臨汾新聞網訊 (記者 王 鵬) 5月22日至23日,“新型農村集體經濟發展路徑”創新論壇在我市舉辦,來自農業農村部、中國合作經濟學會、省委組織部、省農業農村廳和有關方面的領導、專家齊聚一堂,重點圍繞“‘黨建引領+市場推動’四級聯動發展新型農村集體經濟”進行權威性解析、專業性指導,深入探討理念思路、舉措辦法、運行機制,助力臨汾新型農村集體經濟高質量發展全面提質提速。
此次論壇在農業農村部農村經濟研究中心、中國農業大學經濟管理學院指導下,由中國合作經濟學會、省農業農村廳和市委、市政府主辦,市委組織部、市農業農村局、臨汾經濟開發區黨工委、管委會和臨汾市農村集體經濟發展(集團)有限公司具體承辦。
中國供銷合作經濟學會會長、十三屆全國人大農業與農村委員會副主任委員李春生,中國合作經濟學會會長、原農業部總農藝師孫中華,農業農村部農村經濟研究中心黨組書記、副主任方軍,農業農村部政策與改革司副司長王賓,中國農業大學經濟管理學院副院長、國家農業農村發展研究院研究員李軍,中國合作經濟學會副會長兼秘書長劉洪林,省委農村工作領導小組辦公室專職副主任、省農業農村廳黨組成員張軟斌,省委組織部組織二處二級調研員原永彪,市委副書記、市長王延峰,市委常委、組織部長郝獻民出席論壇。各縣(市、區)長、組織部長、分管副縣(市、區)長、村發公司董事長、農業農村局局長,臨汾經濟開發區負責同志,市內外相關企業代表、鄉村基層一線代表,市委組織部、市農業農村局、市村發集團等單位負責同志參加論壇。
李春生從歷史維度、現實維度、實踐維度談了發展新型農村集體經濟存在的問題和創新路徑,對我市“黨建引領+市場推動”四級聯動發展農村集體經濟的探索給予高度評價,提出了針對性的意見建議。他指出,近年來臨汾市在新型農村集體經濟發展上做了大量卓有成效的工作,蹚出了一條“黨建引領+市場推動”市縣鄉村四級聯動的市域農村集體經濟壯大提質新路徑,取得了明顯的成效,提供了可學習、可借鑒的寶貴經驗。新型農村集體經濟的創新發展,是一項長期工作,需要久久為功,要努力充實完善農村集體經濟產權制度改革的成果,堅持開放合作、改革創新,推進新型農村集體經濟健康發展,實現區域優勢互補、城鄉融合、共同繁榮。
孫中華發布了《黨建引領新型農村集體經濟高質量發展的臨汾實踐與探索》調研成果。他指出,臨汾市積極探索新型農村集體經濟創新發展新路徑,形成了“黨建引領+市場推動”市縣鄉村四級聯動的有效模式,從強化組織引領、完善機構設置、推進產業建設、堅持市場導向、注重農民參與、強調因地制宜、突出制度規范等方面,探索實施七大創新性舉措,形成生產服務、資源開發、文旅拉動等十大典型模式,取得了明顯成效。下一步要加強農村集體經濟專業人才隊伍、農村集體產權交易平臺、集體經濟“三資”監管體系建設,注重經驗的總結宣傳和有效推廣,進一步提升黨建引領集體經濟發展的質量和效果。
方軍指出,發展新型農村集體經濟是黨中央提出的一項重大戰略任務,是維護農民合法權益、促進農民增收,實現鄉村全面振興、推進農民農村共同富裕的重要途徑。臨汾市大力發展黨建引領型集體經濟,創新“黨建引領+市場推動”市縣鄉村四級聯動發展模式,發揮國有企業資源承載、資金融通、產業投資、人才引育等優勢,依托組織推動,積極謀劃村級集體經濟壯大提質總體規劃、三年行動方案及推動措施等,引導各級規范組建縣級公司、鄉鎮集體經濟聯合社和村集體合作社,形成了農村集體產業全鏈條發展、上下游打通、一二三產融合發展的良好格局。今后要進一步因地制宜謀劃集體經濟發展,創新集體經濟運行機制,強化集體資產監督管理,為實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化不斷增添強勁動力。
張軟斌指出,省委省政府全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,在全省開展抓黨建促基層治理能力提升工作中,堅持“一手抓發展,一手抓規范”,進一步摸清家底、探索路徑、制定政策、強化監管、選樹典型,持續推動集體經濟壯大提質。臨汾市委市政府深入學習貫徹中央和省委省政府部署,主要領導親自謀劃、親自推動,市委組織部牽頭抓總、統籌協調,市縣財政真金白銀投入,廣大干部群眾勇于實踐、改革創新,推動集體經濟發展上臺階上水平。特別是臨汾堅持“黨建引領+市場推動”雙向發力,市縣鄉村四級聯動,聚焦發揮資源優勢、補齊產業鏈短板,在全省率先組建村發集團,搭建村級集體經濟市場化平臺,在解決集體經濟發展缺資金、缺項目、缺人才,解決產品銷售難、薄弱村增收難、帶動小農戶增收難,解決集體經濟組織連接不緊密等方面積極探索實踐,走出了一條市域農村集體經濟壯大提質新路徑,為發展新型集體經濟作出了示范。希望臨汾市繼續先行先試,不斷探索創新,為全省農村集體經濟發展提供臨汾方案、貢獻臨汾智慧。
王延峰代表市委、市政府向出席論壇的領導、專家和嘉賓表示歡迎。他說,臨汾市是山西省的農業大市、人口大市、經濟大市,歷史底蘊深厚、物產資源豐富、農業品牌優質。2022年以來,依托農業資源稟賦和品牌優勢,強化黨建引領,組建村發集團,實現四級聯動,努力蹚出市域農村集體經濟壯大提質的新路徑。一是堅持市域統籌“一盤棋”,以臨汾市農村集體經濟發展(集團)有限責任公司為“龍頭”,帶動17個縣(市、區)全部組建縣級公司,137個鄉鎮、8個涉農街道、2071個行政村在原有合作社基礎上規范組建聯合社、合作社,形成了“1+17+N”的市場主體體系。二是堅持黨建引領聚合力,明確村發集團市屬國有企業屬性,把村發集團與基層組織統籌謀劃、一體建設,以黨建為引領,培育干事創業的“精兵強將”、打造發展經濟的“堅強堡壘”。三是堅持市場推動強動能,強化市場意識、遵循市場規律、堅持市場導向,縣鄉村各經營主體協同聯動,縱向延伸產業鏈條,橫向拓展產業形態,加快打造集種植養殖、精深加工、技術推廣、冷鏈物流、品牌營銷等功能為一體的聚合體。四是堅持機制創新促共贏,探索建立市場共拓、項目共建、資源共享利益聯結機制,將各方面要素有機整合,切實讓資源、資產、資金“活起來”。舉辦本次論壇,旨在邀請涉農領域的知名專家學者、企業代表,以臨汾一域的實踐為切入點進一步加強農村集體經濟壯大提質的理論研究和實踐探索,交流碰撞新型農村集體經濟發展的新思維、新實踐、新經驗,共同探討推進鄉村振興的新路徑、新模式、新未來。希望各位領導、專家在政策制定、項目發展等方面給予更多幫助和支持,希望各位專家學者為我市農村集體經濟發展把脈問診、開出良方,臨汾市將切實用好論壇成果,進一步理清思路、創新舉措,推動新型農村集體經濟駛入全面提質提速的“快車道”。
郝獻民在總結講話中表示,這次論壇是一場高水平、高質量的盛會,具有很強的權威性、時代性、指導性和代表性,既是一次實踐成果的展示會,也是一次發展理論的研討會,還是一次思想深度的交流會。論壇的成功舉辦,進一步理清了我市創新經營機制和利益聯結機制的理念思路,提升了我市對發展新型農村集體經濟重要性和必要性的認識,凝聚了我市“黨建引領+市場推動”兩手發力的共識,堅定了我市“四級聯動”發展農村集體經濟的信心。新型農村集體經濟發展的道路還很漫長,臨汾市將切實把論壇成果轉化為探索實踐,在創新發展農村集體經濟上積極領題、主動破題、持續解題,進一步統一思想、加強研究、創新開拓、落實責任,不斷推動全市新型農村集體經濟創新發展行穩致遠。
其間,中國人民大學農業與農村發展學院教授、博士生導師孔祥智,中國農業大學人文與發展學院教授肖鵬,農業農村部農村經濟研究中心副研究員高鳴等專家學者,圍繞新型農村集體經濟的歷史淵源、政策支持、組織體系、經營機制、內部治理等內容作了主題分享;與會人員前往市村發集團、洪洞縣甘亭鎮團結村和羊獬村,實地調研了市縣鄉村四級經營主體聯動實施的“廁所革命+污水處理”示范工程、汾禾源中央廚房、環保設備生產基地、“智慧農業”等新型農村集體經濟項目。
責任編輯:暢任杰