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全市領導干部大會召開

岳普煜劉予強分別作重要講話 王文英主持

　　臨汾新聞網訊 (記者 李輝)5月23日下午，我市召開領導干部大會，動員各級領導干部進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，真抓實干，切實做好當前的各項工作，奮力開創經濟社會發展新局面。市委書記岳普煜，市委副書記、代市長劉予強出席會議并作重要講話。會議由市委副書記王文英主持。

　　市四套班子領導徐樹榮、喬成家、黃翠蓮、趙建民、李東洪、喬建軍、陳小洪、李新春、趙志堅、楊治平、王醒安、原學義、王金珍、陳忠輝、王振宇、陳綱、謝碧玲、張成梁、楊忠華、楊安虎以及市中級人民法院院長翟瑞卿，市人民檢察院檢察長苑濤，市委黨校常務副校長王天郎，臨汾經濟開發區管委會主任尚日紅，侯馬經濟開發區黨工委書記毛克明，侯馬經濟開發區管委會主任、侯馬市委書記李朝旗，山西師范大學臨汾學院黨委書記、市總工會主席梁崇太，山西師范大學臨汾學院院長孔康民，臨汾職業技術學院黨委書記秦國杰、院長王超，市公安局局長馬德榮出席會議。

　　岳普煜在講話中指出，當前，我市改革發展穩定各項任務十分繁重，既面臨經濟持續下行的壓力，又肩負著推進城市建設改造、開展“兩學一做”學習教育、做好領導班子換屆、改善民生、保障安全穩定等各項任務。全市各級干部要認清形勢，堅定信心，努力做好各項工作。一是要擔當責任，切實把全面從嚴治黨要求落到實處。要壓實主體責任這副擔子，各級黨組織要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，黨委(黨組)書記要當好第一責任人，班子成員要認真落實“一崗雙責”，做到常抓常管。要立起黨的紀律這把戒尺，堅持把紀律和規矩挺在前面，保持反腐敗高壓態勢，扎實推進市縣黨委巡察工作，充分發揮巡察的利劍作用，做到敢抓敢管。要抓住領導干部這個關鍵，切實加強干部日常管理，抓好《關于從嚴從實管理干部的意見》貫徹落實，嚴肅黨內政治生活，深入推進“六權治本”向鄉鎮、農村延伸，做到嚴抓嚴管。要夯實基層組織這一基礎，抓緊貫徹落實《臨汾市發展壯大農村集體經濟開展“千村破零行動”的指導意見》，全面落實基層黨建工作責任制，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，做到長抓長管。二是要從嚴從實，扎實推進“兩學一做”學習教育。要堅持正面教育為主，學習黨章黨規，學習系列講話，用科學理論武裝頭腦。要堅持學用結合、知行合一，處理好改革發展與學習教育的關系，做到統籌推進，相互促進。要堅持問題導向，始終聚焦問題、對準問題，把發現問題、解決問題貫穿學習教育全過程，有的放矢、對癥下藥，確保取得實際成效。要堅持領導帶頭、以上率下，帶頭落實“黨員在活動”制度，帶頭講專題黨課，帶頭參加專題組織生活會，帶頭參加民主評議，充分發揮表率作用、帶動作用和創新作用。要堅持從實際出發，分類指導，把學習教育的任務具體化、精準化、差異化，做到因人施教、精準施策。三是要高度重視，全力搞好市縣換屆工作。要進一步加強組織領導，各縣(市、區)委書記要對換屆工作敢于負責、善于負責、全程負責。要進一步落實工作要求，嚴格對照《黨章》《地方黨組織選舉工作條例》《地方組織法》等換屆工作政策文件規定來操作，嚴把法律關、政策關和程序關。要進一步嚴明換屆紀律，認真貫徹落實中央和省委關于嚴肅換屆紀律的各項規定，把“九個嚴禁”“九個一律”的要求作為換屆工作的“高壓線”，以鐵的紀律保證換屆工作有序開展。四是要堅定信心，奮力完成“雙過半”目標。要加強經濟運行監測，繼續實行縣(市、區)指標完成情況排隊通報和約談制度，進一步落實“五抓五保”舉措。要繼續抓好重點項目建設，進一步完善雙包雙聯、用地專供、聯動建設、每月專題調度等項目建設機制，重點抓好國家節能減排財政政策綜合示范城市等“國字號”項目，抓好我市對接省“十大重點領域”的847個項目以及我市鼓樓南北街改造等17項城市建設改造項目。要繼續抓好招商引資，開展精準招商、產業招商、主題招商、要素招商、園區招商，扎實推進“十二五”招商引資項目大起底工作。要按照五大類52項指標，認真檢點，逐項對照，確保各項指標、各項工作全面實現“雙過半”。五是要精心組織，確保堯文化旅游招商系列活動圓滿成功。活動組委會要牽頭抓總、統籌協調，各有關縣(市、區)有關部門要切實負起責任，做好組織協調、環境整治等各項工作。要以此次活動為新的契機，對堯文化資源進行高位謀劃、高端開發、高效配置，盡快拿出整體規劃，加快陶寺博物館和陶寺國家考古遺址公園建設。同時，廣泛動員社會各界群眾積極參與旅游發展大會主辦權競賽活動，努力爭取大會主辦權。六是要精準發力，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。要持續加大產業扶貧力度，扎實推進生態扶貧、光伏扶貧、金融富民扶貧、電商扶貧和消費扶貧，確保全年完成6.5萬貧困人口脫貧的任務。七是要毫不松懈，全力以赴保障安全穩定。要抓好所有企業全覆蓋和所有領域全覆蓋工作，做到安全生產檢查全程留痕，重點抓好煤礦水患汛期防治，加快推進蒲縣、浮山的天然氣改線工作。要強化社會治安綜合治理，扎實做好重點部位和人群密集場所的防控工作。要做好信訪工作，密切關注輿情動態。八是要持之以恒，下大力氣抓好作風建設。要大力倡導以上率下的工作方法，大力弘揚敢于擔當的優良作風，大力營造真抓實干的濃厚氛圍，以抓鐵有痕、踏石留印的作風把大事要事、重大項目、民生實事干成干好，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。此外，各級領導干部要嚴格執行重大事項請示報告制度、請銷假制度、值班帶班和應急值守制度，確保政令暢通。

　　劉予強在講話中首先傳達了省政府第118次常務會議精神，全面通報了我市經濟運行基本情況，分析研判了1-4月經濟運行的特點及表現，深刻剖析了主客觀兩方面原因，分析歸納了經濟發展中的積極因素，并對下一步工作做出了全面的部署。他強調，各級各部門要咬定發展目標不放松，對照年初既定工作目標，對照省委、省政府考核我市的五大類52項年度目標，對照“十三五”確定的經濟強市、旅游強市、生態強市三大目標，進一步加大領導力度，強化監測運行，對上做好溝通協調，對下加強督查指導，確保完成任務目標。要堅持既定方向不動搖，堅持發展是第一要務，堅持做好煤與非煤“兩篇文章”，著力推進科技創新、金融振興、民營經濟發展“三個突破”，強化安全生產和環境環保兩個保障，切實保障和改善民生。

　　要加強嚴督嚴問不手軟，突出工作重點，加大問責力度，強化結果運用，努力營造爭先恐后、干事創業的良好氛圍。要強化自身建設不松懈，圍繞中心，強化服務，創優爭先，攻堅克難，堅守底線，努力實現職能、作風雙轉變，服務、效能雙提升。

　　就當前工作，劉予強要求，各級各部門要突出工作重點不松勁，切實做好八方面工作。一是要抓好供給側改革，重點做好“三去一降一補”工作。去產能方面，不折不扣完成粗鋼、煤炭去產能任務，全力解決好職工安置、債務債權化解、產能歸屬等相關問題。去庫存方面，一方面拓寬煤炭銷售渠道，降低我市煤炭庫存;另一方面用好住房公積金支持住房消費政策，推進棚改貨幣化安置，研究制定購房補貼政策，擴大住房消費。去杠桿方面，以優化投融資環境、緩解實體經濟融資難、融資貴問題為主，壯大企業轉貸平臺，降低貸款利率，延長貸款期限，提高直接融資比重。

　　降成本方面，落實減負政策，通過加強銀企對接降低企業融資成本，引導和幫助企業降低行政、財務運行成本和銷售成本。補短板方面，圍繞科技創新，深入實施創新驅動和低碳創新行動計劃，繼續加強與中科院北京分院等科研院校的合作，引進、培育一批創新人才。二是要抓好安全生產工作。要落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任，做到責任到單位、責任到企業、責任到班組、責任到人頭。要緊盯重點，突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、消防等重點行業、重點領域的安全工作。要開展明察暗訪，突擊檢查、隨機抽查、回頭看復查，特別是主要領導要帶頭執行，一個月至少檢查一次。要狠抓落實，嚴格追究責任。要加強和創新社會治理，落實信訪工作責任制和重點案件領導包案制度，加強輿論引導，加強應急管理和防災減災能力建設。三是要抓好工業經濟、旅游和商貿工作。要把工業經濟放在更加重要的位置，加快企業復產達效步伐，積極培育發展戰略性新興產業，促進涉企優惠政策落地，強化企業生產調度，加大領導包聯企業力度。要抓好商貿工作，引導新消費，出臺新政策，培育新的增長點，并對照社會消費品零售額增長目標將任務分解到縣(市、區)，特別是堯都區要強化擔當意識，采取有效措施，把這一塊抓上來。旅游工作方面，要辦好“華夏之根·文明之旅”堯文化旅游招商系列活動，抓好陶寺這個龍頭，做好全省旅游發展大會申辦工作，加快旅游景區建設，搞好旅游招商工作，強化旅游推介。四是要大干快干，抓好項目建設。要嚴格落實市縣聯動雙向推進機制，加大已簽約、已批準、已開工項目的推進力度，加大項目爭取工作力度，加大沿海加工貿易承接轉移工作，努力創造一流的發展環境、招商環境。五是要高度重視抓好“三農”和脫貧攻堅工作。要落實好種糧直補、良種補貼等強農惠農政策，抓好農業結構調整，推進農業產業化發展，改善農村人居環境的工作。要進一步加大脫貧攻堅工作力度，大力推進產業扶貧，持續推進光伏扶貧，統籌推進好片區開發、消費扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、千村萬人就業培訓等扶貧重點工程。六是要抓好城鎮化工作。堅持“建管并重”，持續抓好城鄉人居環境改善，加強城市規劃管理，加快推進信息惠民試點城市建設。七是要抓好環保工作。要持續推進大氣、水、土壤污染防治三大戰役，扎實開展工業企業污染、煤煙污染、建筑施工工地揚塵、道路揚塵治理、機動車污染等專項治理。八是要抓好民生工作。要重點抓好教育“三優”工程、市區醫療衛生資源整合等工作，切實加強就業、社保、保障房建設、困難群眾救助等民生工作，持續抓好“六大惠民工程”，讓群眾得到更多的實惠。

　　王文英要求，各縣(市、區)、各部門要迅速傳達學習此次會議精神，對照會議安排的重點工作，列出任務單，排出時間表，層層細化措施，層層壓實責任，做到任務到人、責任到人。要堅定貫徹落實市委、市政府的重大決策部署，團結一致、同心同德，敢于擔當、真抓實干，不斷開創我市弊革風清、富民強市的新局面。

　　參加會議的有：各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長;市直各單位主要負責人。