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　　核心提示農民認為：個體承包的土地在30年內不會發生任何變化，畝數不會增多，也不會減少。”律師解答：這種說法是錯誤的?！睂τ诓簧俎r民對土地承包法規的誤解，今天的《普法》欄目帶您走進真實案例，以案說法。

　　案例再現

　　小張(女)是堯都區某村村民，1999年村委會與小張的母親簽訂了土地承包經營合同，小張家總計分得兩畝土地。小張在家中排行老三，上面還有兩個哥哥，因外出當兵，戶口已經在分配土地之前遷出，因此沒有分得土地。

　　幾年后，小張的母親、父親相繼去世，兩個哥哥退役后回到家中，而小張出嫁成婚，但是戶口仍在娘家，家中的土地實際由兩個哥哥耕種。

　　2016年小張家的兩畝土地被依法征收，土地賠償款全部匯入鎮政府經管站的賬戶內，兩個哥哥都認為：自己繼承的是父親、母親遺留的土地，且小張已經外嫁，因此土地補償款應當由自己領取，與小張無關?！?/p>

　　為此，小張多次爭辯無果。不久前，她前往臨汾市法律援助中心尋求幫助，近道律師事務所律師樊俊燕為小張提供了咨詢服務。

　　以案說法

　　小張的遭遇在農村比較多見，樊俊燕律師曾多次在“12348”法律援助熱線解答過類似的法律問題。

　　樊俊燕認為，首先1999年農村集體經濟組織分配土地時，雖是以小張母親名義簽訂的土地承包合同，但是小張母親的戶口中只有小張、小張父親和母親三人。因此，小張當時對土地享有承包經營權是沒有任何異議的。其次，小張的父親與母親相繼去世后，小張的“戶口”中就僅剩她一人，而家中也應由小張一人繼續耕種承包的兩畝土地。

　　對于小張的兩個哥哥，雖然客觀上與小張有著血緣關系，但是法律認定的土地承包權與血緣無關，只是與“戶口”有關。通俗地講，誰在“戶口”中，誰就對土地享有權利，誰不在“戶口”中，即使是親人，也與承包土地無關。

　　案件中，小張雖然外嫁，但戶籍并未遷出，仍在娘家的“戶口”中，且外嫁女的土地承包權益是受法律保護的。

　　綜上，小張對土地享有合法的土地承包經營權，與是否外嫁以及是否耕種，都沒有直接關系。最重要的是土地承包是以“戶”為單位的，不是以個人名義承包。

　　詳看法規

　　為了讓更多百姓了解小張維權成功的法律依據，樊俊燕詳細解讀了《農村土地承包法》。她解釋，該法規定，土地是國家和集體所有的，農村居民在依法與集體經濟組織簽訂承包合同后，對土地享有的是土地承包經營權，并不是所有權，并且承包土地時，農村居民是以戶為單位來承包的，只在分配土地時，才按照戶中的人員人頭來進行分配，土地分配之后，戶中的人員增多或減少，遷出或遷入，這個戶的承包土地都不增加，也不減少，以此來保證國家土地承包的長期穩定性，這才是老百姓所謂的“增人不增地，減人不減地”的真正內涵。

　　同時，樊俊燕又通俗地解釋：換一種說法，土地承包經營權針對的是戶，而不是戶中的個體人員，戶中若有人員死亡，戶中的其他人員則自然耕種死亡人員的土地，死亡人員的土地承包經營權不發生繼承。戶中有新增人員，則戶中其他人員的土地承包經營權自然稀釋，讓新增人員享有土地承包經營權?！庇浾?nbsp;祁欣