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大寧

“五位一體”脫貧攻堅 “七彩大寧”譜寫新篇

光伏發電助力村民脫貧致富

　　惠風浩蕩滿眼綠，春暖花開惹人醉。地處呂梁山南麓的大寧縣，企業復工復產，春播如火如荼，一個個機聲隆隆的廠房振奮人心，一項項惠民工程溫暖心田，全縣處處展現出一幅幅產業持續發展、村容村貌改變的美麗畫卷……

　　在過去的2019年，大寧縣委、縣政府按照中央、省、市的重大決策部署，團結帶領全縣干部群眾解放思想、改革創新，擔當作為，在這片充滿勃勃生機的熱土上，用新的發展理念創造新的發展動能，在脫貧攻堅的征程中，走出了一條帶領群眾擺脫貧困、走向富裕、達到小康的新路徑。全縣累計脫貧80個貧困村6343戶17470人，貧困發生率下降至0.4%，兩項核心指標全面完成;累計實施危房改造1476戶，完成27個易地扶貧搬遷安置點建設，轉移安置1539戶4689人，并全部入住;2019年地區生產總值完成7.15億元，城鎮居民人均可支配收入完成21297元，農村居民人均可支配收入完成4349元。五項民生社保指標超過全省平均水平，脫貧攻堅取得決定性勝利。

　　成績來之不易，未來任重而道遠，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是第一個百年目標的實現之年。縣委、縣政府審時度勢，運籌帷幄，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，聚焦“五位一體”攻堅路徑、“七彩大寧”奮斗目標，確定了全年經濟社會發展的主要目標和任務，動員全縣干部群眾團結一致，齊心協力唱響鞏固脫貧攻堅成就、同步全面建設小康社會的“七部曲”。

隆泰花卉雙創示范園區為當地群眾提供就業崗位

股份制經濟合作社促進村民增收

　　堅定產業集聚不動搖 蓄積轉型發展新動能

　　貫徹落實省委書記樓陽生在大寧調研時的指示精神，著眼“園藝大寧”創建，提供資金、土地、金融等要素支持，建設花卉產業省級示范園區。大力引進煤層氣資源化利用項目，使煤層氣產業成為富民強縣的支柱產業。高標準編制產業集聚區建設用地、區域環評、產業分布的規劃，為產業集聚區發展定向布局，推進集群集聚集約發展。圍繞企業入駐、項目落地，健全完善基礎設施，落實“七通一平”，重點在打造“熟地”上下功夫，實現“地等項目”，提升產業集聚區建設水平。

　　堅持項目建設不動搖 夯實經濟發展根基

　　充分發揮大寧縣的自然優勢和資源優勢，在基礎設施建設、花卉產業集群、煤層氣開發利用、農業龍頭企業、電子輕工業、文旅開發、生態修復保護等方面集中謀劃一批基礎性、全局性、戰略性、帶動性強的、對全縣長期發展有較大影響的項目，以項目支撐高質量發展。圍繞基礎設施、生態文明、產業集聚等領域謀劃申報項目、爭取資金、尋求支持。進一步完善招商引資優惠辦法，瞄準京津冀、環渤海、珠三角、黃河金三角等重點區域，通過小分隊招商、產業鏈招商、產業集群招商、以商招商、以企招商等方式，著力引進一批科技含量高、核心競爭力強、帶動能力大的企業。

　　堅持改革創新不動搖 增強經濟發展動力活力

　　持續深化購買式造林、資產化管護、生態效益補償、林業資產性收益、建立森林市場、探索林業碳匯扶貧、創建“園藝大寧”“有機大寧”、賦予股份經濟合作社資源開發權9條路徑，進一步探索森林資源證券化、生態資源價值化、嘗試構建農村三級市場。繼續將造林、道路、水利、整村提升等小型項目“賦權于民”，對股份經濟合作社組織群眾實施“七彩大寧”創建項目的，財政將按照1:1比例予以資金扶持。繼續鞏固“三去一降一補”成果，持續改善供給結構，提高供給治理和效益。深化“放管服效”改革，穩步推進相對集中行政許可權改革，真正實現“一枚印章管審批”。加快培育創新主體，加大對輕工業園區治誠、鑫輝、宇良、瑞合等企業“專精特新”的支持力度，強化對隆泰花卉、新大象養殖的科技支持，指導督促鴻晉公司做好一次性防護手套可降解材料的研發工作。要以大寧鄉村振興研究院為引領，充分發揮研究院的人才優勢、智力優勢、資源優勢，重點在有機農業、花卉產業等方面深度推進產學研用融合。

鴻晉塑膠科技有限公司一次性防護手套生產線

蔬菜大棚種植產業增加農民收入

　　堅持綠色發展不動搖 推動實現高質量發展

　　按照《大寧縣昕水河流域生態保護修復及綠化景觀提升總體規劃》中的“一城一帶兩園兩區”總體布局，盡快啟動森林縣城建設規劃、昕水河國家濕地公園建設規劃的編制工作;同時盡快啟動“園藝大寧”示范區和白村、道教片區生態保護修復及“一帶”景觀提升建設，分步實施，有序推進。全力以赴抓好1.3億元資金的籌措，提前做好土地調整儲備工作，多方聯動做好以商招商、花卉企業的引進工作，力爭今年完成30萬平方米的建設任務，早日實現100萬平方米連棟溫室的目標。重點支持大寧-吉縣61.6公里輸氣管線建設，支持中石油煤層氣開發，新建60口煤層氣鉆井，30口致密氣井。重點推進沿黃現代農業文化旅游帶綜合開發項目，推進黃河文化公園建設，目標是創建國家全域旅游示范區。推進宏源公司笊籬寨開發，與北京共仁基金會合作建設大中小學生地質地貌教學實踐基地，開發黃河仙子文化、黃土高原農耕文化，支持打造鄉村旅游示范村。全力推動營商環境改善，持續精簡審批事項，抓好鴻銳集團一次性防護手套新增生產線投產、產品在侯馬海關申報出口，新大象集團百萬頭生豬養殖新建3個種豬場和隆泰集團花卉園區新建1.23萬平方米溫室建設，推動產業項目穩步達產達效;突出抓好總投資2億元的太德農業廢棄物綜合處理利用項目落地見效。

　　堅持目標標準不動搖 全力打好三大攻堅戰

　　嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求，繼續聚焦“兩不愁三保障”目標和“51314”貧困退出指標，切實抓好6343戶17470人已脫貧人口的鞏固提升。要以治污、控煤、管車、降塵為重點，全面開展“散亂污”企業治理，貫徹落實“河長制”，統籌推進“五水共治”，加強農村垃圾治理，強化農業面源污染防治，全面推進土壤污染防治行動。

　　堅持“三農”優先不動搖 扎實推進鄉村振興

　　抓好《大寧縣2020年有機旱作農業發展行動計劃》的落實，全面推廣“六不用”有機農業生產技術，推廣水肥一體化技術。縣財政投資7000萬元支持有機農業發展。同時，要全力培育“大寧紅”區域公共品牌，加快“國家級電子商務進農村綜合示范縣”建設和“三品一標”認證。推進高標準農田建設和農村水利工程建設，大力實施農田節水灌溉，鼓勵開展土地股份合作、土地托管、代耕代種、聯耕聯種等多種方式，加快適度規模經營，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。突出抓好農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”三大重點任務，大力開展美麗鄉村示范創建。扎實推進農村治理體系和治理能力現代化，加大縣鄉村十星級文明戶評選，大力弘揚社會主義核心價值觀。依托“大寧新時代文明實踐中心”“大寧技工路橋工匠培訓班”及農村勞動力轉移培訓，建設知識型、技能型人才隊伍，通過訂單式、菜單式培訓實現勞務輸出，打造“大寧技工”品牌，增加群眾勞務收入。

國家級森林公園——二郎山自然風景區,山勢崢嶸，層巒疊嶂，蒼茫蔥郁，別有一番深峻氣象。

　　堅持以人為本不動搖 更高層次保障改善民生

　　加快以小馮村移民新區為中心的“新東城”建設，拉大縣城框架，依托輕工業園區發展勞動密集型加工產業，吸引農村勞動力轉移進城;實施好城南路棚戶區改造、縣城街巷改造、建筑垃圾填埋場等項目，完成城市路網、水網、電網、互聯網等基礎設施，提高城市綜合承載能力。加強大寧一中、襄汾中學教育聯合體建設，規劃新建主城區幼兒園，增加學前教育供給，深化醫療集團改革，加快大寧人民醫院新醫院建設，加強鄉鎮衛生院、村衛生室和鄉村醫生隊伍建設。加快文化館、圖書館、美術館“三館”建設。鞏固“全省食品安全示范縣”成果，保障群眾“舌尖上的安全”。深入推進平安大寧、法治大寧建設，創新社會治理，持續推進掃黑除惡專項斗爭，確保全縣大局穩定。

　　藍圖繪就，士氣高漲，攜手同心、甩開膀子奔小康已成為干部群眾矢志不渝的追求，大寧縣6.7萬人民正以嶄新的精神風貌，開拓創新，奮力拼搏，在建設幸福美好新大寧的征途上譜寫新篇章，創造新輝煌。

　　文圖由大寧縣新聞中心提供