亢思潮,現任市政府發展研究中心黨組成員、副主任。參加工作以來,先后參與過臨汾市教育、衛健、科技等行業發展規劃的制定,直接參與過我市“三名”工程、“三優”評選、“市長創新獎”等創新政策的出臺,參與過我市醫藥衛生體制改革、縣域教育一體化改革、市場監管體制改革等相關改革工作的推進,撰寫了《臨汾市社區教育工作調研報告》《臨汾經濟開發區改革創新發展思路研究》等調研報告。
臨汾新聞網訊 2020年,是臨汾舉全市之力建設省域副中心城市的開局之年。這項戰略任務被正式寫入今年的政府工作報告,向全市人民做出莊嚴承諾——要抓住全省建設三個省域副中心城市的歷史機遇,以更廣闊的視野、更開放的思維,全力以赴高質量推進我市省域副中心城市建設。
省域副中心城市的精準內涵和要素支撐是什么?
精準內涵
省域副中心城市,就是指在一省范圍內,綜合實力較周邊城市強大,經濟輻射力超出了自身管轄的行政區范圍,擁有獨特的優勢資源,且距離省會城市150公里以上、可以被賦予帶動周邊區域發展重任的大城市。
要素支撐
與周邊城市相比,具有較強的經濟實力和人口規模;臨汾常住人口450萬,處于全省第二位。
周邊有相應的城市群,有自己的經濟腹地和經濟網絡;臨汾是太原都市圈、西安都市圈和中原都市圈的交匯點,處于關中平原城市群的東北部、晉陜豫黃河金三角的北部。
距離中心城市不能太近,也不能太遠。既不能處于中心城市經濟輻射范圍內,又能起到中心城市與空白地區橋梁紐帶作用。
與周邊區域城市相比,臨汾建設省域副中心城市具體都有哪些比較優勢?
1
政策紅利優勢。我市所承接的黃河流域生態保護和高質量發展示范區、省域副中心城市建設等近30項國家戰略和改革試點,都蘊含巨大的戰略收益和政策紅利。
2
交通樞紐優勢。我市地處太原、鄭州、西安三個省會城市連接中點,是“一帶一路”延伸帶上重要節點城市,是我國中西部地區重要交通樞紐和物流集散中心,現已形成公路、鐵路、航空一體化大交通格局。
3
礦產資源優勢和經濟基礎優勢。我市礦產資源綜合優勢度居全省第二,煤炭是第一大礦產資源,煤成氣生產量已占到全省三分之一,形成了以煤、焦、鐵為主導的資源型經濟體系。我市以園區、基地建設為載體,大力推進煤焦冶電等傳統產業整合改造和質量提升,做大做強裝備制造、電子、新材料等新興產業,新型工業化快速推進,服務業主導作用不斷凸顯。
4
文旅資源優勢。我市是華夏民族的重要發祥地之一和黃河文明的搖籃,有“華夏第一都”之稱,帝堯文化、根祖文化、晉國文化、丁陶文化從這里起源,生態條件優越,人居環境優美,汾河流域呈現出一川清水、兩岸錦繡的生態景觀體系,全市旅游總收入和接待游客總數在黃河金三角和省內副中心城市中處于前列。
5
教育醫療金融資源優勢。我市坐擁5所高等教育院校、3所三甲醫院、2個醫療領域院士工作站,是全省金融組織體系最齊全的市級城市之一。
建設省域副中心城市有何重大意義?
一是落實國家戰略規劃的必然選擇。
我市所承接的近30項國家戰略和改革試點,在建設省域副中心城市的引領下,將更好地彰顯戰略疊加、政策集成和發展協同的效應,不斷增強城市群整體競爭力、輻射力、影響力。
二是優化省域空間布局的內在要求。
有利于進一步強化山西與東部和中西部戰略聯系,加快融入國家“一帶一路”,進一步加強與京津冀城市群、關中平原城市群以及中原城市群的戰略協作,形成良性互動、協同發展的新局面。
三是培育新的經濟增長極的關鍵路徑。
更好地實現太原與山西南部城市群的遙相呼應、優勢互補,相互支撐、加快發展,發揮城市規模效應,形成帶動全省經濟發展新的增長極。
四是推動晉南轉型發展的重要支撐。
有利于促進太原—晉中—臨汾—運城經濟帶發展,優化沿線城鎮化布局,集聚先進生產要素,打造區域性產業優勢,共同提高市場競爭力,引領晉南地區的轉型創新發展。
五是實現臨汾振興崛起的戰略舉措。
有利于加快破除制約發展的矛盾和難題,加速補齊短板,厚植發展優勢,培育發展動力,促進區域間、城鄉間協調發展,實現臨汾振興崛起。
如何建設省域副中心城市?
格局定位
將建設省域副中心城市定位于“引領”的戰略位置,視之為推進臨汾經濟社會發展的總抓手
戰略目標
建成黃河中上游生態保護和高質量發展示范城市、聯接“一帶一路”重要節點城市、晉南及黃河金三角區域中心城市
做到“四個強化”
強化規劃引領、強化產業支撐、強化功能培育、強化標準意識
緊扣“四高標準”
堅持高質量建設、堅持高水平管理、堅持高標準保護、堅持高品質生活
記者 王小庚
責任編輯: 吉政