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關注法治建設 共建平安永和

——永和縣檢察院落實我市“一體優化，兩翼平安”建設工作紀實

記者 李媛

　　2015年以來，永和檢察院以黨的十八屆四中全會為指導，自覺遵循司法規律，以服務加快經濟發展方式轉變為主線，深入貫徹落實《2015年全縣綜治(平安建設)工作要點》、縣綜治辦《2015年縣綜治委專項組重點工作安排》等文件精神，充分發揮檢察機關在平安建設中的職能作用。

　　推進社會矛盾化解 做好維護社會穩定工作

　　加強法律宣傳，積極參與“法治下鄉”工作。根據“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作的要求以及縣政法委“法治下鄉”安排部署，全體干警參與，深入所包的四個鄉鎮，進村入戶、排查矛盾、解決糾紛，做到四個到位，做好調解員、宣講員、督導員、服務員，幫助建立了全村委三個自然村的人畜吃水問題，化解因宅基地引發的矛盾糾紛一例。

　　注重科學化解矛盾糾紛，以和諧司法促進社會和諧穩定。一是加大信訪工作力度，確保案結事了、息訴罷訪。在處理涉檢信訪工作中，實行一把手負總責，堅持一把手親自抓，不斷完善檢察長接待日制度。二是創新信訪工作機制，增強信訪工作實效。結合永和實際，該院開展了“辦案零上訪”活動，該活動包括案前風險評估、案中說理答疑、案后責任倒查三項內容，在預防和減少新的矛盾糾紛，減少涉檢信訪總量，推進規范化執法等方面取得了明顯成效。三是更新信訪工作理念，解決群眾的司法訴求。該院堅持以人為本，樹立“把上訪人當親人”的理念，設身處地為上訪群眾著想，傾聽群眾的反映，做好釋法答疑工作。

　　積極探索適應新形勢的檢察方式，加強對各執法環節的法律監督，廣泛參與社會管理創新。一是大膽探索監外執行檢察監督新機制，增強監所執行的規范化。在監外執行檢察監督工作中進行了一些有益的探索，監所檢察部門采取有效措施，對監外服刑罪犯做到底數清、臺賬明、有檢查、有記載、有分析、有報告。二是加大對社區矯正工作監督力度，切實提高社會服刑人員的改造質量。

　　加強查辦職務犯罪 開展職務犯罪預防工作

　　加大對職務犯罪的查辦力度。該院自偵部門在進一步提高偵查辦案能力和水平上下工夫，轉變執法觀念，強化證據意識，堅持“抓系統、系統抓”等有效做法，在社會關注、群眾反映強烈、職務犯罪易發高發的重點領域、行業、部門，集中突破一批有影響的案件。2015年以來該院反貪局初查貪污賄賂案件5案6人，立案查處3案4人，全部提起公訴;反瀆職侵權局受理4案4人。立案偵查3案3人，提起公訴1案1人，撤案1案1人。

　　注重懲防并舉、標本兼治，廣泛開展職務犯罪預防工作。結合查辦案件，該院和縣衛生局聯合印發《關于在永和縣醫療衛生系統開展預防職務犯罪活動實施方案》，2015年以來，行賄檔案查詢達385次;開展警示宣傳教育3次，提出檢察建議書1次，提供法律咨詢15余人次。

　　全面強化法律監督 積極促進執法公正廉潔

　　嚴厲打擊刑事犯罪。該院把嚴厲打擊犯罪、維護社會穩定作為平安建設的基礎性工作，堅持依法從重從快的方針，做到快捕快訴，及時介入重大疑難案件，促進社會大局穩定。該院在堅持嚴打的同時，深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，對于初犯、偶犯、親友鄰居糾紛引發的輕傷害案件、未成人犯罪案件等符合從寬條件的依法從寬處理，減少了社會矛盾，促進了社會安定和諧。

　　發揮訴訟監督職能。該院立足以程序公正確保實體公正，從監督違反訴訟程序問題入手，重點加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰案件的監督，依法糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判、輕罪重判等問題。抓好刑罰變更執行監督、防止和糾正超期羈押、監督糾正侵犯被監管人合法權益的違法行為。

　　加強執法監督體系建設。規范了辦理自偵案件訊問犯罪嫌疑人、詢問證人工作區的管理，完善了訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作硬件配套設施;法警統一編隊管理，設立警務區，添置警用設備，規范用警程序，將文明、安全辦案落到實處。深化“檢務公開”，開通了“12309”統一舉報電話，建成了視頻接訪系統和案件信息查詢系統，開展了“舉報宣傳周”、“檢察開放日”等活動。深化檢務督察活動，加強對關鍵崗位、重點環節違紀違法問題的專項督察。

　　加強內部安全防范 抓好自身平安創建工作

　　強化內部安全防范，堅決杜絕安全事故。院機關實行封閉管理，健全領導帶班制度和門崗值班制度，機關大門和辦公大樓24小時由指定的保安和干警輪流值班，嚴格出入登記制度，并由值周檢察長帶班巡邏，督促檢查，發現問題，嚴肅處理。嚴格落實涉密文件、槍支彈藥、易燃易爆物品和有毒有害物品的管理規定，定期不定期地組織安全檢查，消除安全隱患，防止發生事故。

　　加大科技創安力度，提高信息化水平。該院加強技防體系建設和硬件設施投入，采取安裝監控設施等現代化科技手段，加強對重點部位的管理和技術防范。同時，加大資金投入，先后建成了三級聯網的視頻會議系統設備和機要文件通道，完善了同步錄音錄像工作硬件配套設施和控告申訴檢察接待環節的視頻監控，通過以上技術手段既杜絕了辦案安全事故的發生，又節約了辦案成本、提高了辦案效率。在實行封閉管理，值班制度健全，嚴格出入管理的基礎上，對機關的重點部位、必要通道進行全面覆蓋，實時監控。