待時機開發。在龍鼻村的發展版圖里，閑置撂荒土地大有文章可做，有工業園區用地規劃，有理順舊魚塘合同、引資開發的生態農家樂，把交通便利的好地劃分給1995年后出生的，不便利的歸集體……該縣尉莊鄉張家塔村、雙鶴鄉紅凹村等，采取流轉耕地、出租四荒地等形式實現集體經濟“破零”。

　　光華鎮陡坡村69歲的老村支書田裕說，“老百姓算經濟賬，掙錢才干”。做好土地這片文章，就要選準產業，尉莊鄉山水村、光華鎮七郎廟村、陡坡村、雙鶴鄉青豐崖村等利用當地優勢，引進油用牡丹、雙季米槐、玫瑰、連翹等種植加工項目，增加集體經濟收入。

　　矛盾村變全家福

　　昌寧鎮營里村是鄉寧縣城中村，613戶、2179人只有耕地400多畝。鄉寧縣新城擴建東移后，占據得天獨厚的區位優勢，營里村有3個自然村修建了還遷樓，有了13600平方米劃為集體經濟的門面房，由于分配方案遺留矛盾，兩年來門面房一直沒有出租，集體經濟為零。

　　老百姓的事要跟老百姓說道，2015年，村黨支部書記劉玉學上任第一件事，給4個自然村村民開了9天會，讓老百姓暢所欲言，僅營里村提了280多條意見、建議，劉玉學提出解決思路：已修成的門面房必須歸集體所有，后期工程解決未安置的拆遷戶。統一了思想，解決了矛盾，激活了整盤棋，門面房順利出租，集體賬戶有了87萬元。

　　劉玉學說：“發展集體經濟一定要細水長流，今年不能吃明年的飯。”未來五年，營里村集體經濟年收入在130萬元左右，營里目標是：解決完兩千多人吃飯問題后，余款面向社會成立物業公司，建設羽毛球館、愛心小屋等，解決部分村民就業，讓他們有事可做。

　　“搞好農村黨建就是要讓老百姓家里有糧、兜里有錢，幸福就是要讓老百姓感到什么事都有人管。”劉玉學說。今年，營里村還組織兩撥村民參觀西柏坡，一起照了“全家福”。

　　破“零”化蝶 核心在人

　　鄉寧是山區縣，引用該縣明代萬歷進士鄭崇儉的話來描述頗為形象：“余家鄉寧，邑小如丸，設在萬山中。人生其中，所見無非山也”，煤炭大縣即是萬山之縣，更多隱于群山的村莊要破“零”化“蝶”，前提是“動”，重點在“破”，核心是人，可持續發展才是硬道理。

　　昌寧鎮麥田村距鄉寧縣城15公里，有上麥田、下麥田、蒿地嶺、曹家河四個自然村，有農民220戶、人口728人、全村耕地面積2561畝、荒山荒坡4200畝、林地1000畝，建檔立卡貧困戶74戶、239人，2015年前無任何集體收入，是典型的貧困村。

　　今年該村完善土地承包合同9份，其中6份合同收回13261元，剩余3份已建檔備案，三年后可增加集體收入。

　　麥田村委集思廣益，大膽嘗試，積極探索村民村委共同創收的好辦法。該村建成馬上購村級電商服務站，現已網上運營銷售農產品，還方便農民繳納各種費用、購買車票;發展特色農業，已種植花椒464畝，3年后，農民會有可觀的收入;投資兩萬多元，建成麥田土雞養殖場。目前，肉雞已開始銷售，蛋雞再有一個月開始產蛋;100千瓦光伏電站已選址立項，建成后預計年收益12萬元，可還國家貸款6萬元，增加集體收入6萬元。

　　鄉寧縣西坡鎮趙院村結合移民新村的特點，規劃建設了臨街商鋪、宴會廳等屬于集體的資產，今年通過公開招標承包破零。“兩委”在征求廣大村民的意見后，決定利用新村空閑屋頂發展光伏發電，爭取到扶貧局一個100千伏安發電項目。目前，該項目正在緊張施工中，完成了總工程量的70%。待并網供電后，每年可直接增加村集體收入近8萬元。

　　為啃下“破零”這塊硬骨頭，鄉寧縣成立工作領導組，出臺《鄉寧縣發展壯大村級集體經濟開展“百村破零行動”實施意見》，明確盤活集體資產、引伸產業、政府扶持攻堅項目、構建電商平臺等八種路徑，發揮基層黨組織領導核心、服務群眾、骨干隊伍、人才薈萃、典型帶動的五大優勢，堅持因村制宜、因村施策，積極探索、主動作為。

　　鄉寧縣村級集體經濟“破零行動”實施以來，為村級組織整體功能提升注入了源頭活水，鞏固了黨在農村的執政基礎和核心地位，提升了鄉村治理規范化、科學化、法制化水平，為推進脫貧攻堅、決勝全面小康和建設富裕、實力、美麗、幸福、和諧的“五個鄉寧”凝聚起強大正能量。（師耀澤 王娟）