臨汾新聞網訊 新冠肺炎疫情，讓縣域經濟發展與生態環境保護兩方面都受到影響，對全面建成小康社會和打贏污染防治攻堅戰的“交賬年”帶來了諸多壓力和挑戰。嚴峻的形勢面前，市生態環境局鄉寧分局創新手段、主動出擊，堅持將污染防治工作與疫情防治相結合，做到防疫和防污兩不誤，實現經濟發展與生態環保兩者間的有機平衡。在生態環境執法監察工作中，他們結合實際，因勢利導、寬嚴相濟、整合力量、科技治污、整體推進，既不大規模派出執法人員，又不放松執法監管，起到了事半功倍的效果。
疫情發生初期，鄉寧縣環境監察執法的重點是管控醫療垃圾、污水等污染源，圍繞疫情防控相關領域，預防因疫情產生的醫療垃圾、污水等污染物的擴散，防止疫情向生態環境領域的延伸。隨著疫情的好轉，他們重點關注各類生產主體，尤其是企業復工復產過程中的生態環保訴求，在相關手續辦理、執法監管等方面進一步轉變思路，創新手段，突出幫扶和提醒，提高了環境執法效率，減輕了企業負擔，促進了企業的復工，以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展。主要從以下六方面出招加力。
一是列出正面清單，差異化監管。把常規化的生態環境監察執法工作同服務疫情防控結合起來，助力企業加快復工復產，改善環境質量，統籌做好污染防治監督管理工作。根據企業的性質、污染程度、民生關注程度等，列出環境監管執法正面清單并分成類別，正面清單上的企業原則上不現場執法檢查或者減少抽查頻次。同時，對未納入正面清單的企業，嚴格按照分片屬地監管工作要求，開展正常執法工作，堅持松緊適度，寬嚴并舉。
二是劃出重點區域，精準化監管。以全縣熱點網格區域和重點流域為監管重點，其他區域減少檢查頻次，把有限的執法力量放在關鍵部位，避免分散兵力，提高監管效果。該縣對15個網格所在區域的企業等污染源嚴格執法，從嚴監管，督促企業升級改造，各項污染防治設施正常運行。對礦山固廢的監管，對全縣產生煤矸石企業堆放情況，分區域進行拉網式排查摸底，建立臺賬，對堆放點進行清理整治。確保環境空氣質量持續好轉。對流域斷面、污水處理設施強化管控，確保各項指標穩定達標，沿河各排污口全部清零。
三是厘清部門責任，對口化監管。今年4月份，該縣按要求成立了鄉寧縣生態環境保護委員會，縣委書記和縣長任雙主任，成員由41個部門負責人組成，進一步明確了各部門的生態環境保護職責。對于“治企、管煤、降塵、減排”等具體工作，厘清了各職能部門的任務職責，促進商務、市場監管、交通運輸、住建、自然資源、能源、安監、生態環境等部門各司其職，避免多頭執法，重復執法，真正形成齊抓共管的“大環保”合力。
四是打出服務品牌，提醒式監管。進一步牢固樹立新發展理念，建立“企業環保服務日”制度，每月定期邀請不同行業的企業代表，召開座談會、交流會、普法會，主動幫助企業解決項目落地、環評審批等環節中存在的問題，講解環境保護相關法律法規知識。組織執法力量深入企業，排查環境隱患，對存在的問題及時提醒化解，破解難點堵點，把嚴格管理和主動服務結合起來。在重點企業配備企業環境監督專員，積極發揮企業監督員的作用，引導企業自主管理，不斷提升企業治污能力和水平，從客觀上減少了執法人員入企的次數和壓力。
五是牽出環境線索，全民化監管。充分利用環保12369熱線和網絡媒體，廣泛關注各類舉報問題，列出環境問題線索，特別是對群眾反映強烈、損害群眾利益，惡意排污嚴重污染環境，重點監管，嚴厲打擊。強化網格化執法監管，堅持屬地管理原則，就近派出執法人員，第一時間進行查處，對于重點案件，切實加大懲處力度,發現一起查處一起，絕不姑息遷就，真正維護群眾健康和環境安全。
六是使出科技手段，智能化監管。充分利用現有的在線監控、視頻監控、企業用電設施監控、熱點網格智能監控、企業空氣質量自動監測站等科技手段開展非現場檢查，及時提醒企業正常運行治污防治設施。這些現代科技手段，有效發揮了“千里眼”的作用，讓環境違法行為無處遁形，也最大程度上節約了執法成本，通過科技智能化監管執法，進一步提高生態環境監察執法水平和效果。
截至目前，該縣開展服務日活動4次，幫扶解決各類問題32個;立案23起，罰款140余萬元。扎實的工作，有效的應對，促進了該縣環境質量狀況持續改善。今年1—5月份，鄉寧縣二級以上天數116天，其中一級天15天，優良率達78.5%;鄂河萬寶山地表水監測斷面水質穩定達到地表水Ⅳ類水質標準。(王將科)
責任編輯： 吉政
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