臨汾新聞網訊 大寧縣被國家林業和草原局確定為國家集體林業綜合改革試驗區后，縣委、縣政府立足當地實際，發揮資源優勢，不斷深化集體林權制度改革,破解制約林業發展的瓶頸，通過落實政策，明確目標，建立起“縣政府主抓、鄉鎮落實、村組實施、部門協作”的工作機制，層層落實責任，形成工作合力。縣林業局通過培育新型林業經營主體，探索小農戶和現代林業有機銜接機制，深化集體林權股權化、社會資本投入林業模式改革,激發起干部群眾造林綠化內生動力,力爭把大寧打造成西山最綠、最美的金山銀山。
落實脫貧攻堅生態效益補償金。縣政府出臺了《大寧縣生態效益補償金管理辦法》，近三年來，縣財政每年安排150萬元，把不享受補償的生態林納入脫貧攻堅生態效益補償專項資金補償范圍，以每畝每年5元的標準給予生態效益補償，共涉及6個鄉鎮，47個村，3753戶，補償林地面積30萬畝，為貧困戶穩定脫貧提供了經濟支撐。
建立林地生態價值三級市場。縣政府委托林業局與北京梁漱溟鄉村文化發展中心簽訂協議，對全縣兩個試點村森林資源狀況開展林地資源清查，評估林地生態價值，設計林業銀行方案，推動林地生態價值的一二三級市場的進展。形成了兩個報告，制定出今年工作目標。
探索形成全省首家林改制度性文件。縣政府研究出臺了《大寧縣人民政府關于完善集體林權制度的實施意見》《大寧縣集體林權流轉管理辦法》等四個制度性文件，成為山西省第一個出臺縣級集體林業綜合改革制度性文件的縣。
率先開展家庭林場注冊登記。全縣已成立了3個家庭林場和5個股份制林場。2019年縣政府安排了179萬元財政補助資金，給予股份制林場和家庭林場重點扶持，營造了特色造林2500畝，發展林下經濟2700畝。成為造林從綠化到彩化、財化的升級示范基地，提高了農民經濟收入。
培育林業資產收益扶貧試點。鼓勵農戶按照依法自愿有償原則，通過轉包、入股、出租等流轉集體林地經營權，促進林地適度規模經營。大寧森科農牧合作社、大寧永豐農業合作社作為林業資產收益扶持試點，分別采取合作社+農戶和公司+合作社+農戶的形式，吸收農民以林地入股，流轉農戶荒山、退耕地7700余畝，每年支付農戶保底收入32.8萬元，并參與合作社利潤分紅，為農民林地入股經營增收開辟新路徑。
引進花卉產業基地項目。山西大寧現代農業花卉雙創示范園區是大寧縣引進的經濟轉型發展項目，產品銷往全國各大型花卉市場。縣政府將統籌整合的涉農資金2644.76萬元，投入村級股份經濟組織，由村民自主決定投入花卉企業，每年資產性收益分紅203.5萬元，戶均1227元；有兩個村投入扶持壯大集體經濟資金100萬元，村集體每年分紅10萬元。
深化集體林權股權化改革。2019年全縣8.2萬畝購買式造林帶動社員1137人參與造林，發放勞務工資1809.8萬元,實現了在一個戰場同時打贏“生態治理”和“脫貧攻堅”兩場戰役。省政府將大寧縣購買式造林作為創新機制加快國土綠化步伐的八大機制之一在全省推廣。為緩解造林資金困難，大寧縣林業局與縣信用聯社開發“造林貸”支持“合作社+貧困戶”經營模式，為15個扶貧攻堅造林專業合作社發放貸款340萬元。2018年大寧縣和中關村綠色碳匯研究院簽訂碳匯造林項目開發協議，把近年來21.8萬畝新造林地進行碳匯開發,項目啟動后可將大寧縣的生態優勢轉變為經濟優勢，依據林木固碳釋氧量給林農以經濟補償，真正實現生態增綠、農民增收。 （侯耀強 鄭國寧）
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