臨汾新聞網訊 今年的市政府工作報告令人鼓舞、催人奮進。報告指出,堅定不移推動現代產業體系構建。堅持把產業轉型升級作為主攻方向,加快構建特色鮮明、結構合理、鏈群完整、競爭力強的現代產業體系。近日,記者采訪了市委黨校副教授李唐。
記者:全方位推動高質量發展,產業轉型是重中之重。《政府工作報告》提出,未來五年我市要堅定不移推動現代產業體系構建。請問您如何看待我市產業轉型?
李唐:《政府工作報告》中提出要堅定不移推動現代產業體系構建,這一方面是歷屆市委市政府勠力改變一煤獨大產業結構,久久為功堅定不移推進轉型的延續,另一方面也是我們主動適應時代需求,貫徹新發展理念,不斷深化市情認識,尊重發展規律,在理念和路徑上所折射出來的一系列新的理念和新的實踐。
記者:您剛才提到“在理念和路徑上所折射出來的一系列新的理念和新的實踐”,這個“新”是如何具體體現的?
李唐:首先,體現在目標定位上。黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,其邏輯主線是全面建成小康社會后,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,要科學把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展,實現經濟行穩致遠,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。在這樣一個時代背景下,結合臨汾經濟實際,鍛長補短是實現全方位高質量發展、蹚出一條轉型新路的根本舉措。所以,這個“新”就體現在《政府工作報告》中所提出的加快構建特色鮮明、結構合理、鏈群完整、競爭力強的現代產業體系,這一目標定位、路徑選擇和發展導向方面。總之,圍繞著“本土特色產業未來化和未來產業承接本土化”兩個導向,構建符合臨汾實際、特色鮮明的產業體系,叫響臨汾工業品牌。
“越是民族的,就越是世界的”。這句名言在經濟領域也同樣適用,安澤連翹業界聞名,海外游客到了中國就想來吉縣壺口瀑布游玩,去陶寺遺址看一看,這是為什么呢?因為,這些都是獨一無二,無法復制的,是我們唯一可以和沿海發達省份,以及周邊地區相比較的領先優勢。所以,不妨將這句名言修改一下:“越是特色的,也就越是世界的”。對于臨汾而言,歸根結底要在新的發展格局中找準臨汾的位置,占據一席之地,這關鍵就在于能不能找準自己的特色優勢、能不能用新的發展理念打造我們的特色優勢,繼而把臨汾的特色優勢轉化為發展優勢、競爭優勢和領先優勢。《政府工作報告》中無論是“三大板塊”的經濟布局,還是產業體系,都將“特色鮮明”作為主題,作為我們融入雙循環和實現產業轉型的根本立足點。這是臨汾撤地設市20年來對轉型認知一次新的提升。
其次,體現在發展理念上。“傳統產業是財富不是包袱”,傳統產業不僅是我們經濟運行的壓艙石,更是我們實現傳統產業新型化和未來化的基礎。所以,我們不能放棄優勢求發展,而是要圍繞省第十二次黨代會提出的產業五個轉型的要求,以新發展理念做好傳統產業和新興產業兩篇文章,以立足特色優勢建鏈,鍛造特色優勢強鏈、傳導特色優勢延鏈補鏈,打造臨汾中高端產業體系和價值鏈體系。《政府工作報告》中對我們的三次產業就做到了精準定位、分類施策。比如:對我市處于上中游、以原料初加工和半成品為主的傳統產業,以環保、節能和提升科技含量強鏈為主,做好行業的單項冠軍和隱形冠軍,逐步向下游延伸。尤其是能源產業,這是相比較沿海發達地區的先天優勢和領先優勢,我們既要能源變燃料,也要能源變材料,更要以能源引人才技術,引研發專利,把能源科技作為立足未來產業的競爭優勢,構建“能源+”的全產業體系。對于特色農產品、醫藥保健品、文旅、食品酒水等消費類終端制成品產業,我們要在品牌附加值、管理營銷和市場占有率上做文章。《政府工作報告》提出建立“臨汾優選”產品準入和退出標準,就是推動其向市場化方向發展的有力舉措。總之,通過對不同產業的分類施策,精準發力,用好市場和政策兩種手段,叫響臨汾品牌。
記者:您剛才提到我市除了豐富煤炭資源外,還有很多農業、文旅和區位的資源優勢,那么如何把我市的特色資源轉化為產業發展優勢和競爭優勢呢?
李唐:從市第五次黨代會、市委五屆二次全體會議暨市委經濟工作會議到市兩會的各項系統謀劃和決策部署,我市都制定了科學的規劃、清晰的路徑和務實的舉措。概括起來,主要是理念做到“兩個克服”、打造“三個創新驅動”和夯實一個“綠色根基”三個關鍵點。
首先,樹立正確的政績觀,做到“兩個克服”。正確的思想理念是我們做好轉型這一中心工作的前提。2020年5月,習近平總書記在山西考察時強調,山西要有緊迫感,更要有長遠戰略謀劃,正確的就要堅持下去,久久為功,不要反復、不要折騰,爭取早日蹚出一條轉型發展的新路子。《政府工作報告》對今后五年和今年的工作安排,提到了要“堅持久久為功。要樹立正確的政績觀,做堅定的長期主義者”。這是貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神的臨汾實踐。因此,從報告中我們看到了全市上下堅決克服“煤焦依賴”情節,不走“煤價上漲時無暇調產,煤價下跌時無力調產”的老路、死路和絕路,而是橫下一條心,以功成不必在我,功成必定有我的轉型定力,推動我市高質量發展。同時,也看到了全市上下堅決克服“短期效應”,以久久為功,一張藍圖繪到底,持之以恒的真抓實干。在這種正確觀念的引領下,未來五年臨汾一定能在特色農業、能源革命、裝備制造、文旅融合和現代物流等若干特色產業領域,打造一批國內外有競爭力的拳頭產品,實現“十四五”末特色產業聚型,轉型動能成勢。
其次,把創新擺在全局的位置,打造“三個創新”。一是科技創新。我市廣泛開展的市校合作“雙千工程”,就是打造創新驅動的具體實踐。二是企業家創新。產業轉型靠的是企業,企業發展靠的是企業家。撤地設市20年來,我市涌現出很多富有創新精神,致力于轉型的企業家。我們必須激發和弘揚企業家的創新精神,把企業家放在轉型的C位,打造臨人臨才和優秀企業家、創業者的臨汾樂土。三是政府的改革創新。制度具有根本性。產業轉型離不開有為政府,離不開效能、法治和優商的產業環境。不斷加大改革創新力度,建立健全與轉型相匹配的政策制度,是轉型的題中應有之義,也是世界范圍內資源地區經濟轉型的普遍規律和成功經驗。結合我們當前的工作就是要持續把開發區打造成轉作風、強服務和推進體制機制等制度創新的試驗田和新高地。在深入推進的同時,也要注重發揮改革創新的溢出效應,把開發區業已形成的創新示范經驗,向全市域擴散傳導,繼而打造全市域的創新高地。
最后,就是夯實產業的綠色根基。多年以來,由于發展方式不合理,造成了生態環境方面存在很多短板和歷史欠賬。環境保護卡脖子的問題,成為我市高質量發展的一大瓶頸。尤其是在“雙碳”目標的時代背景下,把綠色作為產業轉型的根基,以環保、雙控倒逼轉型,這不僅決定著我們產業尤其是傳統優勢產業能否邁過生存線,達到發展線,更是我們能否滿足市民對美好生活向往的期盼。所以,《政府工作報告》中提出,著力厚植高質量發展生態底色,這充分體現了市委市政府堅定蹚出一條環保與經濟共贏之路的決心和定力。
本報記者
責任編輯:姚建