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    曲沃，向遠追溯有黃帝文化——中華民族的始祖留有足跡，中間可覓晉國故都文公稱霸——三晉之源無可爭議，就近探尋有顧炎武老先生——“天下興亡、匹夫有責”振聾發聵。

    創建國家全域旅游示范區，是曲沃縣著眼于“十三五”時期加快文化旅游產業發展所做出的一項重大決策，也是加快轉變經濟發展方式、推進產業結構調整的現實需要。

    一

    曲沃縣全域旅游晉都行活動月前夕，縣人大常委會考察組在3天的時間里行程1000余公里，考察了韓城市的黨家村、國家文史公園、司馬遷祠景觀廣場、南湖公園、韓城古城（隍廟古街）、蒲城縣的重泉古城、王鼎紀念館、林則徐紀念館、富平縣的習仲勛故居、習仲勛紀念館、石川河公園、禮泉縣的袁家村、昭陵遺址以及涇陽縣的龍泉山莊、大地原點、伏茶小鎮16個考察點，涵蓋了旅游大項目、景區建設、古城開發、紅色游、鄉村游、民俗村、全域旅游發展等內容，并連夜召開座談會，就如何學習好、借鑒好各地的先進經驗進行了認真討論，提高了考察學習實效。

    韓城在兩年多的時間里發生了翻天覆地的變化，關鍵在人、根本在干。韓城市黨員領導干部超前謀劃的工作思路、敢想敢為的擔當精神、鋪天蓋地的招商力度、苦干實干的工作拼勁和爭先恐后的奮進精神使我們印象深刻。韓城以干部作風大轉變詮釋了“信心比黃金更重要”的實踐理論，有效推動了經濟社會發展大提速。考察中了解到，在韓城，所有機關單位的一般工作會議原則上不允許安排在白天，只能在晚上或者周末進行，白天把主要精力都放在下基層、抓落實、跑項目上；實行“5+2”“白+黑”工作制度，全天候、全身心投入工作，國家公職人員工作場合一律著正裝，佩戴“為人民服務”胸牌，開會期間不允許打盹瞌睡、交頭接耳、接打電話等等，這些工作制度已經成為韓城廣大干部的自覺行動。正是因為韓城廣大干部的這種思想統一、認識一致、一心謀事、一心干事、勇于擔當、敢于負責的工作勁頭和實干精神，實現了韓城今天的逆勢崛起。

    蒲城縣非常重視對名人故居的保護和開發工作，善于發掘歷史名人，注重對名人故居以及重泉古城的保護和開發，充分利用名人故居的歷史文化元素，開發旅游景點厚重的歷史文化氣息，切身感受到了挖掘保護和傳承歷史文化對發展旅游事業的價值所在。

    富平縣是老一輩無產階級革命家習仲勛的故鄉，富平縣充分利用這一紅色文化資源，高起點、高標準傾心打造了紅色旅游教育基地，對習仲勛故居、習仲勛紀念館進行高起點的規劃、高標準的投入建設，使其成為聞名全國的紅色教育基地。

    袁家村作為一個人口僅有286人的村莊，在十余年的規劃建設中，打造成為遠近聞名的特色景區，現有外來從業人口3000余人。考察中了解到，袁家村在規劃建設中非常重視產旅融合，力求通過一、二、三產的融合發展來推動和支撐旅游業的發展。

    在引進產業項目時，他們非常重視項目的可持續性，不求短平快，而追求項目的綠色、健康、可持續發展。如今的袁家村不僅解決了當地村民的就業問題，還發展壯大了集體經濟，同時吸引了周邊地區及外地客商到袁家村投資興業。

    考察中得到了涇陽縣黨政領導干部的高度重視，涇陽縣縣委副書記，縣人大主任、副主任，縣政府常務副縣長全程陪同對龍泉山莊、伏茶小鎮、大地原點等進行了考察。尤其是在考察伏茶加工產業園的過程中，積極宣傳推介伏茶加工產業在涇陽縣的現狀及發展前景，充分體現了當地黨政領導干部對外來客商、客戶投資產業、關注產業的重視。

    在考察中，蒲城縣對名人故居保護開發的力度，富平縣對紅色教育基地的開發和建設，禮泉縣袁家村產旅融合、規劃長遠的理念，涇陽縣的黨政領導干部對考察組的重視等等令我們耳目一新，非常值得借鑒學習。

    二

    考察歸來，縣人大常委會先后圍繞“五城聯創”及“六區四園”文化旅游系列活動月籌備情況進行視察。

    結合赴陜考察和兩次的視察情況，縣人大常委會充分認識到應揚長避短、集中力量，發展文化旅游產業，讓游客知曉晉文化到曲沃，在領略美景的同時，又感悟到曲沃博大精深的文化底蘊。

    通過考察學習，從中感到了曲沃縣在文化旅游產業發展中存在的不足：一是文化旅游產業缺乏高端規劃，存在景點主題不夠鮮明、文化內涵不夠豐富的問題；二是在全域旅游景區基礎設施建設等方面投入還不足；三是旅游景區缺乏產業支撐，產旅融合有待進一步加強；四是對旅游景點、景區的宣傳推介尚需進一步加強。

    縣人大常委會充分發揮人大的履職能力，著力在總體規劃、資金投入、產旅融合、開發理念、政策措施等層面，實施“四個加快”視察督導措施。

    加快制定全域旅游總體規劃，作為全縣文化旅游產業發展的指導性文件。要突出“詩經文化”“晉文化”等地域特色，大區域謀劃，大空間布局，高標準、高起點、長遠性的總體規劃。各景區要在總體規劃下制訂各自詳細規劃，充分挖掘景點內涵，特色要突出，定位要準確，主題要鮮明，打好“晉文化”統一品牌，實現差異競爭、錯位發展，使各個景點能裝入曲沃故事、體現曲沃味道，避免重復規劃、重復建設、規劃滯后等問題。

    加快融資平臺建設，破解全域旅游資金難題。采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進戰略投資者，實現優勢資本與優質資源有效對接；采取PPP等融資模式廣泛吸納社會資本，拓展旅游產業    面，拉長產業鏈；支持旅游企業和各類金融機構合作，采取項目特許權、經營權、旅游景區門票質押擔保和收費權融資等方式擴大融資規模。

    加快旅游基礎設施建設，加強對旅游產業的扶持。從土地、水電氣價格、融資、行政事業性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產業制定優惠政策，推動旅游產業發展；加強對旅游公交線路、市內公交車、出租車行業及公共自行車的規劃、建設和管理，能夠滿足游客出行需求；加強對景區停車場的建設和管理，打造符合國家全域旅游示范區標準的功能和設施，確保游客來到曲沃不因停車問題而產生不快。

    加快旅游產業融合，創新全域旅游發展模式。突破一、二、三產界限，大力實施“旅游+1+2+3”戰略，加快產業融合。推進旅游與文化產業融合發展，將文化資源優勢轉化為旅游實體經濟；拓展產業融合渠道，做好旅游與現代農業、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關產業對接；注重旅游與商業、體育、林業、工業等行業融合，發展觀光游、生態游、休閑游、工業游等特色旅游，形成多點支撐、融合發展大旅游格局。

    同時，注重曲沃土特產、旅游紀念品的宣傳推介，注重產品包裝和品質要求，提高晉之源品牌知名度；加強對娛樂活動場所的規劃、開發、建設，精心策劃實施特色活動，突出文化地域特色，合理編排好情景劇、歌舞、非遺表演等活動，讓游客對曲沃流連忘返。

    他山之石，可以攻玉。我們相信，曲沃干部群眾在縣委、縣政府的堅強領導下，借鑒各地的長處，發揮自身的優勢，擼起袖子加油干，一定能夠讓更多的國內外游客聽到曲沃故事，游覽曲沃山水，品嘗曲沃美食，創建國家全域旅游示范區的奮斗目標，一定能夠早日實現。

    （作者系曲沃縣人大常委會主任）