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堯都區推進均衡教育、破解“擇校熱”探析

2019-07-17 09:05:52 來源:臨汾新聞網

  臨汾新聞網訊 升學季,“擇校熱”來潮。堯都區將采取怎樣的措施,有效破解“擇校熱”呢?

  他們是這樣理解的:既然“擇校熱”的根源在于人民群眾日益增長的教育需求與教育發展不平衡不充分之間的矛盾,那么,就要采取多種措施,在義務教育發展上努力實現基本均衡,把優質資源做大,減少擇校現象的發生。

  為此,該區近年來打破發展瓶頸,多管齊下,標本兼治,加大投入、強化師資、規范辦學、城鄉提質、消除大班額、實施集團化辦學改革……努力滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的要求,讓城鄉孩子享受到更多的教育紅利。

  優化學校布局

  教育均衡是我國義務教育法的方向性要求,是實現教育公平的內核。其總體目標就是辦好每一所學校,促進每一個學生健康成長。

  該區首先對轄區內的學校布局進行了科學規劃。針對農村布點多、規模小、辦學效益不高的問題,先后撤銷了24所農村“空殼”學校,變更了40個教學點,合并了10所九年一貫制學校。截至2018年底,區屬義務教育階段學校由203所變為147所,教育資源得到有效盤活。全區投資2.2億元,維修改造操場,粉刷校舍,新建改建專用教室,補充多媒體設備,全面改善了中小學辦學條件,順利通過了國家義務教育均衡發展評估認定。

  按照規劃,截至2020年,臨汾市、堯都區將共同投資7.6億元新建整合19所高標準學校和幼兒園。截至目前,該區投資1.8億元,實施濱西、西街、花都、孝和、漪汾5所小學新建工程,可解決7000個小學學位。隨著2019年9月漪汾小學投入使用,將使該區教學資源緊缺的現象得到有效緩解。

  均衡師資配備

  教師均衡是義務教育均衡的核心,對實現教育公平、促進校際互助合作有著重要意義。該區針對師資力量不足的問題,首先加快了教師補充步伐。依照計劃,2018年至2020年,全區將補充教師870名。教育部門均衡配置師資、落實鄉村教師工作補貼、穩定農村教師隊伍,讓教師愿意來、來了穩得住、穩住后有提升。在2018年新招聘的259名教師中,有182名教師留在農村學校,占到招聘總數的70%。

  近年來,該區以城區大教研、校長“雙評”、“三優”創建為抓手,強化教研服務,構建高效課堂,嚴抓隊伍建設,提高教師素養。與市教育局聯合開展城區初中學校大教研,借勢發展。采取“校長評課、專家評價”的“雙評”模式,讓校長沉下來、進課堂、抓主業。連續兩年開展“三優”創建活動,實行重獎,鼓勵廣大教師積極投入教研,提升專業素質。不斷加大教師培訓力度,2019年4月起,全區分四批組織700名鄉村教師、校長赴江蘇南通大學進行專業素質提升培訓。今年,19個農村聯校、直屬中小學校長進行了交流,促進了辦學水平的整體提升。

  就學機會均等

  近年來,生源作為一種重要而特殊的教育投入,成為影響教育不均衡發展的重要因素。針對生源分布不均衡的現象,該區從嚴格招生制度入手,促進城鄉生源均衡。義務教育階段招生堅持“免試、就近、劃片、分配”的原則,依法確保適齡兒童少年全部、按時入學。同時,規范民辦學校辦學行為,嚴格執行招生計劃,對小學超6軌、初中超12軌的民辦學校,逐年核減招生計劃。民辦學校與公辦學校同步招生、公開報名、電腦派位,嚴禁通過考試選拔生源,嚴格實行均衡編班規定,嚴禁舉辦任何形式的快慢班、重點班。嚴格執行“一人一籍,籍隨人走”的學籍管理制度,讓全區招生管理更加規范、陽光、公正。

  為了穩定公辦初中生源,該區嚴格落實優質高中招生指標到校政策,讓符合條件的學生全部享受指標優惠,有效緩解了生源流失。

  共享優質資源

  教育均衡,就要把優質資源做大,讓更多孩子在家門口享受到優質教育。2017年,該區主動作為、因地制宜,按照以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉的思路,出臺實施了《集團化辦學實施方案》,探索出了一條為“擇校熱”降溫的有效途徑。全區以管理規范、聲譽良好、特色鮮明的學校為龍頭,吸納薄弱校和農村學校進行捆綁式發展,將逐步組建9個教育集團。集團管理從教學模式、師資配備、教研活動、教學管理等方面入手,緊扣“四個統籌”,致力實現“五個統一”。即通過統籌課程計劃、教研活動、教師培訓、考試和評價,達到教育教學方案、教研制度、教師培訓制度、質量檢測制度、同年級學生活動制度相統一。特別是結合實際,給集團總校校長統一調配學校資源的自主權,使集團校之間融合更為緊密,實現了強校資源不稀釋、弱校資源最大化,促進了均衡化發展。

  截至目前,全區已成功組建解放路學校、臨鋼小學、臨汾八中、五一路學校4個教育集團,1.6萬名中小學生受益,顯示出了強大的示范帶動作用。集團辦學,讓更多的學生在家門口就享受到了優質教育,更多家庭享受到了教育發展改革的獲得感、滿足感,取得了良好的辦學效益和社會效益。

  如今,“均衡教育、公平教育、和諧教育”已成為該區落實均衡教育的“高頻詞”。下一步,該區將循序漸進推進九大教育集團組建,最終實現區域內集團化辦學模式全覆蓋,向著優質均衡發展的方向持續大步前進。

  記者 郭璞 郭秀婷


     

責任編輯: 吉政

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