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　　臨汾新聞網訊 我是2015年8月份被任命到古縣岳陽鎮張才村擔任“第一書記”的。張才村位于古縣岳陽鎮東部丘陵山區，村委會距縣城8公里。全村128戶、327口人，耕地面積1358畝，人均耕地4.15畝;荒山荒坡面積12000畝，人均36.7畝，屬于典型的農業村。近幾個月來，通過對張才村全面情況的了解和這10年下鄉扶貧工作經驗的積累，結合管理局黨組的意見，針對張才村的未來和今后5年的工作，提出了如下思考意見：

　　一、張才村的優勢主要有五個方面：一是有發展規模農業的優勢。該村土壤肥沃，可利用耕地面積大、閑置土地多，返租承包發展規模農業、種糧大戶，可依據土壤、光照、氣候、溫度等自然條件，發展核桃、花椒、紅薯、辣椒等種植業。目前村里玉米畝產最高可達到750公斤，已經試產的辣椒畝產最高可達到2500公斤，并且種植的玉米、小麥和谷子等低稈農作物已基本實現機械化種植和收割。二是發展特色農業的優勢。該村在土壤、光照、氣候、干果小雜糧上可以發展特色農業。張才村特殊的地理位置和環境，適宜大面積栽植核桃樹，村“兩委”已將核桃種植作為村民增收的長期發展重要目標。三是有發展畜牧業飼料飼草資源優勢。該村主要以玉米種植為主，每年全村玉米產量達到70萬公斤，具備發展畜牧業玉米飼料和秸稈青儲的條件。同時可推廣優質牧草紫花苜蓿種植，并配套綠色環保飼料生產線，讓種植草業和玉米加工飼料成為該村的支柱產業之一，有能力和條件建成縣上畜牧業飼草飼料的專業基地。四是有依托城市務工經商的資源優勢。該村坐落在縣城東部山垣上，距縣城8公里，村委會及3個村民小組都修建了柏油路和水泥路，交通便利，村民種植的糧食及農副產品可在村里直接裝車外銷。農閑時節，多數村民都在縣城打工或做小本生意，為生活提供了基本保障。五是有基層組織堅強有力的優勢。該村有20名中共黨員，8名“兩委”班子成員，基層組織健全。黨支部、村委會戰斗力強，有帶領百姓致富達小康的強烈愿望，深受農民擁護。

　　二、張才村之所以貧困，主要存在四方面劣勢：一是農民人均純收入達小康的差距較大。目前該村128戶、327口人中，達小康標準線8000元的僅1戶、2口人;實現脫貧達溫飽的共計58戶，其中5000元以上的3戶、11口人，3000元以上的有55戶、112口人、最突出的有一半以上的貧困人口，貧困戶有69戶、222口人，年人均純收入只有1800元，距溫飽線還差1200元，距小康線差了3-4倍。二是全面小康的村鎮建設十分落后。一個行政村、三個自然村、幾百口人，分散居住殘垣溝壑上，沒有集中連片的居住區，設施建設滯后，產業化建設不夠以及其他因素限制等影響，無法進行村鎮建設規劃，難于實施新農村建設功能配套，通水、通電、通路成本高、保障難，形不成集聚力和完善的生活設施，達小康十分困難。三是農業完全是“靠天吃飯”。該村地處東部黃土山垣上，地表僅有遠離中心村溝道的小泉、小水，地下難于打深井取水，現有提水設施僅能滿足村里人畜吃水，根本談不上農業灌溉，遇到旱災，農業損失嚴重，農民望天興嘆。缺水已成為嚴重制約該村全面發展的主要瓶頸。四是增收致富的渠道窄。張才村目前存在著：1.特色產業規模小、效益差。該村多年來一直以玉米種植為主，單一的傳統產業，其他有特色的農產品發展少、種植少，嚴重制約了村里的農業經濟發展。除了玉米種植大戶外，適宜當地發展的特色農業如核桃、花椒、紅薯、辣椒等種植，都是星星點點，沒有規模，沒有形成大產業，沒有起到增加農民收入的支撐作用。2.外出務工收入缺技術、不穩定。盡管該村距縣城近，農閑勞力可進城務工，但由于青壯年文化低、缺技術，普遍找活難、掙錢難、收入難。

　　三、脫貧致富的保障和支持措施

　　1.資金貸款支持。通過物品抵押、土地質押、房屋抵押等方式向銀行貸款，還可爭取扶貧資金以及社會投資等多種形式廣泛籌集資金，用于村里各項經濟建設和發展的項目工作。

　　2.技術培訓支持。①大力宣傳推廣種植示范戶的經驗。村里的種糧示范戶李豐榮，承包土地100畝，種植玉米畝產超千斤，單項收入達10萬元的做法。推廣核桃種植大戶李寶珠地壟種核桃的經驗，既保護了地壟又不影響土地耕種，兩項年收入達5萬元的做法。以點帶面逐步推廣，使全村村民學有榜樣、趕有目標。②聘請農業、林業、畜牧等方面的專家對村民進行講課輔導。同時，組織村民到外地參觀學習種植、養殖技術和經驗等，提高農民生產技能和生活水平。

　　3.光伏電站支持。張才村再建一座光伏發電站。在全市首次采取股份制的形式，已確定的69個精準扶貧戶，戶均投資一萬元，籌資70萬元，自己動手加專業公司技術指導，再建一座100KW的光伏發電站，實行季度賣電直接分紅的辦法，為村民月月增加收入，成為貧困戶的月工資收入進行發放，既能發電增收，還能觀光旅游，更宣傳了綠色環保知識，一舉多得。

　　4.興修水利支持。經過實地調研和積極爭取，張才村已申報市里的高標準基本農田建設項目，縣國土部門已完成了前期調研考察。該項目包括在村里整治建設土地3000畝，在村東南側河道水源地修建一處提灌水利工程，新建兩個蓄水池，鋪設管道實行滴水灌溉，從而使全村耕地實現高效節水灌溉，建成旱澇保收田，成為農民的“永久財富”和水澆地，改變張才村沒有大面積水澆地的歷史。

　　5.信息服務支持。在網上建設一個“美麗張才”網站。通過網絡、媒體等學習其他富裕村、小康村致富的經驗和信息，同時宣傳張才村的農產品，讓更多的人了解熟悉張才村、宣傳張才村，為張才村服務，讓張才村走向世界。

　　6.營銷策略支持。①發展建設互聯網+電商超市。農產品全部上網銷售和展示，解決村里的農副產品銷售難、利潤低等困難。同時，吸收有文化的青年農民幫助村民及時了解市場信息，提升農產品價值，為農民生產生活提供強有力的支持。②適度發展QQ農場。鼓勵縣城和外地市民自認領養耕種土地，種植作物由認養人做主，村里土地主人負責管護，幫助認養人種植，共同合作收益。

　　7.觀光農業支持。建設美麗鄉村。每年春夏秋三季道路兩側的油牡丹可供觀賞，蔬菜大棚種植的蔬菜、水果，沿途的槐花，秋季的核桃、酸棗、沙棘可供采摘，散養的土雞、山豬、羊、兔、野雞可供食用;農村土窯洞“金玉書屋”、光伏發電站可供參觀。便民超市、衛生所提供生活保障，既可吸引縣城及周邊游客消費，又能增加農民收入，成為古縣縣城的后花園和市民的消閑地。

　　8.移民搬遷支持。①該村共有上張才、紅南莊和下張才3個自然村，住的比較分散，村民住的大多數都是土窯洞，沒有院墻和院門，院落和外出道路也實現硬化難，晴天塵土飛、雨天一片泥，居住條件只能用“臟、亂、差”來形容。要想徹底改變這種狀況，就需要實施移民整體搬遷。目前縣上已經確定和選擇了在離縣城較近的張家溝村為移民地，按照縣扶貧局的整體規劃，實施移民搬遷工作，目前該村已搬遷了40戶，還有29戶要實施移民搬遷。

　　9.政策扶持支持。以法律、法規宣傳為重點，圍繞黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發工作會議精神、省市縣精準扶貧政策、農村土地確權、土地流轉、種子法、合同法等方面的政策法規內容，在全村開展集中政策法制教育宣傳教育系列活動，普及法律、法規知識，培育新時代農民形象，打造有文化、懂科技、有知識的新型農民。（作者系古縣岳陽鎮張才村“第一書記”）