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　　今年以來，古縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求和省委、市委安排部署，按照“兩年不斷深化拓展、顯著改觀”的目標，建機制、壓責任，列清單、抓重點，找不足、補短板，全力推動“三基建設”取得新進展。

　　一、突出“三個注重”，增添“三基建設”新動力。堅持“書記抓、抓書記”，縣委主要領導親自協調、督促，年初召開全縣三級干部大會進行安排部署“三基建設”工作，一級帶一級，層層抓落實。一是注重上下聯動，保障“三基建設”的牽引力。既注重強化頂層設計，又瞄準各項重點任務的牽頭單位，制定有力措施，分類實施推進，做到上下聯動，出組合拳，打整體仗。建立了縣黨政領導班子聯系“三基建設”責任單位制度，從兩個層面強化機制推進落實：在縣級層面，建立一項重點任務、一名縣級領導、一個牽頭單位、一組責任單位、一套落實方案“五個一”工作機制;在單位層面，建立一名領導干部、一個責任科室、一套工作班子、一套推進措施、一抓到底“五個一”配套機制，做到“三基建設”責任到崗、任務到人、時間到點、措施到位。二是注重內外結合，保障“三基建設”的推動力。對內明確“三基辦”以分解任務、統籌協調、督查考核為主要職責;對外明確牽頭單位為具體組織者、實施者，定目標、定任務、抓落實。同時，行業主管單位在落實好本級任務的同時，負責指導督促下屬基層站所任務落實。縣“三基辦”跟進配套措施，夯實工作路徑，從源頭把關，對46項重點任務的落實方案進行集中審核，明確推進工作落實的“責任書”“路線圖”和“時間表”，共審核工作方案15個，提出修改意見58條。三是注重考評獎罰，保障“三基建設”的執行力。將“三基建設”納入領導班子和領導干部目標責任考核中，健全完善考核評價體系，把考核結果作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據，實行掛圖作戰、強化督導問責，倒排時間、倒排任務、逐項銷號，扎實推進“三基建設”各項任務落實落地。

　　二、緊盯“三個全面”，凝聚“三基建設”新合力。以強化基層組織為關鍵，以夯實基礎工作為路徑，以提升基本能力為手段，結合縣情實際，細化明確3大類14項46條工作任務，一項一項落實，一步一步推進。一是全面加強基層組織。厘清組織框架，成立縣委教育、衛計工作委員會，重新理順教育、衛計系統黨組織隸屬關系，形成全縣教育、衛計系統黨建“一盤棋”工作格局;全面推行社區大支部制，吸收有代表性和影響力的25名黨組織負責人聘任為兼職委員，開展單位黨組織和在職黨員進社區“雙報到”志愿服務活動，對縣城8路11街劃分了責任區，明確了責任單位，構建了組織共建、活動共聯、資源共享的新格局;出臺《古縣撤并行政村工作實施方案》，明確了擬對4個鄉鎮11個行政村進行撤并任務。二是全面做實基礎工作。按照標準化、規范化、流程化管理的要求，對324家單位完成“一目錄三手冊”進行了評估驗收，建立了崗位責任書制度和部門間協作機制;按照“試點先行、逐步推開”的原則，穩步推進“檔案資料提升三年計劃”，進一步完善基礎數據，規范檔案資料;全面推行限時辦結制、服務承諾制等“八項制度”，做到與“強嚴樹”活動、年度目標責任考核、基層黨組織整頓、基層黨建督查“四個結合”，同步推進，優化了工作流程，提升了工作效率。三是全面提升基本能力。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的思路，量身定做“培訓菜單”，重點實施六大能力素質提升工程。對560名科級干部集中進行輪訓，赴山西農業大學舉辦“古縣鄉村振興戰略”專題培訓班，先后兩年在汾陽市賈家莊和長治市武鄉太行干部學院舉辦農村(社區)“領頭雁”培訓班;圍繞脫貧攻堅、安全生產、環境保護、黨務基礎等內容，分行業分系統開展業務培訓，確保干部素質有新提高。

　　三、聚焦“三個重點”，激發“三基建設”新活力。圍繞全縣工作大局，聚焦薄弱環節和明顯短板，精準施策、有的放矢。一是聚焦基礎保障。足額發放“三基建設”資金，全力保障鄉村工作運轉，鄉鎮運轉經費均達到69萬元，村級運轉經費實現差異化發放，村平均經費達到10.6萬元，鄉鎮干部每人年均增補助4500元，鄉鎮周轉房總投資623.4萬元，新建3253平方米，改擴建1676平方米，全部入住使用;對7個鄉鎮辦公用房重新摸底，制訂《全縣鄉鎮辦公用房填平補齊實施方案》，擬新增房屋23間385平方米;實施農村(社區)活動場所提檔升級工程，村級活動場所實現取暖設備全覆蓋，93個村級場所實現寬帶網絡覆蓋，進一步激活了基層干部愛崗敬業、干事創業的熱情和干勁。二是聚焦脫貧攻堅。選派56名優秀年輕干部到鄉鎮掛職，37名擔任貧困村“第一書記”，111個駐村工作隊，2671名機關鄉鎮干部與貧困戶結對幫扶全覆蓋;重新調整充實駐村工作隊，列支駐村工作隊專項經費237萬元，為346名駐村工作隊員和“第一書記”統一購置人身意外傷害保險，保障了駐村干部下得去、待得住、干得好。三是聚焦鄉村振興。開展農村黨員技能和學歷“雙提升工程”，分期分批開展技能培訓和學歷教育，保證有勞動能力的農村黨員具有一技之長，每村“兩委”干部中培養1名大專畢業生，不斷提升“雙帶”能力。

　　(作者系古縣縣委常委、組織部長)